Постановление № 5-254/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 5-254/2025

Дело № 5-254/2025 УИД №69RS0038-03-2025-002391-95


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июня 2025 года город Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Орёл Ю.А., с участием заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1, его представителя ФИО2, начальника контрольно-ревизионного отдела в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы Управления Федерального казначейства по Тверской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей (ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения), работающего заместителем министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности по ст.19.5 КоАП РФ, (паспорт № выдан <данные изъяты>),

установил:

заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1 допустил невыполнение в установленный срок законного представления органа государственного (муниципального) финансового контроля, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

При рассмотрении материалов дела, установлено, что Управлением Федерального казначейства по Тверской области (далее УФК по Тверской области) в соответствии с приказом УФК по Тверской области Управления Федерального казначейства по Тверской области от 21 апреля 2023 года №34 «О назначении плановой выездной проверки в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области» и на основании пункта 3 Плана контрольных мероприятий УФК по Тверской области на 2023 год, в отношении Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области проведена плановая выездная проверка осуществления расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» за период с 1 января 2021 года по 21 апреля 2023 года. По результатам указанной плановой выездной проверки УФК по Тверской области в отношении Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области вынесено представление от 18 августа 2024 года № 36-22-09/2656 содержащее следующие нарушения:

- в нарушение пункта 3 статьи 139, подпункта 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 8 Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на инвестиционные программы (проекты), утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 13 мая 2014 года №239-пп (далее - Порядок №239-пп), в 2021 году допущено неправомерное использование средств межбюджетного трансферта, выразившееся в предоставлении субсидии из бюджета Тверской области бюджету городского округа города Твери (Департаменту жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери) в рамках заключенного соглашения от 26 апреля 2021 года №28701000-1-2021-009 на оплату оказанных услуг по осуществлению строительного контроля (платежные поручения от 24 августа 2021 года №745389, 17 сентября 2021 года №821758, 21 октября 2021 года №70319, 19 ноября 2021 года №158837, 10 декабря 2021 года №221570, 24 декабря 2021 года №280662) в сумме 4 142 868,92 рубля (средства федерального бюджета);

- в нарушение пункта 3 статьи 139, подпункта 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 8 Порядка №239-пп в 2022 году допущено неправомерное использование средств межбюджетного трансферта, выразившееся в предоставлении субсидии из бюджета Тверской области бюджету городского округа города Твери в рамках заключенного соглашения от 15 февраля 2022 года №28701000-1-2022-001, бюджету города Старица Старицкого района Тверской области в рамках заключенного соглашения от 15 февраля 2022 года №28653101-1-2022-001 на оплату оказанных услуг по осуществлению строительного контроля (платежные поручения от 18 мая 2022 года №781420, 14 июня 2022 года № 856292, 22 июля 2022 года №62935, 18 октября 2022 года №266508, 17 ноября 2022 года №321260, 12 декабря 2022 года №366708, 26 декабря 2022 года № 409213, 9 марта 2022 года №533919, 17 марта 2022 года №568498, 29 апреля 2022 года №732035, 25 мая 2022 года № 802741, от 24 июня 2022 года №888026, 12 июля 2022 года №34993, 21 октября 2022 года №273965, 24 ноября 2022 года №332814, 19 декабря 2022 года №386623, 22 декабря 2022 года №400053) в общей сумме 8 966 711,68 рубля (средства федерального бюджета);

- в нарушение пункта 3 статьи 139, подпункта 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 8 Порядка №239-пп в 2023 году допущено неправомерное использование средств межбюджетного трансферта, выразившееся в предоставлении субсидии из бюджета Тверской области бюджету городского округа города Твери в рамках заключенного соглашения от 8 февраля 2023 года №28701000-1-2023-003 на оплату оказанных услуг по осуществлению строительного контроля (платежное поручение от 6 марта 2023 года №546530) в сумме 683 644,71 рубля (средства федерального бюджета);

