Решение № 2-14/2026 2-14/2026(2-382/2025;)~М-279/2025 2-382/2025 М-279/2025 от 16 марта 2026 г. по делу № 2-14/2026

Дело № 2-14/2026 (№ 2-382/2025)

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2026 г. с. Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Балдандоржиевой А.Ю.,

при секретаре Десятовой И.В.,

с участием помощника прокурора Каларского района В.Д.Д.

представителя истца ФИО7,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности в силу приобретательной давности, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

Истец обратился в Каларский районный суд Забайкальского края с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что в 2025 году ФИО3 был выделен государственный жилищный сертификат серия ПС № на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в размере 668 2643 рублей для приобретения жилого помещения на территории <адрес>. В качестве членов семьи ФИО3 в сертификат включены: дочь ФИО2 и внук ФИО8. За социальную выплату ответчиками было приобретено два жилых помещения в <адрес> (трехкомнатная квартиры) и по <адрес> (однокомнатная квартира). ФИО2 является собственником жилого помещения в <адрес> на основании решения Каларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ею было подписано обязательство об отчуждении данного дома в муниципальную собственность в 2-месячный срок с даты приобретения жилья за счет государственного жилищного сертификата. Данное жилое помещение было передано в муниципальную собственность, однако, оно не пригодно для проживания, находится в аварийном состоянии. Фактически ФИО2, ФИО3, ФИО8 с 1997г. на момент получения государственного жилищного сертификата проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>. Из объяснительной записки ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный дом бесхозный, заселилась в него без документов. Истец считает, что ФИО2 ввела в заблуждение специалиста администрации с целью не передавать в муниципальную собственность спорный дом. Данный дом ею был куплен у семьи Д. в 1997 г., о чем свидетельствует выписка из похозяйственной книги Чарской сельской администрации, о проживании семьи ответчиков по спорному адресу. Первоначально администрация Каларского муниципального округа просила признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещение в <адрес>, признать право муниципальной собственности на данный дом, обязать ответчика передать дом в муниципальную собственность.

Администрацией Каларского муниципального округа Забайкальского края исковые требования были уточнены, истец просил признать установленным, что ФИО2 на момент получения государственного жилищного сертификата серия ПС № от ДД.ММ.ГГГГ являлась и в настоящее время является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: Забайкальский край, Каларский муниципальный округ, <адрес>, признать на него право муниципальной собственности Каларского муниципального округа Забайкальского края. Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым домом по адресу: Забайкальский край, Каларский муниципальный округ, <адрес> выселить из данного жилого помещения (л.д.____).

Администрацией Каларского муниципального округа <адрес> исковые требования были уточнены, истец просил признать установленным, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Каларский муниципальный округ, <адрес> силу приобретательной давности. Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: Забайкальский край, Каларский муниципальный округ, <адрес>; признать на него права муниципальной собственности Каларского муниципального округа Забайкальского края. Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым домом по адресу: <адрес>, Каларский муниципальный округ, <адрес> выселить из данного жилого помещения (л.д.____).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ОМВД России «Каларское» в лице миграционного пункта Управления по вопросам миграции Забайкальского края, прокурор Каларского района.

Протокольным определением к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО3 (л.д.____).

В судебном заседании установлено.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что в судебном заседании доказано, что М. и О. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Как пояснила свидетель Д., М. купила спорный жилой дом у них. В свою очередь Мельников продал спорный жилой дом Д.. С 1997 года О. и М. проживают в спорном доме. В связи с чем, просит признать установленным, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> силу приобретательной давности. Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признании на него права муниципальной собственности Каларского муниципального округа Забайкальского края. Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым домом по адресу: <адрес>, Каларский муниципальный округ, <адрес> выселить из данного жилого помещения.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что дом, расположенный по адресу: <адрес> был бесхозным, поэтому они с матерью О. стали проживать в доме, никаких документов, о том, что она или ее мать являются собственниками спорного дома, не имеется. Никаких денежных средств Д. за покупку дома она не передавала. В данном доме они с матерью проживают с 1997 года. На момент участия в программе ей на праве собственности принадлежало только жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ОМВД России «Каларское» в лице миграционного пункта Управления по вопросам миграции Забайкальского края в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ранее в судебном заседании пояснила, что с исковыми требования не согласна, дом, расположенный по адресу: <адрес> ей на праве собственности не принадлежит, является бесхозным.

