Решение № 12-296/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 12-296/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя региональной энергетической комиссии Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № председателю правления садоводческого некоммерческого товарищества «Солнышко» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Указанное наказание назначено ФИО2 за нарушение порядка ценообразования, выразившееся в начислении платы за потребленную электрическую энергию с нарушением установленного порядка, путем включения в нее платы за потери потребленной электрической энергии в сетях СНТ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе ФИО2 просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, так как в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО2 и защитник <ФИО>3 доводы жалобы поддержали, настаивали на ее удовлетворении.

Представитель РЭК Свердловской области <ФИО>4 считал необходимым оставить жалобу без удовлетворения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Согласно ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственному регулированию в электроэнергетике подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ «<иные данные>» ФИО2 не осуществлялся контроль за правильностью применения регулируемых государством цен (тарифов), что привело к нарушению установленного порядка ценообразования, выразившегося в одновременном начислении платы членам СНТ за потребленную электрическую энергию и потери потребленной электрической энергии в сетях СНТ.

Факт нарушения порядка ценообразования обоснованно зафиксирован в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-93), а также подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержание которого отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 167-169).

Таким образом, должностное лицо правильно пришло к выводу о том, что при начислении платы членам СНТ «<иные данные>» за фактически потребленную электрическую энергию должны применяться тарифы, установленные решением регулирующего органа, а все остальные расходы, связанные со снабжением электрической энергией членов товарищества, должны оплачиваться за счет взносов, уплата которых предусмотрена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и не должны включаться в тариф на электрическую энергию.

Должностное лицо правильно установило все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дало верную юридическую оценку его действиям по ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств.

Назначенное ФИО2 наказание отвечает требованиям закона.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся по делу решений и прекращение производства, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества «Солнышко» ФИО2 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд.

Судья