Приговор № 1-551/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 1-551/2021




Дело № 1-551/2021


ПРИГОВОР


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита 10 июня 2021 года

Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего по делу судьи Седякина Н.И., при секретаре Макаровой С.П., с участием государственного обвинителя Бегишева Ю.М., подсудимой ФИО1, защитников-адвокатов Полещук И.И., Гурулевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке по правилам главы 40.1 УПК РФ уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки России, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>, имеющей средне-специальное образование, замужней, работающей директором <данные изъяты> не судимой,

по настоящему делу с мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 совершила дачу взятки, то есть дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, назначенная на должность директора Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> решением единственного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и приказами директора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с пунктом 1.1 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> в лице единственного участника Общества ФИО4, являясь единоличным исполнительным органом Общества в соответствии с подпунктами 9.1,9.2,9.3,9.8 Устава <данные изъяты> утвержденного решением единственного участника от ДД.ММ.ГГГГ, и подпунктами 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3, 3.3.5 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктами 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3, 3.3.5 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктами 3.3.5, 3.3.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, подпунктами 3.3.1, 3.3.2, 3.3.4, 3.3.5, 3.3.6, 3.3.7, 3.3.8 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, подпунктами 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.7 должностной инструкции директора, утвержденной решением единственного участника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, наделенная полномочиями действовать без доверенности от имени Общества, представлять его интересы перед всеми третьими лицами, заключать от имени Общества любые хозяйственные договоры (соглашения), подписывать платежные, финансовые и иные документы, принимать решения о расходовании средств Общества, распоряжаться любым имуществом Общества в пределах своей компетенции, осуществляя производственно-хозяйственную деятельность Общества, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о закупках) выступала в качестве участника закупки в электронных аукционах, организованных уполномоченным органом для определения поставщика медицинского оборудования, изделий медицинского назначения и расходных материалов для нужд учреждений здравоохранения <адрес>, которые являлись Заказчиками.

Лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, назначенный распоряжением главы администрации муниципального района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ на должность главного врача <адрес>, а в последующем в соответствии с п. 1 главы 1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ на должность главного врача государственного учреждения здравоохранения «<адрес>», Учреждение), в соответствии с пунктами 6.2., 6.3. главы 6 Устава Учреждения, утвержденного распоряжением Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и согласованного распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Устав) и с подпунктами «а, б, в» пункта 2.1. главы 2 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, пунктами 6,7 главы 2, подпунктами «а,в» пункта 8, подпунктами «а,б,г,д» пункта 9 главы 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, пунктами 6,7 главы 2, подпунктами «а,в» пункта 8, подпунктами «а,б,г,д» пункта 9 главы 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, пунктами 7,8 главы 2, подпунктами «а,в» пункта 9, подпунктами «а,б,г,д» пункта 10 главы 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ наделен полномочиями действовать от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представлять его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами; руководить на принципах единоначалия и нести персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; распоряжаться имуществом, в том числе финансовыми средствами в пределах, определенных законодательством Российской Федерации; заключать договоры, выдавать доверенности, открывать лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства; решать другие вопросы, связанные с деятельностью Учреждения в соответствии с действующим законодательством, таким образом в силу занимаемой должности и должностным полномочиям постоянно осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являлся должностным лицом.

Представляя интересы <адрес> лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, осуществлял в соответствии с Законом о закупках за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных средств закупку медицинского оборудования, изделий медицинского назначения и расходных материалов для нужд Учреждения в форме электронного аукциона.

В 2015-2016 гг., точная дата и время не установлены, директор <данные изъяты> ФИО1, являясь одним из поставщиков товара <адрес> действуя из корыстной заинтересованности умышленно, желая систематически получать прибыль от поставок медицинского оборудования, изделий медицинского назначения и расходных материалов в адрес <адрес> для побуждения главного врача Учреждения лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действовать в интересах <данные изъяты> находясь в офисе Общества по <адрес>, строение 1, <адрес> края, предложила ему получать взятку в виде денег за выполнение в интересах <данные изъяты> действий по способствованию заключению государственных контрактов на поставку медицинского оборудования, изделий медицинского назначения и расходных материалов, а также по исполнению обязательств по оплате государственных контрактов в течение неопределенного времени, на что лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласился.

Достигнув договоренности о преступной деятельности, ФИО1 указала лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, на необходимость использования в аукционной документации при описании объекта закупки технического задания товара, который может поставить <данные изъяты> направленного в адрес <адрес> Обществом, тем самым обеспечить <данные изъяты>» победу в электронном аукционе.

