Постановление № 5-374/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-374/2017

Дело №5-374/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Кемерово 23 июня 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Кемерово Беляев К.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 родившегося **.**,** в городе ..., проживающего по адресу: ... <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО8 16.05.2017 года около 15 часов 25 минут допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве посудомойщицы в заведении общественного питания - кафе «Восточная кухня», расположенного в <...>, на третьем этаже, гражданку Республики Таджикистан ФИО10. не имеющую патента на право осуществления трудовой деятельности, тем самым нарушил требования законодательства в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения извещён должным образом, ходатайствовал о рассмотрении в его отсутствие, с участием защитника по доверенности Колмаковой И.А.

Защитник ФИО1 – Колмакова И.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело слушанием отложить в связи с её состоянием здоровья (дата родов перенесена на более позднюю дату).

Согласно телефонограмме ФИО1 было разъяснено, что он вправе самостоятельно присутствовать в судебном заседании, а также, в случае невозможности участия в судебном заседании его защитника по доверенности Колмаковой И.А., ФИО1 вправе заключить соглашение с другим защитником.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя ФИО1 и его защитника Колмаковой И.А.

Изучив письменные материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ установленной.

В соответствии со ст.16 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают в том числе и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

На основании ст.67 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.05.2017 года, согласно которому выявлены нарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а именно: 22.05.2017 года около 16 часов 05 минут по адресу: <...> установлен индивидуальный предприниматель ФИО1, незаконно допустивший к осуществлению трудовой деятельности в качестве посудомойщицы в заведении общественного питания - кафе «Восточная кухня», расположенного в <...>, на третьем этаже, которое он использует, как индивидуальный предприниматель с целью получения коммерческой прибыли, гражданку Республики Таджикистан ФИО10 **.**,** года рождения, не имеющую патента на право осуществления трудовой деятельности. На момент проведения проверки ФИО10 осуществляла трудовую деятельность в помещении кухни кафе «Восточная кухня», расположенном в <...>, а именно осуществляла мытьё посуды.

Кроме того виновность ФИО1 подтверждается актом проверки иностранных граждан, фототаблицей приложенной к акту проверки (л.д.8,9-11).

Согласно объяснениям ФИО5, ФИО6, в помещении кухни кафе «Восточная кухня», расположенном в <...>, мытьё посуды по поручению ФИО1 осуществляла ФИО10 (л.д.12,13).

Из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО10 **.**,**, следует, что последняя, **.**,** без патента на право осуществления трудовой деятельности, в помещении кухни кафе «Восточная кухня», расположенном в <...>, по поручению ФИО1 осуществляла мытьё посуды, за что ФИО1о обещал ей денежное вознаграждение.

Кроме того, из объяснения самого ФИО1 следует, что в принадлежащем ему кафе «Восточная кухня», расположенном в <...>, в качестве посудомойщицы по устной договорённости, с его разрешения, на возмездной основе осуществляет трудовую деятельность ФИО10 (л.д.14).

Таким образом, ФИО1 допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве посудомойщицы в заведении общественного питания - кафе «Восточная кухня», расположенного в <...>, на третьем этаже, гражданку Республики Таджикистан ФИО10. не имеющую патента на право осуществления трудовой деятельности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.

Статья 18.15 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с примечанием 1 к ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 13.09.2016 года ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство № **

Согласно 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность, как должностные лица, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Однако в соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Таким образом, в данном случае индивидуальный предприниматель ФИО1 выступает, как специальный субъект правоотношений и является юридическим лицом. Следовательно, и ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ ФИО1 подлежит, как юридическое лицо.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о правонарушителе – юридическом лице, который не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Также суд учитывает удовлетворительное имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь 18.15. ч.1, ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8, родившегося **.**,** в городе Гардабани..., проживающего по адресу: ... (ИНН № **), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 ФИО8, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК РФ по Кемеровской области (УМВД России по г. Кемерово)

ИНН <***>, КПП 420501001

Номер получателя платежа №40101810400000010007

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области города Кемерово БИК 043207001;

Код ОКТМО: 32701000001,

Код бюджетной классификации: 18811690040046000140

Вид платежа: штраф по протоколу УМВД России по городу Кемерово».

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: