Решение № 12-60/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 12-60/2019

Дело № 12-60/2019, УИД 54RS0012-01-2019-000441-39

Поступило в суд 13.05.2019 г.


РЕШЕНИЕ

«14» июня 2019 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Сафонова Елена Владимировна,

с участием:

помощника Барабинского межрайонного прокурора Ильиной М.А.,

рассмотрев протест прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, принятое комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района о назначении административного наказания ФИО2 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Барабинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление, принятое комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района Новосибирской области, ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ, в котором просил постановление изменить, исключив указание на повторное совершение правонарушения, как на отягчающее обстоятельство; снизив размер назначенного административного наказания.

В обоснование протеста прокурор указал, что комиссией по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 принято решение в нарушении норм административного законодательств, а именно в постановлении о назначении административного наказания ФИО2 в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, указано повторное совершение правонарушения, однако в материалах дела отсутствуют какие – либо доказательства, подтверждающие наличие данного обстоятельства.

На рассмотрение протеста ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения протеста извещена надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в её отсутствие.

Судья, выслушав пояснения прокурора в обосновании протеста, изучив материалы дела, установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Барабинский» ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

В протоколе указано, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес> установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ злоупотребляла спиртными напитками, в следствии чего не исполняла родительские обязанности по воспитанию и содержанию шестерых несовершеннолетних детей, не обеспечивает детей питанием, одеждой и предметами досуга.

ФИО2 была ознакомлена с протоколом, ей разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции, ст. 25.1, 25.3, 25.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, согласно ст. 28.3 КоАП РФ.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района в соответствии со ст.23.2 КоАП РФ уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района вынесено постановление, из которого следует, что ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 100 руб..

Как следует из ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ к административной ответственности подлежат привлечению родители за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. За совершение указанного правонарушения может быть назначено предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат: место, дата и событие административного правонарушения; виновное лицо; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Данные обстоятельства согласно ст. 29.10 КоАП РФ должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении.

В нарушение указанных норм закона комиссией по делам несовершеннолетних и защите их в постановлении о назначении административного наказания ФИО2 в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, указано повторное совершение правонарушения.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность определены в ст.4.3 КоАП РФ, а именно обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:…2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения…

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

Обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является закрытым.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ФИО2 повторно совершила однородное административное правонарушение в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения…

В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…3) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, изменить, назначенное ФИО2 административное наказание в виде штрафа заменить на предупреждение, исключив из постановления обстоятельства, указанные в качестве обстоятельств, отягчающих ответственность: совершение повторного правонарушения.

Решение может быть обжаловано непосредственно в Новосибирский областной суд или в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В. Сафонова