Исполняя достигнутую с ФИО1 договоренность, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совершая заведомо незаконные действия, в нарушение ч. 1 ст. 46 Закона о закупках, запрещающей проведение переговоров с участниками закупки, в период 2016 года, давал указания специалисту по маркетингу <адрес> ФИО5, не осведомленной о преступных намерениях лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, использовать при описании объекта закупки в аукционной документации техническое задание, направленное в адрес Учреждения сотрудниками <данные изъяты>

В период 2016 года ФИО5, исполняя указания главного врача - лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, составила заявку об осуществлении закупки товара и аукционную документацию на поставку аппарата ультразвуковой диагностики, канального вентилятора и нагревателя, реагентов диагностических, используя техническое задание, направленное в адрес Учреждения Обществом. В результате незаконных действий лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, для <данные изъяты> были созданы условия для победы в электронных аукционах, заявка на участие в которых полностью соответствовала требованиям, установленным документацией о нем. В период с января по декабрь 2016 года <данные изъяты> объявлено победителем аукционов на поставку медицинского оборудования и расходных материалов для нужд <адрес>», проведенных <адрес>» на основании аукционной документации, в том числе технических заданий, представленных <адрес>

По результатам аукционов <адрес> в лице главного врача - лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и <данные изъяты>» в лице директора ФИО1 заключили государственные контракты:

- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку аппарата ультразвуковой диагностики стоимостью 2 640 000 руб.;

- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку канального вентилятора и нагревателя стоимостью 28 202,80 руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку реагентов диагностических стоимостью 891 482,32 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, организовал оплату поставленного оборудования по вышеуказанным контрактам, в результате чего на расчетный счет ООО «Орион» были перечислены денежные средства в полном объеме.

После этого в ДД.ММ.ГГГГ года, более точное время не установлено, ФИО1, находясь в помещении офиса ООО «Орион» по <адрес>, строение 1, <адрес>, действуя из корыстных побуждений умышленно, лично передала главному врачу <адрес> - лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, часть взятки в виде денег в размере не менее 50 тыс. руб. за выполнение действий, входящих в его служебные полномочия, за способствование совершению указанных действий, за заведомо незаконные действия в интересах ФИО1 и представляемого ею Общества.

Действуя в соответствии с ранее достигнутой с ФИО1 договоренностью, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совершая заведомо незаконные действия, в нарушение ч. 1 ст. 46 Закона о закупках, в период 2017 года давал указания специалисту по маркетингу <адрес> ФИО5, юристу отдела закупок <адрес> ФИО6, не осведомленных о преступных намерениях лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, использовать при описании объекта закупки в аукционной документации техническое задание, направленное в адрес Учреждения сотрудниками <данные изъяты>

В период 2017 года ФИО5 и ФИО6, исполняя указания главного врача - лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, составили заявку об осуществлении закупки товара и аукционную документацию на поставку расходных материалов, используя техническое задание, направленное в адрес Учреждения Обществом. В результате незаконных действий лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, для <данные изъяты> были созданы условия для победы в электронных аукционах, заявка на участие в которых полностью соответствовала требованиям, установленным документацией о нем. В период с января по декабрь 2017 года ООО «Орион» объявлено победителем аукционов на поставку расходных материалов для нужд <адрес> проведенных <адрес> на основании аукционной документации, в том числе технических заданий, представленных <адрес>

По результатам аукционов <адрес> в лице главного врача - лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и <данные изъяты> в лице директора ФИО1 заключили государственные контракты:

- № Ф.2017.214874 от 13.06.2017 на поставку расходных материалов для лаборатории стоимостью 113 642 руб.;

- № Ф.2017.327863 от 07.08.2017 на поставку расходных материалов для лаборатории стоимостью 218 252,08 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, организовал оплату поставленных расходных материалов по вышеуказанным контрактам, в результате чего на расчетный счет <данные изъяты> были перечислены денежные средства в полном объеме.

После этого ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, ФИО1, находясь в помещении офиса <данные изъяты> по <адрес>, строение 1, <адрес>, действуя из корыстных побуждений умышленно, лично передала главному врачу <адрес> - лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, часть взятки в виде денег в размере не менее 50 тыс. руб. за выполнение действий, входящих в его служебные полномочия, за способствование совершению указанных действий, за заведомо незаконные действия в интересах ФИО1 и представляемого ею Общества.