- в нарушение абзаца 1 пункта 3 статьи 132, подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 18 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710 (далее - Правила №1710), подпункта «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года №999 (далее - правила №999), пункта 4.3.4 соглашения от 25 декабря 2020 года №069-09-2021-258, заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Тверской области (далее - соглашение №069-09-2021-258, в 2021 году допущено необеспечение исполнения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, в части достижения установленной на 2021 год технической готовности объекта «Реконструкция блока биологической очистки очистных сооружений канализации города Твери» на 22,50 % (50,00 %—27,50 %), а также объекта «Первый этап реконструкции канализационных очистных сооружений г. Конаково Тверской области». Не осуществлен контроль за соблюдением Администрацией города Твери условий предоставления субсидии и других обязательств, предусмотренных соглашением от 26 апреля 2021 года №28701000-1-2021-009 о предоставлении субсидии из бюджета Тверской области бюджету городского округа города Тверь;

- в нарушение абзаца 1 пункта 3 статьи 132, подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 18 Правил №1710, подпункта «в» пункта 10 Правил №999, пункта 4.3.4 соглашения №069-09-2022-294 от 23 декабря 2021 года, заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Тверской области (далее - соглашение № 069-09-2022-294), в 2022 году допущено необеспечение исполнения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, в части достижения установленной на 2022 год технической готовности объекта: «Реконструкция блока биологической очистки очистных сооружений канализации города Твери» на 26,50% (70,00 %-43,50 %). Не осуществлен контроль за соблюдением Администрацией города Твери условий предоставления субсидии и других обязательств, предусмотренных соглашением от 15 февраля 2022 года №28701000-1-2022-001 о предоставлении субсидии из бюджета Тверской области бюджету городского округа города Тверь (далее - соглашение №28701000-1-2022-001). Объем средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 19 Правил №999, составляет 26 040 193,10 рубля;

- в нарушение подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 17 Правил №1710, подпункта «з» пункта 10 Правил №999, пункта 4.3.7. соглашения №069-09-2021-258 в 2021 году допущено несвоевременное представление отчетности об использовании межбюджетных трансфертов, а именно: отчетов о расходах бюджета по состоянию на 1 января 2021 года, 1 апреля 2021 года позже установленного срока на 273 и 174 календарных дня, соответственно; отчетов о достижении значений результатов использования субсидии по состоянию на 1 апреля 2021 года, 1 июля 2021 года, 1 октября 2021 года, 1 января 2022 года позже установленного срока от 4 до 130 рабочих дней;

- в нарушение подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 17 Правил №1710, подпункта «з» пункта 10 Правил №999, пункта 4.3.7 соглашения №069-09-2022-294 в 2022 году допущено несвоевременное представление отчетности об использовании межбюджетных трансфертов, а именно: отчетов о расходах бюджета по состоянию на 1 апреля 2022 года, 1 июля 2022 года, 1 октября 2022 года, 1 января 2023 года позже установленного срока от 18 до 104 календарных дней; отчетов о достижении значений результатов использования субсидии на 1 апреля 2022 года, 1 июля 2022 года, 1 октября 2022 года, 1 января 2023 года позже установленного срока от 17 до 144 рабочих дней; отчетов об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 февраля 2022 года, 1 марта 2022 года, 1 апреля 2022 года, 1 мая 2022 года, 1 июня 2022 года, 1 июля 2022 года, 1 января 2023 года позже установленного срока от 23 до 96 календарных дней;

- в нарушение подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 17 Правил №1710, подпункта «з» пункта 10 Правил №999, пункта 4.3.7 соглашения от 24 декабря 2022 года №069-09-2023-288, заключенного между Минстроем России и Правительством Тверской области (далее - соглашение № 069-09-2023-288), в 2023 году допущено несвоевременное представление отчетности об использовании межбюджетных трансфертов, а именно: отчета о расходах бюджета по состоянию на 1 января 2023 года, позже установленного срока на 96 календарных дней; отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 апреля 2023 года позже установленного срока на 6 календарных дней; отчета о достижении значений результатов использования субсидии по состоянию на 1 апреля 2023 года позже установленного срока на 25 рабочих дней;

