Решение № 2-4044/2019 2-4044/2019~М-3882/2019 М-3882/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-4044/2019

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№2-4044/2019
г. Дмитров
19 декабря 2019г.
50RS0005-01-2019-007141-04

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Пресниковой И.А. при секретаре Паниной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в стаж, принятии к рассмотрению трудовой книжки, назначении страховой пенсии, с участием истца и представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ №21 по г. Москве о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности трудовой книжки, назначении страховой пенсии, принятии к рассмотрению трудовой книжки, включении периодов работы в стаж, ссылаясь на то, что истец 18.06.19г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной страховой выплаты к указанной страховой пенсии, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия необходимого страхового стажа и величины индивидуального коэффициента. Трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не принята к рассмотрению при определении права на назначение страховой пенсии по старости, так как на титульном листе отсутствует печать организации; в записи 1,16 графа 4 имеются исправления в датах издания приказов; в записи <данные изъяты> - печать при увольнении не читается; после записи 17 отсутствует запись об увольнении с работы; кроме того не принята к рассмотрению при определении права на назначение пенсии архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ЮЛПП - Национальный архив Грузии, так как в ней отсутствует дата о рождении истца. Истец просит признать решение ответчика от 03.07.19г. незаконным, установить факт принадлежности трудовой книжки и архивной справки, обязать ответчика принять к рассмотрению трудовую книжку истца, включить указанные периоды страховой стаж, назначить страховую пенсию с момента обращения.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г.Москве и Московской области в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в решении об отказе в установлении (выплате) пенсии.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в виду отсутствия необходимого страхового стажа и величины индивидуального коэффициента. При этом трудовая книжка истца от 05.07.1976г., архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ЮЛПП - Национальный архив Грузии, ответчиком не приняты к рассмотрению при определении права на назначение страховой пенсии по указанным выше основаниям.

Суд не может признать решение ответчика законным по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на назначение указанной пенсии имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет в 2018 году, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (с учетом ст.35 указанного закона).

Трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ не принята ответчиком к рассмотрению при определении права на назначение страховой пенсии по старости, подтверждающая общий и страховой стаж работы истца, т.к. на титульном листе отсутствует печать организации, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №, кроме того, в записи <данные изъяты> исправления в датах издания приказов; в записи 2,4,6,14,16 графе 3 - печать при увольнении не читается; после записи 17 отсутствует запись об увольнении с работы. Также не принята к рассмотрению при определении права на назначение пенсии архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ЮЛПП - Национальный архив Грузии, так как в ней отсутствует дата о рождении истца.

Отказ в назначении страховой пенсии по старости суд полагает необоснованным, поскольку указанные в решении ответчика недостатки трудовой книжки истца, а также архивной справки не могут служить основанием для лишения права истца на пенсионное обеспечение.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 ст.14 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу части 3 ст. 14 указанного Федерального Закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно положениям части 4 статьи 14 Федерального закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с положениями пункта 11 «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Суд полагает, что требования истца об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки, архивной справки, подлежат удовлетворению, поскольку по смыслу п. 5 статьи 264 ГПК РФ, юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, при различном наименовании данного лица в его документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе.

Принимая во внимание, что тождественность истца, и лица, указанного в трудовой книжке серии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ. и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной <данные изъяты> подтверждается пояснениями истца, письменными материалами дела, учитывая, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно, суд полагает установить факт принадлежности истцу трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ. и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Национальным архивом Грузии.

Судом установлено, что факт работы истца в спорные периоды подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки истца, а также архивной справкой, подтверждающей ряд периодов работы истца, указанные в трудовой книжке (л.д.11-15,23-24).

Таким образом, суд находит установленным, что архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Национальным архивом Грузии, без указания даты рождения истца, а также заполнение работодателем трудовой книжки истца с нарушениями или неточностями не может повлечь за собой нарушение пенсионных прав истца, в связи с чем исковые требования в части признания решения ответчика незаконным, возложения на ответчика обязанности принять к рассмотрению трудовую книжка истца от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на имя ФИО2 ФИО9 оглы и архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ. №, включении в общий и страховой страж периоды работы: с <данные изъяты> в должности тракториста Кулларского винсовхоза; с ДД.ММ.ГГГГ., в должности экскаваторщика, с 20.04.82г. по 22.03.83г. в должности тракториста в Спец. СМУ «Пневмострансстрой» ММиВХ ГССР; с ДД.ММ.ГГГГ в должности киномеханика Киноустановки профкома Кулларского конзавода подлежащими удовлетворению. При указанных обстоятельствах истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения.

Относительно требований истца о включении в стаж периода работы в должности охранника в кооперативе «Макарта», суд считает данное требование истца неподлежащим удовлетворению, поскольку факт работы истца в данный период не подтверждается материалами дела, в трудовой книжке запись о принятии истца на работу не заверена печатью, отсутствует запись об увольнении. Других доказательство работы истца в спорный период в должности охранника в кооперативе «Макарта» суду не представлено.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.13г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.01г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ регулируются «Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от <данные изъяты>., согласно ст.ст.1,6 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению частично в указанном выше объеме.

На основании изложенного, руководствуясь «О страховых пенсиях», ст.ст.56,57,67,194-198,264,265 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 ФИО10 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2 ФИО11 трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ. и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Национальным архивом Грузии.

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении страховой пенсии ФИО2 ФИО12 – незаконным.

Обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> принять к рассмотрению трудовую книжку от 05.07.1976г., выданную на имя ФИО2 ФИО13 оглы и архивную справку от <данные изъяты> с 13.10.1983г. по 31.05.1991г. в должности киномеханика Киноустановки профкома Кулларского конзавода и назначить ФИО2 ФИО14 страховую пенсию с момента обращения, т.е. с 18.06.2019г.

В остальной части иска ФИО2 о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в стаж - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

СУДЬЯ: