Решение № 7-13327/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 05-0172/2025

Судья: фио дело № 7-13327/2025


РЕШЕНИЕ

8 октября 2025 года адрес

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – адвокат Шаапова И.И. на постановление судьи Измайловского районного суда адрес от 22 апреля 2025 года, которым

ФИО1 фио, паспортные данные признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

28 февраля 2025 года главным специалистом - экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Главного управления Минюста России по Москве фио в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Измайловский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник фио просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.

В судебное заседание Московского городского суда ФИО1 не явился, защитника не направил, извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьёй 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт административную ответственность.

В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» в случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление о включении в реестр иностранных агентов, Минюст России принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления.

Согласно материалам дела, Должностным лицом Минюста России проведен анализ сведений о ФИО1, поступивших из органов публичной власти, а также находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого составлена справка в отношении ФИО1, содержащая информацию о его деятельности. По результатам проведенных контрольных мероприятий установлены факты, свидетельствующие об осуществлении ФИО1 деятельности в качестве иностранного агента, а именно: 1. Осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ от 14 июля 2022 года), в период с 14.08.2024 по 25.10.2024: 1) участие в создании и распространении предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов: 2) осуществление политической длительности в формах: - распространение мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политики; - формирования общественно-политических взглядов и убеждений. За период с мая 2023 года по май 2024 года выявлены факты участия ФИО1 в создании сообщений и материалов «The Insider SIA», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)», включенных в реестр иностранных агентов: 1. (http://www.youtube.com/watch?v=jj-B0A0o20o) (21.04.2024). 2. (http://t.me/theisider/26232) (28.02.2024). За период с мая 2023 года по май 2024 года выявлены факты участия ФИО1 в создании сообщений и материалов «The Insider SIA», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)», включенных в реестр иностранных агентов: (http://t.me/oleg_lekmanov/237) (28.02.2024). В ходе мониторинга установлен факт участия ФИО1 в создании сообщений и материалов «The Insider SIA», включенных в реестр иностранных агентов: 1. http://theins.ru/news/275166 (09.10/2024). III. Примеры, публикаций, подтверждающих ведение ФИО1 политической деятельности: На своей странице в FaceBook ФИО1 публикует тематические посты: 05.10.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid02vpSqUZrivaHxSplwJjbKLpm8FuKG4KoLXcUUxw6eWLE2UEzNEXYwxpDaWZocNEBxl .

17.08.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid0369aki2D6qP5e6BRB5bj8hqC4yMSJxCoXFHPsPojmiMDBoktWQ1Qj94qHLQrKuFSnl

05.08.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid0h6k3GPQ46UneFMuhCzDzncHeNmvneCmbQoG8JGGpzuFxG8du8t3a5d7CF7sbX2pCl

01.08.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid0EwGVm5iWZGzTk9LYuLzJX5eKXwevw8PdGFppBJiKqGVm3vCmytzhRqCRiC5bNbmol

08.07.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid0fgqVuKuVBBQR8P8fmXJ8659VmjNkKRef2irt8qfy5tqpvpd8L8mgcRqf74cgxm5Ql

08.07.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid02kpsS7BgHGGabFcrQ6K9jggK5XmWMmxkfmVNkbveoVCASjzKqbqBfKBsjzKMD1Jk91

29.06.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid0HQzLQGE7yKEPe75nW2JmUSmfChYJkBRZ3cDSGRq1H5yCpYrgwVDiQ7otXBRt7wMdl

22.06.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid035bFqQ2op32aJEqdnJ8iLSxPGtbJUaigYDqaKrLukSVDRT7LcXUhjkUSLe8KAnq3rl

28.05.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid0nhkgEU3kHBhJGoAgWFUqGhmWBwRZtPSoBHkNyfJNVcDACuDsy2fGhabdYJiYFteAl

20.05.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid0JmBgo5Y4Cjn7TCizJ8rhqxp6mpB9o6hhTu2xfHbSHPd2cs9mKs6qnD733L1doj9K1;