-в нарушение подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 17 Правил №1710, подпункта «з» пункта 10 Правил №999, пункта 4.3.7 соглашения №069-09-2021-258 в 2021 году допущено непредставление информации (отчета) об использовании межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением о предоставлении средств соответствующего бюджета - Отчета об исполнении графика выполнения мероприятий не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором была получена субсидия по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по состоянию на 1 мая 2021 года;

- в нарушение подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 17 Правил №1710, подпункта «з» пункта 10 Правил №999, пункта 4.3.7 соглашения №069-09-2022-294 в 2022 году допущено непредставление информации (отчета) об использовании межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением о предоставлении средств соответствующего бюджета - Отчетов об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по состоянию на 1 января 2022 года, 1 августа 2022 года, 1 сентября 2022 года, 1 октября 2022 года, 1 ноября 2022 года, 1 декабря 2022 года;

-в нарушение пункта 85 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года №1288, пункта 58 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 25 декабря 2019 года №550-пп, пункта 2.2.5 соглашения от 4 февраля 2019 года №051-2019-G6003-1 о реализации регионального проекта «Оздоровление Волги (Тверская область)» на территории Тверской области, в 2021-2023 годах допущено несвоевременное представление отчетности, установленной соглашением о реализации на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта - отчетов о ходе реализации регионального проекта на 31 января 2021 года, 28 февраля 2021 года, 31 марта 2021 года, 30 апреля 2021 года, 31 августа 2021 года, 30 сентября 2021 года, 31 октября 2021 года, 31 декабря 2021 года, 30 июня 2022 года, 31 июля 2022 года, 31 августа 2022 года, 30 сентября 2022 года, 31 октября 2022 года, 30 ноября 2022 года, 31 декабря 2022 года, 31 января 2023 года, 31 марта 2023 года позже установленного срока от 1 до 6 рабочих дня;

-в нарушение абзаца 1 пункта 3 статьи 132, подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта «и» пункта 10 Правил №999, пункта 6.1.3 соглашения №069-09-2021-258 в 2021 году допущено нарушение иных условий, установленных соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта выразившееся в непредставлении отчета об исполнении условий предоставления субсидии в срок не позднее 15 рабочих дней со дня заключения соглашения;

- в нарушение абзаца первого пункта 3 статьи 132, подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 17 Правил №1710, подпункта «з» пункта 10 Правил №999, пункта 4.3.7 соглашения № 069-09-2021-258 в 2021 году допущено представление недостоверной отчетности об использовании межбюджетных трансфертов, а именно: отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 октября 2021 года по графе 83 «Техническая готовность объекта капитального строительства (% принятых работ по всем актам выполненных работ от сметной стоимости строительства объекта в текущем уровне цен) на конец отчетного периода, текущий, 2021 год, факт» строки «Реконструкция блока биологической очистки очистных сооружений канализации города Твери» (отражено - 30,00 %, следовало - 22,00 %); отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 января 2022 года по графе 83 «Техническая готовность объекта капитального строительства (% принятых работ по всем актам выполненных работ от сметной стоимости строительства объекта в текущем уровне цен) на конец отчетного периода, текущий, 2021 год, факт» строки «Реконструкция блока биологической очистки очистных сооружений канализации города Твери» (отражено - 49,70 %, следовало - 27,50 %); отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 января 2022 года по графе 83 «Техническая готовность объекта капитального строительства (% принятых работ по всем актам выполненных работ от сметной стоимости строительства объекта в текущем уровне цен) на конец отчетного периода, текущий, 2021 год, факт» строки «Первый этап реконструкции канализационных очистных сооружений г. Конаково Тверской области»;