Продолжая свои преступные действия, с целью развития бизнеса по поставке медицинского оборудования, изделий медицинского назначения и расходных материалов, желая продолжать преступную деятельность по даче взятки должностному лицу, ФИО1 обратилась к своему родственнику ФИО7 с просьбой зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и выдать доверенность на право осуществления от имени ФИО7 предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации. ФИО7, не осведомленный о преступных намерениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в межрайонной инспекции № по <адрес> Федеральной налоговой службы зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности «Торговля оптовая изделиями, применяемыми в медицинских целях», и ДД.ММ.ГГГГ по просьбе ФИО1 выдал на имя главного бухгалтера <данные изъяты>» ФИО9 нотариально удостоверенную доверенность, предоставляющую право осуществления предпринимательской деятельности от имени ФИО7 на территории Российской Федерации. После чего с ДД.ММ.ГГГГ года фактическую предпринимательскую деятельность от имени ФИО7 осуществляла ФИО1, используя реквизиты <данные изъяты> и принимала участие от имени ИП ФИО7 в электронных аукционах.

В ДД.ММ.ГГГГ точные дата и время не установлены, директор <данные изъяты> ФИО1, действуя в рамках ранее достигнутой с лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное, преступной договоренностью о даче последнему взятки в виде денег за действия в интересах <данные изъяты> находясь в офисе по <адрес>, строение 1, <адрес>, указала ему на необходимость продолжить выполнять действия по способствованию заключению и исполнению государственных контрактов на поставку медицинского оборудования, изделий медицинского назначения и расходных материалов за взятку в виде денег не только в интересах ООО «Орион», но и в интересах ИП ФИО7, от имени которого на территории <адрес> ФИО1 фактически осуществляла предпринимательскую деятельность по поставке медицинского оборудования, изделий медицинского назначения и расходных материалов, на что лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, выразил согласие.

Действуя в соответствии с ранее достигнутой с ФИО1 договоренностью, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в ДД.ММ.ГГГГ, совершая заведомо незаконные действия, в нарушение ч. 1 ст. 46 Закона о закупках, давал указания юристу отдела закупок <адрес> ФИО6, не осведомленной о преступных намерениях лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, использовать при описании объекта закупки в аукционной документации техническое задание, направленное в адрес Учреждения сотрудниками <данные изъяты>», в том числе для участия в аукционах ИП ФИО7

В ДД.ММ.ГГГГ точные дата и время следствием не установлены, ФИО6, исполняя указания главного врача - лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, составила заявку об осуществлении закупки товара и аукционную документацию на поставку реагентов, расходных материалов для коагулометра, оборудования для кинезитерапии, используя техническое задание, направленное в адрес Учреждения Обществом, в том числе для участия ИП ФИО7 в аукционах. В результате незаконных действий лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, для <данные изъяты> и ИП ФИО10 были созданы условия для победы в электронных аукционах, заявка на участие в которых полностью соответствовала требованиям, установленным документацией о нем. В период с января ДД.ММ.ГГГГ «Орион» и ИП ФИО7 объявлены победителями аукционов на поставку оборудования и расходных материалов для нужд <адрес> проведенных <адрес> на основании аукционной документации, в том числе технических заданий, представленных <адрес>

По результатам аукционов <адрес> в лице главного врача - лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и <данные изъяты> в лице директора ФИО1 заключили государственные контракты:

- ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на поставку реагентов стоимостью 1 170 715,34 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на поставку расходных материалов для коагулометра стоимостью 14 922 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, организовал оплату поставленных оборудования и расходных материалов по вышеуказанным контрактам, в результате чего на расчетный счет <данные изъяты> были перечислены денежные средства в полном объеме.

Кроме того, в указанный период времени по результатам аукционов <данные изъяты> в лице главного врача - лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ИП ФИО7, в интересах которого действовала ФИО1, заключили государственный контракт № Ф.2018.535513 от ДД.ММ.ГГГГ на поставку, ввод в эксплуатацию оборудования для кинезитерапии стоимостью 2 502 123,00 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, организовал оплату поставленного оборудования по вышеуказанному контракту, в результате чего на расчетный счет ИП ФИО7 были перечислены денежные средства в полном объеме.

В ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, ФИО1, находясь в помещении офиса <данные изъяты> по <адрес>, строение 1, <адрес>, действуя из корыстных побуждений умышленно, лично передала главному врачу <адрес> - лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, часть взятки в виде денег в размере не менее 50 тыс. руб. за выполнение действий, входящих в его служебные полномочия, за способствование совершению указанных действий, за заведомо незаконные действия в интересах ФИО1 и представляемых ею <данные изъяты> и ИП ФИО7

Действуя в соответствии с ранее достигнутой с ФИО1 договоренностью, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время следствием не установлены, совершая заведомо незаконные действия, в нарушение ч. 1 ст. 46 Закона о закупках, давал указания юристу отдела закупок <адрес> ФИО6, не осведомленной о преступных намерениях лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, использовать при описании объекта закупки в аукционной документации техническое задание, направленное в адрес Учреждения сотрудниками <данные изъяты> в том числе для участия в аукционах ИП ФИО7

В ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время следствием не установлены, ФИО6, исполняя указания главного врача - лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, составила заявку об осуществлении закупки товара и аукционную документацию на поставку электрокардиографов, дефибрилляторов, расходных материалов для коагулометра, небулайзеров, кресла гинекологического, одеяла с подогревом, анализатора, лупы операционной бинокулярной с принадлежностями, стоматологической установки, утилизатора медицинских отходов, авторефрактокератометра, портативной ультразвуковой диагностической системы, гастрофиброскопа с принадлежностями, используя техническое задание, направленное в адрес Учреждения Обществом, в том числе для участия ИП ФИО7 в аукционах. В результате незаконных действий лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, для <данные изъяты>» и ИП ФИО10 были созданы условия для победы в электронных аукционах, заявка на участие в которых полностью соответствовала требованиям, установленным документацией о нем. В период с января по декабрь 2019 года <данные изъяты> и ИП ФИО7 объявлены победителями аукционов на поставку оборудования и расходных материалов для нужд <адрес> проведенных <адрес> на основании аукционной документации, в том числе технических заданий, представленных <адрес>

По результатам аукционов <адрес> в лице главного врача – лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и <данные изъяты> в лице директора ФИО1 заключили государственные контракты:

- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку и ввод в эксплуатацию электрокардиографа стоимостью 68 190,50 руб.;

- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования (дефибриллятора) стоимостью 194 933,33 руб.;

- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку расходных материалов для коагулометра стоимостью 29 362,51 руб.;

- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку небулайзеров, стоимостью 32 208 руб.;

- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку медицинского оборудования (электрокардиографа) стоимостью 495 258,00 руб.;

- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку медицинского оборудования (кресло гинекологическое), стоимостью 24 975 руб.;

- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку одеяла с подогревом, стоимостью 70 670 руб.;

- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку анализатора, стоимостью 6 513,33 руб.;

- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования (лупы операционной бинокулярной с принадлежностями), стоимостью 131 000,00 руб.;

- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку медицинского оборудования (дефибриллятора), стоимостью 191 430,00 руб.;

<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку медицинского оборудования (электрокардиографа) стоимостью 85 766,67 руб.;

- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку стоматологической установки стоимостью 500 000 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, организовал оплату поставленных оборудования и расходных материалов по вышеуказанным контрактам, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета при реализации национального проекта <данные изъяты> в результате чего на расчетный счет <данные изъяты> были перечислены денежные средства в полном объеме.

Кроме того, в указанный период времени по результатам аукционов <адрес> в лице главного врача - лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ИП ФИО7, в интересах которого действовала ФИО1, заключили государственные контракты:

<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку, ввод в эксплуатацию утилизатора медицинских отходов, стоимостью 1 553 333,33 руб.;

<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования (авторефрактокератометра), стоимостью 462 533,33 руб.;

<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку и ввод в эксплуатацию портативной ультразвуковой диагностической системы стоимостью 2 686 766 руб.;

- № Ф.2019.11318 от ДД.ММ.ГГГГ на поставку и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования (гастрофиброскопа с принадлежностями), стоимостью 1 455 956,00 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, организовал оплату поставленного оборудования по вышеуказанным контрактам, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета при реализации национального проекта «Здравоохранение», в результате чего на расчетный счет ИП ФИО7 были перечислены денежные средства в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ директор <данные изъяты> ФИО1, находясь в помещении офиса <данные изъяты> по <адрес>, строение 1, <адрес>, действуя из корыстных побуждений умышленно, лично передала главному врачу <адрес> - лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, часть взятки в виде денег в размере 250 тыс. руб. за выполнение действий, входящих в его служебные полномочия, за способствование совершению указанных действий, за заведомо незаконные действия в интересах ФИО1 и представляемых ею <данные изъяты>» и ИП ФИО7

