Постановление № 5-37/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 5-37/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2020 года ст-ца Кущёвская, Краснодарского края

Судья Кущёвского районного суда Краснодарского края Лисовец А.А.,

с участием помощника прокурора Кущёвского района Никитина С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с/з <адрес>, гражданина РФ, работающего в должности главы Среднечубурского сельского поселения Кущёвского района, проживающего - <адрес><адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь должностным лицом, допустил умышленное невыполнение законных требований прокурора при следующих обстоятельствах:

По результатам проведенной прокуратурой Кущёвского района проверки соблюдения администрацией Среднечубуркского сельского поселения Кущёвского района (далее Администрация) природоохранного законодательства в деятельности органа местного самоуправления выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления, что послужило основанием для внесения 18.11.2019 главе Администрации представления об их устранении (исх. №).

Внесенное представление прокурора района содержит ссылки на положения статей 22, 24 Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон № 2202-1), определяющие полномочия прокурора при осуществлении возложенных на него функций, порядок рассмотрения акта прокурорского реагирования и требование о привлечении виновных лиц к ответственности.

Частями 1-3 статьи 6 Закона № 2202-1 регламентировано, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В результате проверки, проведенной 07.02.2020 года около 10 часов 00минут в помещении прокуратуры Кущёвского района, расположенной поадресу: <адрес> установлено, что вопрекивышеназванным требованиям законодательства, анализируемое

представление рассмотрено без участия представителя прокуратуры района, конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, которые должны быть приняты в течение месяца со дня внесения представления, не приняты, вопрос о привлечении лиц, виновных в допущенных нарушениях, к дисциплинарной ответственности, не рассматривался, соответствующая информация о результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования поступила в прокуратуру района 29.01.2020, то есть спустя 72 дня.

Глава сельского поселения грубо проигнорировал законные требования прокурора района без каких-либо уважительных причин, что создало у него и подчиненных ему работников органа местного самоуправления ложное представление о безнаказанности и вседозволенности.

Установленные в ходе проверки обстоятельства указывают на то, что глава сельского поселения ФИО1 имел реальную возможность рассмотреть представление в установленный законом срок, с участием представителя прокуратуры района, а также принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, однако должных мер к тому не принял.

Помощник прокурора Кущёвского района НСЮ поддержал доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, в качестве причины сослался на большую загруженность.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1, как должностного лица, подтверждается исследованными материалами дела:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.02.2020 года, в котором отражены обстоятельства совершенного им правонарушения / л.д. 2-4 /,

- выпиской из Единого госреестра юридических лиц, согласно сведений которого ФИО1 значится в должности главы администрации Среднечубурского сельского поселения Кущёвского района с 14 апреля 2018 года /л.д. /,

- копия представления прокурора Кущёвского района от 18.11.2019 года в адрес главы администрации Среднечубурского сельского поселения об устранении нарушений природоохранного законодательства /л.д. 13-16 /,

- сообщение главы администрации Среднечубурского сельского поселения от 27.01.2020 года в адрес прокурора Кущёвского района на представление об устранении нарушений природоохранного законодательства /л.д. 19 /,

- копия журнала входящей корреспонденции администрации Среднечубуркского сельского поселения, содержащей сведения о поступлении указанного представления прокурора 18.11.2019 года /л.д. 18 /.

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом, допустила умышленное невыполнение законных требований прокурора, т.е. правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и мере наказания, лица привлекаемого к административной ответственности, суд принимает во внимание общественную опасность административного правонарушения, его личность, семейное и материальное положение.

Обстоятельств смягчающим и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено

Оснований, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по административному делу и освобождения от административной ответственности, не имеется.

С учетом всех указанных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тыс.) рублей.

Штраф оплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (прокуратура Краснодарского края); Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар; БИК 040349001; ИНН <***>; КПП 230901001; Номер счета получателя платежа: 40101810300000010013; Наименование платежа: административный штраф, КБК 41511690010016000140; ОКАТО 03401000000; ОКМТО 03701000.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Кущёвского районного суда А. Лисовец

Постановление не вступило в законную силу