- в нарушение абзаца 1 пункта 3 статьи 132, подпункта 13 пункта статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 17 Правил №1710, подпункта «з» пункта 10 Правил №999, пункта 4.3.7 соглашения №069-09-2022-294 в 2022 году допущено представление недостоверной отчетности об использовании межбюджетных трансфертов, а именно: отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 февраля 2022 года по графе 83 «Техническая готовность объекта капитального строительства (% принятых работ по всем актам выполненных работ от сметной стоимости строительства объекта в текущем уровне цен) на конец отчетного периода, текущий, 2022 год, факт» строки «Реконструкция блока биологической очистки очистных сооружений канализации города Твери» (отражено - 50,00 %, следовало - 27,50 %); отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 марта 2022 года по графе 83 «Техническая готовность объекта капитального строительства (% принятых работ по всем актам выполненных работ от сметной стоимости строительства объекта в текущем уровне цен) на конец отчетного периода, текущий, 2022 год, факт» строки «Реконструкция блока биологической очистки очистных сооружений канализации города Твери» (отражено - 51,00% следовало - 30,00 %); отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 апреля 2022 года по графе 83 «Техническая готовность объекта капитального строительства (% принятых работ по всем актам выполненных работ от сметной стоимости строительства объекта в текущем уровне цен) на конец отчетного периода, текущий, 2022 год, факт» строки «Реконструкция блока биологической очистки очистных сооружений канализации города Твери» (отражено - 52,00 %, следовало - 31,00 %); отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 мая 2022 года по графе 83 «Техническая готовность объекта капитального строительства (% принятых работ по всем актам выполненных работ от сметной стоимости строительства объекта в текущем уровне цен) на конец отчетного периода, текущий, 2022 год, факт» строки «Реконструкция блока биологической очистки очистных сооружений канализации города Твери» (отражено - 52,00 %, следовало - 33,00 %); отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 мая 2022 года по графе 83 «Техническая готовность объекта капитального строительства (% принятых работ по всем актам выполненных работ от сметной стоимости строительства объекта в текущем уровне цен) на конец отчетного периода, текущий, 2022 год, факт» строки «Строительство биологических очистных сооружений города Старица» (отражено - 0,10 %, следовало - 0,00 %); отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 июня 2022 года по графе 83 «Техническая готовность объекта капитального строительства (% принятых работ по всем актам выполненных работ от сметной стоимости строительства объекта в текущем уровне цен) на конец отчетного периода, текущий, 2022 год, факт» строки «Реконструкция блока биологической очистки очистных сооружений канализации города Твери» (отражено - 52,00 %, следовало - 34,70 %); отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 июля 2022 года по графе 83 «Техническая готовность объекта капитального строительства (% принятых работ по всем актам выполненных работ от сметной стоимости строительства объекта в текущем уровне цен) на конец отчетного периода, текущий, 2022 год, факт» строки «Реконструкция блока биологической очистки очистных сооружений канализации города Твери» (отражено - 52,00 %, следовало - 35,70 %); отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 июля 2022 года по графе 83 «Техническая готовность объекта капитального строительства (% принятых работ по всем актам выполненных работ от сметной стоимости строительства объекта в текущем уровне цен) на конец отчетного периода, текущий, 2022 год, факт» строки «Строительство биологических очистных сооружений города Старица» (отражено - 8,72%, следовало - 8,64%); отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 января 2023 года по графе 50 «Строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства, техническая готовность объекта капитального строительства (процент принятых работ по всем актам выполненных работ от сметной стоимости строительства объекта в текущем уровне цен) на конец отчетного периода, %, 2022 год, факт» строки «Реконструкция блока биологической очистки очистных сооружений канализации города Твери» (отражено - 53,00%, следовало - 43,20%); отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 января 2023 года по графе 50 «Строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства, техническая готовность объекта капитального строительства (процент принятых работ по всем актам выполненных работ от сметной стоимости строительства объекта в текущем уровне цен) на конец отчетного периода, %, 2022 год, факт» строки «Строительство биологических очистных сооружений города Старица» (отражено - 31,00 %, следовало - 28,06 %);

- в нарушение абзаца 1 пункта 3 статьи 132, подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 17 Правил №1710, подпункта «з» пункта 10 Правил №999, пункта 4.3.7 соглашения №069-09-2022-294 в 2022 году допущено представление недостоверной отчетности, об использовании межбюджетных трансфертов, а именно: отчета о достижении значений результатов использования субсидии по графе 12 «Фактически достигнутые значения, на отчетную дату, из них сначала текущего финансового года» строки «Реализация мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод (субсидии муниципальным образованиям Тверской области)» (отражено - 0,00, следовало - 0,0073); отчета о достижении значений результатов использования субсидии по графе 12 «Фактически достигнутые значения, на отчетную дату, из них сначала текущего финансового года» строки «Реализация мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод (бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Тверской области)» (отражено - 0,00, следовало -0,0073);