18.05.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid0vUuBATDdY4oFEPZG2PY8NSmDSrgM1iwHuHUbjiMSWhB2eZsBe6FxyWMp4kMpzadCl

10.05.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid0vLGmvSbSCFp4KoWVBFzNSXcJKhe8aV54wu1BQbdZHVM7oGj36rBzwhCri8R9icYkl

20.04.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid026Yjjdv2nbniR4KYPX69r26fUPjhuuuWt6j5tAL3DHPg9TUs9mYk4g4tDCzn8KYDbl

11.04.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid06Sx7FdZzfY6HgfGevEYdb77svpaC6QXJisZkQWvHV8urCi2SLCA82Q7UoGbFS1nyl

09.04.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid0r7eDshdNVB7nvgFaWWvE6TsoSXz9fQU7rqi42j95X7s3CrG1taPZ9ykv7s8owMjUl

27.03.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid02WjYPCREyM3MpiWJGjEFHW14Z1Sje8nCSjFGSeJV1biQQ1Swkjq4CjNcku1YG88Rfl

17.03.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid0ftJb6c9petiMA6cJ5ZG96EQKyHud2Rpemt4D5ia8Pgjgha4BpgaibrvW9ELtHwcsl

15.03.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid02m36qYeZwQGcuSNwYXdpfKWZ4KzwR4MfM5ZTHRrVUwGv4df9j5xsdKAgcchwGxheBl

24.02.2024 https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid02mhDVaccPF6hrGYe5ivEjHCBuDUnVPxv4RDCqcHiMn1csncq5hDCSxGvPHZSAxfzJl.

30.03.2024 на своей странице в Телеграм ФИО1 публикует тематический пост: https: //t.me/oleg_lekmanov/238. В период с 20 по 22 сентября 2024 года принимал участие в мероприятии, организованном фио, включенной B реестр иностранных агентов https://www.facebook.com/lekmanov/posts/pfbid032DSjmb8Jq2nq3E9SJ4Xf4FGHPfbdz6xe1bPEG6PNsjfwv7ToXzgLx8EaeevkWxbRI.

В нарушение положений ч. 1, 2 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ от 14 июля 2022 года ФИО1 не представил в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов.

Гражданин Российской Федерации ФИО1 фио был включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 15.11.2024 № 1447-р в соответствии с положениями Федерального закона № 255-ФЗ от 14 июля 2022 года.

Во исполнение требований законодательства Российской Федерации об иностранных агентах в адрес ФИО1 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх.№10-112909/24 от 29.10.2024).

Действия ФИО1 квалифицированы судьёй районного суда по части 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются исследованными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об АП №17/2025, составленным 28 февраля 2025 года в связи с нарушением ФИО1 требований положений Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в котором полно изложены обстоятельства правонарушения, и из которого усматривается, протокол об АП составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности надлежащим образом направлен в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, кроме того, все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит;

- распоряжением от 25 октября 2024 года о включении в реестр иностранных агентов;

- уведомлением ФИО1 о включении в реестр иностранных агентов;

- адресной справкой в отношении ФИО1;

- справкой в отношении ФИО1 и другими материалами дела.

При разрешении данного дела об административном правонарушении судья районного суда правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основе полного, всестороннего и объективного исследования представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в нём подробно описано событие вмененного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол направлен фио по почте по месту жительства.

Предусмотренных законом оснований для признания указанного протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу не имеется.

Правонарушение, совершенное ФИО1, является длящимся, выявлено 25.11.2024 года по факту проведения проверки информации и материалов, размещенных в открытом доступе для неограниченного круга лиц, на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления судьи районного суда, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьёй районного суда при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным в статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Презумпция невиновности, установленная статьёй 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушена.

При назначении административного наказания судья районного суда учёл данные о личности виновного, положения статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере сумма в пределах санкции части 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Оснований считать административное правонарушение малозначительным не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Измайловского районного суда адрес от 22 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Лашков А.Н.