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь директором <данные изъяты> находясь в помещении офиса <данные изъяты>» по <адрес>, строение 1, <адрес>, лично частями передала главному врачу <адрес> - лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, взятку в виде денег в размере не менее 400 000 руб., то есть в крупном размере, за выполнение действий, входящих в его служебные полномочия, за способствование совершению указанных действий, за заведомо незаконные действия в интересах ФИО1 и представляемых ею <данные изъяты> и ИП ФИО7 при заключении и исполнении государственных контрактов на поставку медицинского оборудования и расходных материалов для нужд <адрес>

Всего в период с ДД.ММ.ГГГГ. по результатам проведения электронных аукционов для нужд <адрес>» с <данные изъяты> и ИП ФИО7, интересы которых представляла ФИО1, было заключено 24 государственных контракта на сумму 15 568 505,04 руб.

Добиться преимущества перед потенциальными участниками электронных аукционов в указанный период и заранее забронировать медицинское оборудование, поставляемое для нужд <адрес> ФИО1 смогла лишь благодаря незаконным действиям лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, нарушившего ч. 1 ст. 46 Закона о закупках.

В ходе предварительного следствия ФИО1 заявила ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, которое удовлетворено и 18.06.2020 заместителем прокурора Забайкальского края с ФИО1 в присутствии ее защитников заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (т. 5, л.д. 133-142).

Уголовное дело поступило в суд с представлением заместителя прокурора Забайкальского края об особом порядке проведения судебного заседания и вынесении судебного решения по уголовному делу в отношении ФИО1, с которой заключено досудебное соглашение.

В судебном заседании государственный обвинитель Бегишев Ю.М. просил рассмотреть дело в особом порядке по правилам главы 40.1 УПК РФ, подтвердил, что ФИО1 выполнены принятые на себя обязательства, даны подробные и исчерпывающие показания об обстоятельствах совершения ею преступлений, предусмотренных ст. 291 УК РФ, а также показаний, изобличающих должностных лиц учреждений здравоохранения Забайкальского края в получении взяток, содержащих сведения о роли данных лиц во взяточничестве, чем ФИО1 активно способствовала раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности, свои показания подтвердила при проверке показаний на месте. Доказательства, полученные в ходе выполнения заключенного с ФИО1 досудебного соглашения о сотрудничестве, имеют существенное значение для установления истины по делу, позволили привлечь к уголовной ответственности ряд лиц, а также дали основания для выделения материалов в отношении должностных лиц учреждений здравоохранения Забайкальского края о фактах взяточничества при проведении государственных закупок. В рамках исполнения соглашения на имущество ФИО1 наложен арест. Сведений об угрозе личной безопасности ФИО1, ее родственников и близких в результате исполнения досудебного соглашения о сотрудничестве по материалам дела не имеется.

Подсудимая ФИО1 вину в предъявленном обвинении признала, согласилась с изложенными в обвинительном заключении обстоятельствами, подтвердила обстоятельства совершения преступления. Кроме того, подсудимая подтвердила добровольность заключения досудебного соглашения в присутствии ее защитников, просила рассмотреть уголовное дело в особом порядке по правилам главы 40.1 УПК РФ, понимает суть особого порядка и осознает правовые последствия его применения.

Защитники адвокаты Полещук И.И. и Гурулева Г.Ф. поддержали позицию подсудимой, просили рассмотреть уголовное дело в особом порядке.

Суд убедился, что установленный уголовно-процессуальным законом порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве с ФИО1 соблюден, соглашение заключено ею добровольно в присутствии защитников, суть и правовые последствия особого порядка судопроизводства понятны. Предъявленное обвинение является обоснованным и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, вину подсудимая признает. Активное содействие следствию ФИО1 и выполнение условий досудебного соглашения, а также значимость такого сотрудничества исследованы в судебном заседании, подтверждены государственным обвинителем и материалами дела.

Препятствий для рассмотрения уголовного дела в особом порядке судом не установлено, предварительное расследование проведено с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, предусмотренные ч. 2 ст. 317.6 УПК РФ условия соблюдены.

С учетом фактических обстоятельств предъявленного ФИО1 обвинения суд квалифицирует ее действия по п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ как дача взятки, то есть дача взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий, в крупном размере.

Подсудимая на учете врача психиатра не состоит, ее поведение не дает поводов усомниться в ее психическом здоровье и вменяемости по отношению к содеянному.

