Решение № 2-492/2019 2-492/2019~М-530/2019 М-530/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-492/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 июля 2019 г.

Старопромысловский районный суд <адрес> в составе: председательствующего: судьи – Амирова У.А.,

при секретаре – ФИО2,

с участием представителя истца- ФИО5,

представителя ответчика Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО производственно-коммерческая фирма "ИЧКЕРИЯ-3 к ФИО1 и Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> о признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> и ФИО1, недействительным, в силу ничтожности; аннулировании записи государственной регистрации права аренды ФИО1 в государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней; обязании ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул. <адрес>, 26; обязании Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 5200 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул. <адрес>, 26, на право собственности по льготной цене, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ-137,

У С Т А Н О В И Л:

ООО производственно-коммерческая фирма "ИЧКЕРИЯ-3 (далее ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО) обратилось в суд с иском к ФИО1 и Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> о признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> и ФИО1, недействительным, в силу ничтожности; аннулировании записи государственной регистрации права аренды ФИО1 в государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней; обязании ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул. <адрес>, 26; обязании Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 5200 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул. <адрес>, 26, на право собственности по льготной цене, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ-137.

Мотивируют свои требования тем, что ООО «Прецедент-АРТА» (ИНН <***>) является представителем по доверенности ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО (ИНН <***>, ОГРН <***>).

ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО имеет на праве постоянного (бессрочного) пользования (далее по тексту ППБП) земельный участок, площадью 5200 кв.м., расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул. <адрес>, 26, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, серия <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке в собственности ПКФ «Ичкерия-3» ООО имеются следующие объекты недвижимости:

1) АЗС и АГЗС, состоящая из 1-го здания операторной, площадью 79,6 кв.м., ФИО7, назначение: нежилое; три топливораздаточных колонок; пять резервуаров. Инвентарный №-С74977. ФИО7 Этажность 1 (Свидетельства о государственной регистрации права, серия <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ).

2) Здание (офис) нежилое, площадью 1044 кв.м. Литер А, Этажность 3 (Свидетельства о государственной регистрации права, серия <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное ППБП земельным участком подлежит переоформлению на право аренды земельного участка или приобретению земельного участка в собственность, в силу абзаца 1 п.2 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — № 137-ФЗ).

Согласно п.1 ст.2 № 137-ФЗ, ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО относится к «юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими ППБП земельными участками». При приобретении таким юридическим лицом земельных участков их цена устанавливается субъектами РФ в пределах 2,5% кадастровой стоимости земельного участка.

ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО своевременно, в 2010-2012 гг. обращалась в КИЗО Мэрии <адрес> для переоформления ППБП земельным участком, о чем имеются письменные подтверждения.

Им поступали письма от КИЗО Мэрии <адрес> о том, что их заявительский материал, о переоформлении ППБП земельным участком на право собственности, принят и находится на рассмотрении. Принятие решение о переоформлении тянули в КИЗО Мэрии <адрес> по причине высокой загруженности.

На претензию в адрес КИЗО Мэрии <адрес> о принятии решения о переоформлении ППБП земельным участком на право собственности по поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ они получили ответ, в котором предъявляются условия переоформления ППБП земельным участком, предусмотренные для случаев пропуска срока подачи документов.

В связи своевременной заблаговременной надлежащей подачей заявительского материала со стороны ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО срок переоформления ППБП земельным участком не считается нарушенным. Иначе получается, что КИЗО Мэрии <адрес> преднамеренно, с умыслом тянул процесс принятия решения о переоформлении, чтобы позже переоформить участок дороже, на иных основаниях.

Вместо того чтобы переоформить ППБП земельным участком, в 2011 году КИЗО Мэрии <адрес> передал половину территории участка ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО в аренду стороннему лицу – ФИО1. Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прилагается.

О заключенном договоре аренды ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО узнала в начале мая 2019 года, когда арендатор ФИО1 стал навещать участок и предпринимать действия для строительства личного гаража на этом участке.

В соответствии со статьей 608 ГК «право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, или уполномоченному им или законом лицу».

Как было отмечено выше, в отношении указанного земельного участка у ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО имеется регистрация ППБП. Соответственно, у КИЗО Мэрии <адрес> отсутствовало право распоряжения им.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества является единственным доказательством существования такого права.

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

ППБП земельными участками, возникшее у юридических лиц до дня введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется (п. 1 ст. 3 № 137-ФЗ).

Конституционный Суд РФ в своих Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П разъяснил, что иные вещные права, в том числе и ППБП, входят в конституционное понятие «свое имущество». А своего имущества никто не может быть лишен иначе как по решению суда, гласит статья 35 Конституции РФ.

