Решение № 12-59/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 12-59/2019

Дело № 12-59/2019 мировой судья с/у № 40 Беляева М.В.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский «30» июля 2019 года

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Костянова С.Н.

с участием подателя жалобы – представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области ФИО1, действующей на основании доверенности № 57 от 03.07.2019 года,

лица, привлеченного к административной ответственности, руководитель ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Анна» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области на постановление мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 18.06.2019 года о назначении руководителю ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Анна» ФИО2 административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 18.06.2019 года руководитель ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Анна» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

27.06.2019 года МИФНС России № 7 по Волгоградской области подана жалоба на указанное постановление, в которой податель просит постановление мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 18.06.2019 года отменить и назначить ФИО2 административное наказание в виде дисквалификации. В жалобе указывает, что примененное наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей в отношении ФИО2 является неоправданно мягким. До настоящего времени ФИО2 не исполнила законного предписания налогового органа, содержащее требование о предоставлении сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, а именно не предоставила заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в части изменения адреса места нахождения.

Податель жалобы – представитель МИФНС России № 7 по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала по основаниям и доводам, изложенным в ней.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, руководитель ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Анна» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу МИФНС – без удовлетворения.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона (ч.5 ст.5 Закона №129-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ООО «Анна» на момент составления протокола и вынесения решения мировым судьей, находилось в стадии ликвидации. Руководителем ликвидационной комиссии являлась ФИО2

03.04.2019 г. МИФНС №7 совершен выезд по месту регистрации нахождения ООО «Анна» в <адрес>. В результате осмотра объекта было установлено, что в двухэтажном здании имеется квартира на втором этаже, без указания какой-либо информации, указывающей на место нахождения юридического лица (л.д. 12-13).

15.04.2019 года в адрес руководителя ликвидационной комиссии ООО «Анна» ФИО2 вынесено предписание /л.д. 8-9,10-11,14,15/, согласно которого ликвидатору указанного общества предписано не позднее 16.05.2019 г. предоставить в налоговый орган об актуальном адресе места нахождения ООО «Анна».

В связи с неисполнением в установленный срок предписания от 15.04.2019 года, должностным лицом МИФНС России № 7 по Волгоградской области в отношении руководителя ликвидационной комиссии ООО «Анна» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ /л.д. 2-4/.

18.06.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области /л.д. 25-26/ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ руководителем ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Анна» является ФИО2, адресом организации указан: <адрес>

Таким образом, действия руководителя ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Анна» ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно, своевременно выяснены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения и в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, установлены наличие события административного правонарушения, виновность должностного лица в совершении данного административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о привлечении должностного лица ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением требований, предусмотренных ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость доказательств, на основании которых мировой судья пришел к выводу о виновности ФИО2 была проверена мировым судьей и не вызывает сомнений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Вопреки доводам жалобы, наказание ФИО2 мировым судьей назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом обстоятельств, имеющих значение при назначении наказания.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, в ходе производства по данному делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления не усматривается.

Руководствуясь ст. 19.5, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 18.06.2019 года о признании руководителя ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Анна» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья С.Н. Костянова