- в нарушение абзаца 1 пункта 3 статьи 132, подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 7(1) Правил №1710, подпункта «з» пункта 10 Правил №999, пункта 4.3.7 соглашения № 069-09-2023-288 в 2023 году допущено представление недостоверной отчетности об использовании межбюджетных трансфертов, а именно: отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 марта 2023 года по графе 50 «Техническая готовность объекта капитального строительства (% принятых работ по всем актам выполненных работ от сметной стоимости строительства объекта в текущем уровне цен) на конец отчетного периода, текущий, 2023 год, факт» строки «Строительство биологических очистных сооружений г. Старица» (отражено - 0,00 %, следовало - 35,14 %); отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по состоянию на 1 апреля 2023 года по графе 50 «Техническая готовность объекта капитального строительства (% принятых работ по всем актам выполненных работ от сметной стоимости строительства объекта в текущем уровне цен) на конец отчетного периода, текущий, 2023 год, факт» строки «Строительство биологических очистных сооружений г. Старица» (отражено - 0,00 %, следовало - 35,14 %);

- в нарушение абзаца 1 пункта 3 статьи 132, подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта «л(3)» пункта 10 Правил №999, пункта 6.1.10 соглашения №069-09-2021-258 в 2021 году допущено нарушение иных условий, установленных соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта выразившееся в заключении соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Тверской области бюджету городского округа города Твери позже установленного срока на 91 день;

- в нарушение абзаца 1 пункта 3 статьи 132, подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта «и» пункта 10 Правил №999, пункта 6.1.3 соглашения № 069-09-2023-288 в 2023 году допущено нарушение иных условий, установленных соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта, выразившееся в непредставлении отчета об исполнении условий предоставления субсидии в срок не позднее 15 рабочих дней со дня заключения соглашения;

-в нарушение пункта 3 статьи 139, подпункта 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области, утвержденных постановлением Правительства Тверской области от 27 января 2020 года №9-пп, пункта 13 Порядка №239-пп в 2021 году допущено предоставление субсидии из бюджета Тверской области бюджету городского округа города Твери по соглашению №28701000-1-2021-009 в отсутствие заявок о предоставлении субсидии от Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери;

-в нарушение абзаца 1 пункта 3 статьи 132, подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта «и» пункта 10 Правил №999, пункта 6.1.3 соглашения №069-09-2022-294 в 2022 году допущено нарушение иных условий, установленных соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта выразившееся в непредставлении отчета об исполнении условий предоставления субсидии в срок не позднее 15 рабочих дней со дня заключения соглашения;

-в нарушение пункта 3 статьи 139, подпункта 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Порядка №239-пп в 2022 году допущено неосуществление текущего контроля за использованием средств межбюджетного трансферта, выразившееся в предоставлении средств субсидии Департаменту жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери по соглашению №28701000-1-2022-001 и Администрации города Старица Старицкого района Тверской области по соглашению №28653101-1-2022-001 в отсутствие полного пакета документов, предусмотренного Порядком №239-пп, а именно: отчетов о реализации инвестиционных программ (проектов) по источникам финансирования по состоянию на 1 число месяца, в котором будет осуществляться перечисление субсидии; отчетов о реализации инвестиционных программ (проектов) в рамках заключенных контрактов по состоянию на 1 число месяца, в котором будет осуществляться перечисление субсидии;

-в нарушение пункта 3 статьи 139, подпункта 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Порядка №239-пп в 2023 году допущено неосуществление текущего контроля за использованием средств межбюджетного трансферта, выразившееся в предоставлении средств субсидии Департаменту жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери по соглашению №28701000-1-2023-003 в отсутствие полного пакета документов, предусмотренного Порядком № 239-пп, а именно: отчетов о реализации инвестиционных программ (проектов) по источникам финансирования по состоянию на 1 число месяца, в котором будет осуществляться перечисление субсидии; отчетов о реализации инвестиционных программ (проектов) в рамках заключенных контрактов по состоянию на 1 число месяца, в котором будет осуществляться перечисление субсидии;

