Решение № 12-164/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 12-164/2018

Дело № 12-164/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Приб Я.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 03 сентября 2018 года дело по жалобе ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданин РФ, работает <данные изъяты> проживает и зарегистрирован в <адрес>, в течение календарного года по гл. 12 КоАП РФ не привлекался,

привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 29.07.2018 года сотрудником ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Междуреченску ФИО2 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить данное постановление.

Требования мотивирует тем, что 29.07.2018 года в 15 час. 20 мин. он управлял автомобилем Деу г/н №, правонарушение не совершал, поскольку перестроился заблаговременно и занял крайнее правое положение. Инспектор отказался предоставить доказательства его вины.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 13), представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 17).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные об их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступили ходатайства об отложении рассмотрения дела либо если такие ходатайства оставлены без удовлетворения.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении жалобы на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ рассмотрение жалобы проводится в отсутствии указанного лица.

В судебном заседании опрошенный в качестве свидетеля ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску Кемеровской области ФИО2 пояснил, что знает ФИО1 в связи с оформлением в отношении него административного материала по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, ранее знаком не был, неприязненных отношений нет. В июле 2018 года, дату точно не помнит, на кольце «Буревестник» по <адрес> он находился на службе в составе экипажа № совместно с ФИО3 и ФИО4 Им был остановлен автомобиль Деу, г/н не помнит, под управлением ФИО1, который при выезде с перекрестка с круговым движением и направлении в сторону дороги ш. Распадская, не занял крайнее правое положение. ФИО1 вину не признал, в отношении него был оформлен материал по <данные изъяты> КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.. Видеозапись указанного правонарушения не сохранилась.

В судебном заседании опрошенный в качестве свидетеля ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску Кемеровской области ФИО4 пояснил, что с ФИО1 не знаком, неприязненных отношений нет. В тот день в июле 2018 года, дату точно не помнит, на кольце «Буревестник» по <адрес> он находился на службе в составе экипажа № совместно с ФИО3 и ФИО2 ИДПС ФИО2 был остановлен автомобиль Деу, г/н не помнит, под управлением ФИО1, который при выезде с «кольца» Буревестник, не занял крайнее правое положение, осуществил движение по направлению в сторону дороги ш. Распадская.

Судья, опросив свидетелей ФИО2, ФИО4, исследовав материалы дела, материалы административного дела, поступившие из ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес>, дислокацию участка автодороги, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.

Часть 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 8.5 Правил дорожного движения РФ перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявленных причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из постановления № от 29.07.2018 года инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску ФИО2 следует, что ФИО1, управляя транспортным средством Деу г/н №, 29 июля 2018 года в 15 час. 10 мин. в <адрес> нарушение <данные изъяты> ПДД РФ не занял крайнее правое положение при выезде с перекрестка с круговым движением, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается постановлением 18№ от 29.07.2018 года, протоколом об административном правонарушении <адрес> от 29.07.2018 года, пояснениями свидетелей ИДПС ФИО2, ФИО4, а также дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки в районе <адрес>.

Правонарушение было выявлено непосредственно сотрудником ОГИБДД. Данных о какой-либо заинтересованности инспектора ДПС в исходе дела, его небеспристрастности к водителю или допущенных им злоупотреблениях по настоящему делу не установлено, поэтому ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом не имеется.

В силу п. 59 Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения" надзор за дорожным движением включает:

визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов;..

В силу п. 66 при осуществлении надзора за дорожным движением принимаются меры по: …выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения

Согласно п. 84.1 основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются: установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2017 N 48459, ред. 21.12.2017), предусмотрена возможность визуального выявления сотрудниками ГИБДД административных правонарушений, доводы жалобы о не предоставлении сотрудником полиции фото-видео фиксации правонарушения, не влияют на выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя ФИО1 о том, что правонарушения, он не совершал, суд находит неубедительными, поскольку они опровергаются вышеуказанными доказательствами по делу.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу, что должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ.

Таким образом, представленные в деле доказательств являются допустимыми и достаточными для установления вины правонарушителя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, а также другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Суд признает их допустимыми доказательствами.

Нарушений процессуальных норм при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

По факту правонарушения уполномоченным должностным лицом органа ГИБДД 29.07.2018 года вынесено постановление об административном правонарушении. В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Вместе с тем, при назначении наказания должностное лицо не учло, что санкция <данные изъяты> КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей, и в нарушение требований, предусмотренных п. 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, не мотивировал свой вывод о необходимости назначения ФИО1 максимального наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Обстоятельством, смягчающих ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ является совершение правонарушения впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств согласно ст. 4.3. КоАП РФ не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает постановление сотрудника ОГИБДД от 29.07.2018 года изменить в части наказания, изменив назначенное ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей на наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № от 29.07.2018 года ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части назначенного наказания изменить, заменив назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей на предупреждение.

В остальной части постановление № от 29.07.2018 года ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения в Кемеровский областной суд.

Судья подпись Приб Я.Я.

Копия верна

Судья Приб Я.Я.