Свидетель Г.Н.Б. в судебном заседании показала, что в <адрес> она проживает с 1996 года, ей известно, что дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал ФИО1, дом она купила у М-вых. ФИО1 продала дом ФИО2, а сама выехала за пределы <адрес>. Семья Д. проживали в доме до 1996 года. Ранее М. проживала по соседству по адресу: <адрес>.

Свидетель Г.Е.В. в судебном заседании показала, что она знает Д. Л.А. с 1990 года, ей известно, что семья Д. покупали дом у М-вых по адресу: <адрес>, для покупки дома они брали в банке ссуду. Д. выехали из <адрес> в 1996 или 1997 годах и продали дом ФИО2.

Свидетель Д. Л.А. в судебном заседании показала, что продала дом, расположенный в <адрес> ФИО2 за 6 миллионов рублей в августе 1997 года, а затем выехали на постоянное место жительства в <адрес>. Ранее они купили дом у М.А.И. При продаже дома договор купли-продажи не составлялся. ФИО2 передала ей деньги под расписку, которую они составляли в сельской администрации. До покупки дома ФИО2 проживала по соседству у своих родителей по адресу: <адрес>.

Свидетель К.А.И. в судебном заседании показала, что она проживала с ФИО2 по соседству по адресу: <адрес>, они общались, дружили. У М. был больной отец, постоянно их «гонял», она несколько раз с ребенком ночевала у нее. После чего она заселилась в дом, расположенный по адресу: <адрес>. Дом был бесхозным, в доме ничего не было даже окон.

Судом в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрение дела в отсутствие надлежаще извещенных, но не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора ФИО6, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. ст. 35, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ представление доказательств в обоснование своих требований и возражений является не только правом, но и обязанностью стороны, и неисполнение данной обязанности влечет наступление последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилья.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем получения жилья по договору социального найма, но и с помощью безвозмездных субсидий на его приобретение, право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения, а участие в подпрограмме является добровольным.

Согласно п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей воле и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу положений п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Переселение жителей Каларского района Забайкальского края, состоящих на учете в органах местного самоуправления за счет средств федерального бюджета осуществляется в том числе в рамках реализации Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее Федеральный закон от 25.10.2002 г. N 125-ФЗ), Подпрограммы и Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 17 июля 2011 г. N 211-ФЗ условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Частью 3 статьи 6 вышеуказанного федерального закона предусмотрено, что исполнение указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

То есть законом предусмотрено, что данное гражданином обязательство о безвозмездной сдаче (отчуждения) жилого помещения, в том числе находящегося в долевой собственности, является условием выдачи государственного жилищного сертификата.

Порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов установлен Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 (далее - Правила N 153).

Подпунктом "з" пункта 5 названных Правил среди лиц, обладающих правом на участие в указанной подпрограмме, обозначены граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Пунктом 16(3) Правил N 153 предусмотрено, что условием выдачи сертификата гражданину - участнику процессных мероприятий, относящемуся к категории граждан, указанной в подпунктах "б", "з" или "и" пункта 5 настоящих Правил, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности (за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 16(2) настоящих Правил). При этом отчуждение жилого дома (части жилого дома) осуществляется вместе с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью жилого дома) и необходимым для его использования.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был выдан государственный жилищный сертификат в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (л.д.14-16);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подписано обязательство об отчуждении жилого помещения, находящегося в собственности по адресу: <адрес> (л.д.17-18);

Согласно объяснительной ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что проживает в доме по адресу: <адрес>, не имея на него документов, так как заселилась в бесхозный дом. Дом ей не принадлежит, в доме она не прописана (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ Каларским районным судом Забайкальского края установлен факт принятия ФИО2 наследства, оставшегося после смерти О.А.Е., состоящего из дома, расположенного по адресу: <адрес>. За ФИО2 признано право собственности на жилой дом (л.д.21-23);

ДД.ММ.ГГГГ Каларским районным судом исковые требования ФИО8 удовлетворены, признан членом семьи ФИО3, включен в очередь на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей как члена семьи ФИО3 (л.д.30-31).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2 приобрели в общедолевую собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> «Б» <адрес> (л.д. 32-34);

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 36-38).