-в нарушение абзаца 1 пункта 3 статьи 132, подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 15 Правил №1710, пункта 4.3.6.1 соглашения № 069-09-2022-294, пункта 4.3.8.1 соглашения № 069-09-2021-258 в 2021-2022 годах допущено нарушение иных условий, установленных соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта, выразившееся в невыполнении обязательства по актуализации государственной программы Тверской области, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 30 июля 2019 года №295-пп, предусматривающей мероприятия софинансируемые за счет субсидии, не реже 1 раза в год.

Представление Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области получено 21 августа 2023 года (вх. № 4192).

В представлении от 18 августа 2023 года №36-22-09/2656 указаны следующие требования:

- по пунктам 1-4, 6-23 представления в связи с невозможностью устранения нарушений в срок до 25 декабря 2023 года принять меры по устранению причин и условий их совершения;

- по пункту 5 представления в срок до 25 декабря 2023 года обеспечить возврат средств в доход федерального бюджета в сумме 26 040 193,10 рубля, принять меры по устранению причин и условий совершения нарушения.

О результатах исполнения настоящего представления следовало проинформировать УФК по Тверской области в письменной форме с приложением копий документов, подтверждающих устранение нарушений не позднее 28 декабря 2023 года.

Письмом УФК по Тверской области от 20 декабря 2023 года №36-22-09/4182 на основании письма Миниэнерго Тверской области от 11 декабря 2023 года №6502-АЦ, срок исполнения пункта 2 требовательной части представления продлен до 25 декабря 2024 года.

Письмом Миниэнерго Тверской области от 25 декабря 2024 года №9143-АБ документы, подтверждающие исполнение пункта 2 требовательной части представления от 18 августа 2023 года №36-22-09/2656 не представлены. Кроме того, Миниэнерго Тверской области просит представить отсрочку исполнения пункта 2 требовательной части представления до 28 февраля 2025 года. Письмо подписано исполняющим обязанности Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1 Ответ о невозможности продления срока исполнения представления направлен в адрес Миниэнерго Тверской области письмом УФК по Тверской области от 24 января 2025 года №36-22-09/249.

Таким образом, пункт 2 требовательной части представления от 18 августа 2023 года №36-22-09/2656 своевременно не исполнен.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.20 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ не признал и суду пояснил, что он не имел возможности погасить штраф, поскольку был нарушен Порядок со стороны Минстроя России по уведомлению о возврате средств. Согласно Правилам, Минстрой России должен был направить уведомление с реквизитами, перечислениями, расчетом суммы перечисления этих средств. Порядок соблюден не был, требование им не поступало. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1 – ФИО2 поддержала позицию ФИО1 и пояснила, что существует Порядок и они должны руководствоваться данным порядком при возврате денежных средств. Вместе с тем данный Порядок был не соблюден, в связи с чем ФИО1 не мог выполнить требования которые были предъявлены проверяющим. ФИО1 не по своей вине совершил данное правонарушение, а в силу того, что не были соблюдены необходимые требования. Вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ не имеется. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании начальник контрольно-ревизионного отдела в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы Управления Федерального казначейства по Тверской области ФИО3, пояснила, что УФК по Тверской области проведено контрольное мероприятие в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, а именно плановая проверка осуществления расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий федерального проекта «Оздоровление реки Волга». По результатам данного контрольного мероприятия в адрес Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области было направлено представление, в том числе с требованием о возврате в срок до 25 декабря 2023 года обеспечить возврат средств в доход федерального бюджета 26 040 190,10 рублей. Срок исполнения представления по письму Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области был продлен, однако по состоянию на 25 декабря 2024 года, представление не исполнено. У Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области было достаточно времени для возврата денежных средств в федеральный бюджет. ФИО1 заместителем Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, в установленный срок не выполнен пункт 2 представления от 18 августа 2023 года №36-22-09/2656 УФК по Тверской области. Просит привлечь заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1 к административной ответственности по ч.20 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание не явился представитель Управления Федерального казначейства по Тверской области надлежащим образом извещённые о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили.

