Решение № 2-600/2025 2-600/2025~М-641/2025 М-641/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2-600/2025

Дело № 2-600/2025

55RS0013-01-2025-001005-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Вовк О.В.,

при секретаре СкокО.А.,

с участием истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле

02октября 2025 года

дело по иску ФИО1 к администрации Исилькульского района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, снятии объекта с кадастрового учета и прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к администрации Исилькульского района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, снятии объекта с кадастрового учета и прекращении права собственности, указав, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу ч.1 ст. 16 Ф. закона от 30.12.2021г. №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

На основании постановления Главы Исилькульского муниципального образования № от 15.08.2005г. «О разрешении реконструкции, внутренней перепланировки квартиры в блокированном жилом доме; строительства теплой пристройки и веранды к жилому дому» она реконструировала квартиру в двухквартирном жилом доме под 2 квартиры, согласно плану реконструкции. 15.08.2005г. двухквартирному жилому дому присвоен статус трехквартирного жилого дома.

В 2018г. полагая, что своей собственностью она вправе распоряжаться по своему усмотрению, она увеличил и утеплила холодную веранду, соединила <адрес> путем установки двери, демонтировала печь в <адрес>, провела газовое отопление. В результате общая площадь жилого помещения увеличилась на 17,9 кв.м и в настоящее время составляет 74,5 кв.м.

В 2025г. она заказала технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и т.к. квартиры объединены общей дверью, ей выдали технический паспорт на <адрес>, где площадь <адрес> совмещена с площадью <адрес>, в связи с чем, не представляется возможным оформить документы в соответствии с действующим законодательством, т.к. площадь реконструированного объекта не совпадает с площадью, указанной в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию.

Ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 14, 51, 55 ГрК РФ, указывает, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства. Без данного документа невозможно оформить право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости.

Просит суд сохранить жилой дом с кадастровым номером 55:33:210102:4549, общей площадью 74,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии. Признать за истцом право собственности на вышеуказанный жилой дом. Прекратить право собственности ФИО1 на <адрес>, общей площадью 17,0 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, снять указанную квартиру с кадастрового учета.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации Исилькульского района Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит на праве личной собственности жилой дом общей площадью 17,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности истца на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке.

Кроме того, ФИО1 принадлежит на праве личной собственности жилой дом общей площадью 56,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности истца на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке.

Федеральным законом от 30.12.2021г. №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Федеральный закон №476-ФЗ), вступившим в силу 01.03.2022г., ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дополнена пунктом 40, согласно которому дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона №473-ФЗ, блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Ф. закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

На основании ч.1 ст. 16 Федерального закона №476-ФЗ <адрес> №, принадлежащие истцу на праве собственности, признаны Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> самостоятельным зданием с назначением «жилой дом».

По сведениям ЕГРН, по состоянию на 05.09.2025г. истец является собственником жилых домов в доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 716+/-9 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что ею произведены строительные работы в принадлежащем ей жилом доме в целях улучшения своих жилищных и бытовых условий, а именно: холодная веранда увеличена и утеплена, соединена <адрес> путем установки двери, демонтирована печь в <адрес>, проведено газовое отопление. После выполнения указанныхработбыл образован один объект недвижимости - жилой дом общей площадью74,5 кв.м.

Разрешая требования истца о сохранении спорного жилого дома в реконструированном состоянии, суд отмечает, что в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> в <адрес>, составленному по состоянию на 20.06.2025г., общая площадь жилого дома составляет 74,5 кв.м. Имеется отметка об увеличении общей площади жилого дома на 17,9 кв.м за счет реконструкции.

Из искового заявления усматривается, что с целью улучшения жилищных условий жилой дом был реконструирован истцом без получения соответствующего разрешения в администрации Исилькульского района Омской области.

Согласно справке администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> от 11.06.2025г., в результате визуального обследования <адрес> доме жилом блокированном, расположенном по адресу: <адрес> установлено, что расстояние от ограждения, разделяющего земельные участки до квартиры с восточной стороны составляет более 3 м, с южной 20 м, что не нарушает строительные нормы и правила. За период с 2006г. по настоящее время разрешение на строительство (реконструкцию), уведомление о планируемой реконструкции объекта капитального строительства - жилого дома по адресу: <адрес>, не выдавалось. За период с 2006г. по настоящее время разрешение на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, не выдавалось.

В целях получения разрешения на ввод принадлежащего ей жилого дома в эксплуатацию, ФИО1 обратилась в администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес>. Ответом от 11.06.2025г. № администрация отказала истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с тем, что не представлены документы, в том числе, разрешение на строительство, которое истцом представлено быть не может.

Оценивая безопасность проведенных работ по реконструкции жилого дома и соответствия их требованиям санитарных, строительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, суд отмечает, что из экспертного заключения по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Стороной ответчика суду не представлено доказательств того, что реконструкция спорного жилого дома выполнена с нарушением требований Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологических правил, строительных норм и правил, создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Исходя из представленных доказательств, суд полагает возможным сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, поскольку не усматривает нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы для их жизни и здоровья.

Сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии является основанием для внесения изменений в техническую документацию на данное жилое помещение.

Разрешая требования истца о прекращении права собственности на <адрес> общей площадью 17,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, снятии с государственного кадастрового учета вышеуказанной, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 41 Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ) снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.

Поскольку в результате работ по реконструкции жилого дома жилой дом, общей площадью 17,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вошел в состав жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, суд полагает необходимым сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 74,5 кв.м и прекратить право собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, снять его с государственного кадастрового учета.

В силу статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона №218-ФЗ, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, созданное путем объединения жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 17,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с жилым домом с кадастровым номером №, общей площадью 56,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, расположенное в доме блокированной застройки в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт № №)на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 17,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 17,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 (паспорт РФ №)право собственности на образованный и сохраненный в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 74,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 74,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд <адрес>.

Судья О.В. Вовк

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.10.2025г.