Решение № 2-3067/2019 2-3067/2019~М-1733/2019 М-1733/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-3067/2019

Дело № 2-3067/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дубовской О.М. при секретаре судебного заседания Сивове О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации [Адрес], администрации [Адрес] о заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, в котором просит суд обязать администрацию [Адрес] заключить с ним договор социального найма на жилое помещение по адресу: [Адрес]. В обоснование заявленных требований указал, что он проживает и состоит на регистрационном учете в данной квартире. Распоряжением администрации [Адрес] он признан ее нанимателем, однако самого договора социального найма у него не имеется, тогда как он ему необходим для полной реализации жилищных прав. На обращение в администрацию он получил отказ.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация [Адрес].

Стороны в судебное заседание не явились, о явке извещены, просят рассмотреть дело без их участия.

В материалы дела представлен отзыв ответчиков, в котором представитель администрации [Адрес], администрации [Адрес] исковые требования не признает, указывая на то, что у органов местного самоуправления отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до [ДД.ММ.ГГГГ], т.е. до введения в действие ЖК РФ.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В силу ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст. 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право пользоваться имуществом.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке. Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичные нормы содержались в ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наимодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру по адресу: [Адрес], являющуюся собственностью [Адрес] и входящую в состав муниципальной казны.

На регистрационном учете по спорному адресу состоит один человек - истец[ ... ]

Первоначально спорное жилое помещение было предоставлено [ФИО 2] на основании ордера [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] на семью из трех человек, в том числе на сына ФИО1 и жену [ФИО 1] [ ... ] В [ДД.ММ.ГГГГ] году брак между [ФИО 2] и [ФИО 1] расторгнут [ ... ] Из спорного жилого помещения [ФИО 2] выехал, с прекращением права пользования. [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 1] умерла [ ... ]

Распоряжением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. в договор социального найма в отношении квартиры внесены изменения, ФИО1 признан нанимателем в связи со сменой места жительства нанимателя. [ ... ]

В заключении договора социального найма ФИО1 администрацией [Адрес] письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] отказано с указанием отсутствуя полномочий по заключению договоров социального найма с гражданами после [ДД.ММ.ГГГГ][ ... ]

При этом ФИО1 фактически проживает в квартире, оплачивает коммунальные платежи, вносит плату за найм, что не оспаривается сторонами.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение основания, на которые ссылается истец.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования о заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно постановлению главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации [Адрес]», обязанность по заключению договоров социального найма в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района, возложена на соответствующую администрацию. В связи с чем, обязанность заключить договор социального найма с ФИО1 суд возлагает на администрацию [Адрес].

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации [Адрес], администрации [Адрес] о заключении договора социального найма - удовлетворить.

Обязать администрацию [Адрес] заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес]

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.М. Дубовская