Судьей определено рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела представителя Управления Федерального казначейства по Тверской области.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Пунктом 3 статья 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль является контрольной деятельностью Федерального казначейства.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что при осуществлении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, в том числе осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Согласно с пунктами 5.26, 5.43 Положения о Федеральном казначействе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года №703 (далее - Положение), к компетенции Федерального казначейства отнесено осуществление полномочий по внутреннему государственному контролю, осуществление в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 Положения, Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, подведомственные федеральные казенные учреждения во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправление, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного представления, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Таким образом, представление следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении представление органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения, и лица, игнорирующие такие представления, подлежат административной ответственности.

Объектом правонарушения является установленный законом порядок государственного управления и контрольно-надзорные отношения между объектами и субъектами надзора.

Как усматривается из материалов дела, Управлением Федерального казначейства по Тверской области (далее УФК по Тверской области) в соответствии с приказом УФК по Тверской области Управления Федерального казначейства по Тверской области от 21 апреля 2023 года №34 «О назначении плановой выездной проверки в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области» и на основании пункта 3 Плана контрольных мероприятий УФК по Тверской области на 2023 год, в отношении Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области проведена плановая выездная проверка осуществления расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» за период с 1 января 2021 года по 21 апреля 2023 года.

По результатам плановой выездной проверки УФК по Тверской области в отношении Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области вынесено представление от 18 августа 2024 года № 36-22-09/2656.

О результатах исполнения настоящего представления следовало проинформировать УФК по Тверской области в письменной форме с приложением копий документов, подтверждающих устранение нарушений не позднее 28 декабря 2023 года.

Письмом УФК по Тверской области от 20 декабря 2023 года № 6-22-09/4182 на основании письма Миниэнерго Тверской области от 11 декабря 2023 года №6502- АЦ, срок исполнения пункта 2 требовательной части представления продлен до 25 декабря 2024 года.

Письмом от 1 февраля 2024 года №596-АБ Миниэнерго Тверской области сообщает об исполнения пункта 1 требовательной части представления от 18 августа 2023 года № 36-22-09/2656.

Письмом Миниэнерго Тверской области от 25 декабря 2024 года №9143-АБ документы, подтверждающие исполнение пункта 2 требовательной части представления от 18 августа 2023 года №36-22-09/2656 не представлены. Кроме того, Миниэнерго Тверской области просило представить отсрочку исполнения пункта 2 требовательной части представления до 28 февраля 2025 года. Письмо подписано исполняющим обязанности Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1

Ответ о невозможности продления срока исполнения представления направлен в адрес Миниэнерго Тверской области письмом УФК по Тверской области от 24 января 2025 года №36-22-09/249.

Таким образом, пункт 2 требовательной части представления от 18 августа 2023 года №36-22-09/2656 своевременно не исполнен.

ФИО1 на должность государственной гражданской службы Тверской области заместителя Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области назначен распоряжением Правительства Тверской области от 30 января 2023 года № 84-рп.

В силу подпункта 1.2.2 пункта 1.2 раздела 1 «Общие положения» должностного регламента заместителя Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее - должностной регламент), регулирование коммунального хозяйства и строительства является областью профессиональной служебной деятельности заместителя Министра.

Как следует из пункта 1.7 раздела 1 «Общие положения» должностного регламента, на заместителя Министра может быть возложено исполнение должностных обязанностей по должности Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области.

Согласно подпункту 3.1.1.2 раздела 3 «Должностные обязанности» должностного регламента, заместитель Министра энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Тверской области обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.

Из раздела 5 Должностного регламента следует, что, заместитель Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области несет ответственность за: неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей (подпункт 5.1.1); правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности (подпункт 5.1.5).

В силу подпункта 1 пункта 14 раздела V «Организация деятельности Министерства» положения о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 11 декабря 2018 года №353-пп, Министр осуществляет руководство Министерством на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.

