Решение № 2-1317/2018 2-1317/2018~М-1270/2018 М-1270/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-1317/2018

Дело № 2-1317/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года, г.Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Патрушевой Т.В.,

при секретаре Даниловой Т.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянке Пермского края ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянке Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянке Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Требование мотивирует тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Специальный стаж на момент подачи заявления составил 29 лет 6 месяцев 1 день. Из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исключение указанных периодов необоснованно, поскольку в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В период нахождения на курсах повышения квалификации указанные дни входили в общее количество отработанных дней, трудовой стаж не прерывался, с заработной платы производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ.

ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам, изложенным в иске.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянке Пермского края ФИО2 с исковыми требованиями не согласна, полагает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан законным и обоснованным.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянке Пермского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной деятельностью.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не включены в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 месяц 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней). Специальный стаж на момент подачи заявления составил 29 лет 06 месяцев 1 день.

Решением УПФР в г.Чайковском Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУЗ ПУ «Добрянская центральная районная больница» в должности фельдшера скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовой книжкой, справкой ГБУЗ ПК «Добрянская центральная районная больница» (л.д.6-10, 14).

Нахождение истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается следующими документами: приказами о направлении работника в командировку от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20,21,22), копиями лицевых счетов (л.д.23-35), свидетельствами о прохождении повышения квалификации (л.д.36-39).

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.72 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на: профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Медицинская организация обязана: обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (ст.79 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г № 781 « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия в соответствии со ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержден перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе в станции скорой медицинской помощи.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Доказательств того, что работодатель такую обязанность не выполнил за спорный период, суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что периодическое повышение квалификации являлось необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой истцом должности, и не было вызвано личной инициативой истца, за эти периоды времени у истца сохранялась средняя заработная плата, спорные периоды могут быть отнесены к периодам работы, подлежащим включению в специальный стаж.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, суд приходит к выводу, что представленными в суд документами подтверждается обоснованность требований ФИО1 о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж для назначения пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов назначение пенсии необходимо осуществить со дня возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянке Пермского края включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Копия верна

Судья Т.В. Патрушева