Ни в добровольном, ни в принудительном порядке ППБП на земельный участок не было прекращено у ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО.

Таким образом, действия Мэрии и его подведомственных органов по передаче указанного земельного участка в аренду являются незаконными.

П.2. ст.168 ГК РФ устанавливает, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Такая сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, действия физического лица, ФИО1 в виде пользования земельным участком ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО являются незаконными.

Попытки досудебного урегулирования спора с ФИО1 и КИЗО Мэрии <адрес>, не дали результатов.

В связи с этим они обратились с данным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО - ФИО5 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> – ФИО6, просил отказать в удовлетворении исковых требований, и письменно представил свои возражения в которых просил отказать в связи с пропуском срока льготной приватизации земельного участка.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просил освободить его от исполнения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, ответчиков, суд находит представленные в суд доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу, а исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО имеет на праве постоянного (бессрочного) пользования (далее по тексту ППБП) земельный участок, площадью 5200 кв.м., расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул. <адрес>, 26, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, серия <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке в собственности ПКФ «Ичкерия-3» ООО имеются следующие объекты недвижимости:

3) АЗС и АГЗС, состоящая из 1-го здания операторной, площадью 79,6 кв.м., ФИО7, назначение: нежилое; три топливораздаточных колонок; пять резервуаров. Инвентарный №-С74977. ФИО7 Этажность 1 (Свидетельства о государственной регистрации права, серия <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ).

4) Здание (офис) нежилое, площадью 1044 кв.м. Литер А, Этажность 3 (Свидетельства о государственной регистрации права, серия <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное ППБП земельным участком подлежит переоформлению на право аренды земельного участка или приобретению земельного участка в собственность, в силу абзаца 1 п.2 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — № 137-ФЗ).

Согласно п.1 ст.2 № 137-ФЗ, ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО относится к «юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими ППБП земельными участками». При приобретении таким юридическим лицом земельных участков их цена устанавливается субъектами РФ в пределах 2,5% кадастровой стоимости земельного участка.

ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО своевременно, в 2010-2012 гг. обращалась в КИЗО Мэрии <адрес> для переоформления ППБП земельным участком, о чем имеются письменные подтверждения.

В адрес директора ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО ФИО3 поступали письма от КИЗО Мэрии <адрес> о том, что их заявительский материал, о переоформлении ППБП земельным участком на право собственности, принят и находится на рассмотрении.

На претензию в адрес КИЗО Мэрии <адрес> о принятии решения о переоформлении ППБП земельным участком на право собственности по поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, в котором предъявляются условия переоформления ППБП земельным участком, предусмотренные для случаев пропуска срока подачи документов.

В связи с своевременной надлежащей подачей заявительского материала со стороны ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО срок переоформления ППБП земельным участком не считается нарушенным.

Согласно договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ КИЗО Мэрии <адрес> передал половину территории участка ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО в аренду стороннему лицу – ФИО1.

О заключенном договоре аренды ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО узнала в начале мая 2019 года, когда арендатор ФИО1 стал навещать участок и предпринимать действия для строительства личного гаража на этом участке.

В соответствии со статьей 608 ГК «право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, или уполномоченному им или законом лицу».

В отношении указанного земельного участка у ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО имеется регистрация ППБП. Соответственно, у КИЗО Мэрии <адрес> отсутствовало право распоряжения им.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества является единственным доказательством существования такого права.

Согласно ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 3 № 137-ФЗ ППБП земельными участками, возникшее у юридических лиц до дня введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

Конституционный Суд РФ в своих Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П разъяснил, что иные вещные права, в том числе и ППБП, входят в конституционное понятие «свое имущество». А своего имущества никто не может быть лишен иначе как по решению суда, гласит статья 35 Конституции РФ.

Ни в добровольном, ни в принудительном порядке ППБП на земельный участок не было прекращено у ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО.

Таким образом, действия Мэрии и его подведомственных органов по передаче указанного земельного участка в аренду являются незаконными.

Согласно п.2. ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Такая сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, действия физического лица, ФИО1 в виде пользования земельным участком ПКФ "ИЧКЕРИЯ-3" ООО являются незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> и ФИО1, недействительным, в силу ничтожности;

Аннулировать запись государственной регистрации права аренды ФИО1 в государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул. <адрес>, 26.

Обязать Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 5200 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул. <адрес>, 26, на право собственности по льготной цене, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ-137.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Судья У.А. Амиров

Подлинник хранится в деле: №–492/2019

Копия верна:

Судья У.А. Амиров