Согласно распоряжению Губернатора Тверской области от 23 декабря 2024 года №552-рг, с 23 декабря 2024 года исполнение должностных обязанностей Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области возложено на ФИО1

Таким образом, ФИО1 заместителем министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, в установленный срок не выполнен пункт 2 представления от 18 августа 2023 года №36-22-09/2656 УФК по Тверской области, как органа государственного финансового контроля.

Факт совершения заместителем министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ и виновность должностного лица подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №36-22-12/02-2025 от 03 апреля 2025 года, в котором изложено событие административного правонарушения (л.д.4-11); приказом и.о. руководителя Управления Федерального казначейства по Тверской области ФИО4 №34 от 21 апреля 2023 года «О назначении плановой выездной проверки в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области» (л.д.13-14); представлением от 18 августа 2023 года №36-22-09/2656 (л.д.15-20); ходатайством заместителя председателя Правительства Тверской области – министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области» ФИО5 о предоставлении отсрочки №6502-АЦ от 11 декабря 2023 года (л.д.21); письмом о предоставлении отсрочки исполнения представления от 20 декабря 2023 года №36-22-09/4182 (л.д.22); ходатайством и.о. министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1 о предоставлении отсрочки №36-22-09/4182 от 20 декабря 2023 года (л.д.25); письмом об отказе предоставлении отсрочки и продлении срока исполнения представления от 24 января 2025 года №36-22-09/249 (л.д.26-27); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06 февраля 2025 года (л.д.28); распоряжением губернатора Тверской области ФИО6 №84-рп от 30 января 2023 года о назначении ФИО1 на должность заместителя Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (л.д.40); должностным регламентом заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (л.д.41-55); пояснениями заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1 (л.д.60), а также иными материалами дела.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства должны оцениваться судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 КоАП РФ в отношении заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1

Так, в соответствии с названным представлением не выполнен пункт 2 представления от 18 августа 2023 года №36-22-09/2656.

Факт невыполнения представления в установленный срок послужил основанием для составления 03 апреля 2025 года начальником контрольно-ревизионного отдела в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы Управления Федерального казначейства по Тверской области ФИО3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1

Приведенные обстоятельства о неисполнении должностным лицом в полном объеме представления органа государственного финансового контроля подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, на предмет допустимости, достоверности и достаточности.

Из буквального толкования диспозиции ч.20 ст.19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.

Представление Управления Федерального казначейства по Тверской области от 18 августа 2023 года №36-22-09/2656 об устранении нарушения бюджетного законодательства, вынесено уполномоченным лицом, в пределах предоставленных полномочий и направлено на устранение нарушения финансового законодательства, в связи с чем является законным и подлежит обязательному исполнению.

Данных о признании указанного представления недействительным и его отмене материалы дела не содержат.

Доказательств объективной невозможности исполнения заместителем министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1 в установленный срок законного предписания органа государственного финансового контроля, материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать, том числе, лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

В соответствии с ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1, будучи должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, имел реальную возможность выполнить в установленный срок представление Управления Федерального казначейства по Тверской области от 18 августа 2023 года №36-22-09/2656, однако должных мер к тому не принял, следовательно, он, как должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Состав правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступления последствий.

В данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1 к исполнению возложенных на него обязанностей по исполнению представления органа государственного финансового контроля.

При назначении административного наказания должностному лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание, что ФИО1 ранее к административной ответственности по ст.19.5 КоАП РФ не привлекался, на иждивении имеет двоих несовершеннолетних детей.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, материальное положение лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения заместителю министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.3.5, ч.20 ст.19.5, ст.ст.29.7 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение Тверь Банка России г. Тверь

БИК банка получателя 012809106

ИНН получателя 6902010199

КПП получателя 695201001

Получатель – Управление Федерального казначейства по Тверской области

Счет получателя 40102810545370000029

Номер казначейского счета 03100643000000013600

ОКТМО 28701000

Лицевой счет <***>

Код бюджетной классификации доходов федерального бюджета (КБК)- 100 1 16 01191 01 0005 140

Протокол об административном правонарушении №36-22-12/02-2025 от 023 апреля 2025 года.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, орган, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, орган, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 02 июня 2025 года.

Судья Ю.А. Орел