При этом, ФИО2 было подписано обязательство об отчуждении дома в <адрес> муниципальную собственность и было передано в муниципальную собственность.

Однако, как указано истцом, данный дом был не пригоден для проживания, находится в аварийном состоянии, тогда как фактически ФИО2, ФИО3, ФИО8 с 1997г. на момент получения ГЖС проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>, который также принадлежал семье ответчиков.

Согласно сведениям КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, Каларский муниципальный округ, <адрес> архивном фонде, отсутствуют (л.д. );

Из заявления М.А.Т. следует, что в сентябре 1990 года дом, расположенный по адресу: <адрес> продал Д. С.А. (л.д. ).

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном в администрации <адрес> Д. С.А. передал в собственность своей жене Д. Л.А. дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. ____).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. ____).

Согласно сведений, представленных начальником МП ОМВД России «Каларское» зарегистрированные лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.____).

Из договора на отпуск и потребление электрической энергии для бытовых нужд от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор заключен между АО «Читаэнергосбыт» и ФИО3 (л.д.____).

Из похозяйственной книги учета договоров купли-продажи № Чарского сельского Совета на 1983-1985 г. следует, что дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал на праве собственности М.А.Н. (л.д. ___).

Из похозяйственной книги учета договоров купли-продажи 2001-<адрес> следует, что дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал на праве собственности Д. С.А. (л.д. ___).

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении того факта, что ФИО2 и ФИО3 фактически являлись собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> 1997 года, т.е. в силу приобретательной давности, как владеющие им более 15 лет, что подтверждено при рассмотрении настоящего дела вышеназванными документами и показаниями свидетелей.

В связи с чем, на них, как реализовавших право на улучшение жилищных условий путем получении государственного жилищного сертификата, лежит обязанность о передаче спорного дома в муниципальную собственность, что является обязательным участием в программе по переселению.

Таким образом, администрация Каларского муниципального округа приобрела право требования к ответчикам признания их утратившим право пользования жилым помещением.

При этом, суд критически относится к позиции ответчиков об отсутствии прав на спорный дом, поскольку судом в рамках рассмотрения настоящего спора установлено иное.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 21.05.2015 N 1169-О, от 22.11.2012 N 2140-О, предусмотренная Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ возможность получения жилищной субсидии при условии отчуждения собственником жилого помещения в государственную или муниципальную собственность, основана на имеющем конституционное значение принципе свободы договора, поскольку предполагает, что обязательство о передаче жилого помещения собственник принимает добровольно, на основе своего волеизъявления, и после получения и реализации государственного жилищного сертификата у него возникает соответствующая обязанность, неисполнение которой влечет за собой право государственного или муниципального органа требовать в судебном порядке передачи жилого помещения в публичную собственность согласно достигнутым договоренностям. При этом в силу статьи 8 ГК Российской Федерации права и обязанности возникают в том числе из оснований, предусмотренных законом, к числу которых относится и Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Получив денежные средства в виде субсидии для приобретения нового жилья на добровольной основе, став участником указанной выше Программы, подписав обязательство по сдаче жилого помещения органу местного самоуправления, ответчики утратили как право собственности на принадлежащее им ранее жилое помещение, так и право пользования.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Статьей 209 ГК РФ определено содержание права собственности - владение, пользование и распоряжение принадлежащим собственнику имуществом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том, числе и вступившие в законную силу судебные акты (п. 1 ст. 8 ГК, ст. 17, Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Поскольку судом установлено, что семья ответчиков фактически является и являлась с 1997г. по момент получения государственного жилищного сертификата владельцами спорного жилого дома, за истцом подлежит признанию право собственности на него, а ФИО2 и ФИО3 подлежат признанию утратившими право пользования им.

При этом, исковые требования о признании права собственности за ответчиками и одновременно прекращении данного права, суд находит излишне заявленными, поскольку право собственности по общему правилу возникает с момента его регистрации и поскольку суд принимает решения о признании права муниципальной собственности на спорное жилье, признавать такое право за ответчиками суд считает нецелесообразным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края удовлетворить частично.

Признать ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №) утратившими право пользования жилым домом по адресу: <адрес> выселить из данного жилого помещения.

Признать за администрацией Каларского муниципального округа Забайкальского края право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского

районного суда А.Ю. Балдандоржиева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 17.03.2026.