При решении вопроса об избрании вида и размера наказания, руководствуясь принципом справедливости, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и условия жизни ее семьи.

ФИО1 состоит в браке, воспитывает детей, работает, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, в быту и по месту работы – положительно, имеет благодарности за участие в различных мероприятиях и благотворительность, не судима (т.7, л.д. 14-70).

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, суд признает в соответствии с п.п. «г,и» ч. 1 ст. 61 УК РФ наличие малолетних детей у виновного, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, что выразилось в даче ФИО1 в ходе допросов и проверки показаний на месте подробных показаний о совершенном преступлении, содержащих ранее не известные правоохранительным органам сведения о имеющих значение для дела обстоятельствах. Также согласно ч. 2 ст. 61 УК РФ в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание подсудимой вины, раскаяние в содеянном, имеющиеся в деле положительные характеристики, состояние здоровья ее и ее родственников в связи с наличием заболеваний.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая, что ФИО1 впервые совершила умышленное особо тяжкое преступление против государственной власти и интересов государственной службы, принимая во внимание фактические обстоятельства совершения преступления, установленные смягчающие обстоятельства, данные о личности подсудимой и материальном положении ее и ее семьи, возможности получения ею дохода, суд приходит к выводу о необходимости назначения ей с учетом положений ч. 2 ст. 62 УК РФ наказания в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, полагая, что данное наказание в полной мере отвечает требованиям справедливости, будет способствовать исправлению виновной и предупреждению совершения ею новых преступлений.

Исходя из характера и обстоятельств совершения преступления, повышенной степени его общественной опасности, относящегося к преступлениям коррупционной направленности, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую согласно ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не находит. Кроме того, судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, дающих основания для применения ст. 64 УК РФ.

Гражданский иск не заявлен.

Арест, наложенный на имущество ФИО1 (1/2 доля в праве на нежилое помещение по <адрес>, пом. 1; 1/46 доля в праве на нежилое помещение в мкр. Северный, <адрес>, пом. 1; жилое помещение в мкр. Царский, <адрес>, автомобиль марки «<данные изъяты>»), суд считает необходимым сохранить до исполнения наказания в виде штрафа.

Учитывая, что ФИО1 содержалась под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым на основании ч. 5 ст. 72 УК РФ снизить размер назначенного ей наказания в виде штрафа.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ. Судьба денежных средств в сумме 250 тыс. руб. разрешена в рамках рассмотрения уголовного дела в отношении лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство. DVD-диски с видео-, аудиозаписями и детализацией телефонных соединений, копии документов, приобщенных к материалам дела, подлежат хранению в течение срока хранения уголовного дела, документы, приобщенные к материалам уголовного дела в подлинниках, необходимо вернуть по принадлежности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296-304, 307-309, 316, 317.7 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 800 000 рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на срок 6 лет.

С учетом нахождения ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер основного наказания в виде штрафа ФИО1 снизить до 2 500 000 рублей.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам:


Срок дополнительного наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу.

Арест, наложенный на имущество ФИО1, а именно 1/2 долю в праве на нежилое помещение по адресу: <адрес>, пом. 1; 1/46 долю в праве на нежилое помещение по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>, пом. 1; жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр. Царский, <адрес>; автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком «<данные изъяты>, сохранить до исполнения наказания в виде штрафа, после чего отменить.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства:

- устав <данные изъяты> решения единственного участника <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, должностную инструкцию директора, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, копию приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ – вернуть ФИО1 как директору <данные изъяты>

- DVD-диск <данные изъяты> с видеозаписью, DVD-диск с детализацией телефонных соединений; копии государственных контрактов с приложениями, заключенных с <данные изъяты> и ИП ФИО13, отчетов об исполнении контрактов, платежных поручений и счет-фактур, актов приема-передачи, хранящиеся в одном отдельном томе, хранить вместе с уголовным делом в течение срока хранения последнего.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления в силу приговора, после отменить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам <адрес>вого суда в течение десяти суток со дня его провозглашения путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Центральный районный суд <адрес>.

В случае подачи апелляционной жалобы, либо представления участники уголовного судопроизводства, в том числе осужденная, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела в суде апелляционной инстанции.

Приговор не может быть обжалован по основанию, предусмотренному п.1 ст.389.15 УПК РФ, а именно в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленных судом первой инстанции.

Председательствующий Н.И. Седякин



Суд:

Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Седякин Николай Иванович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