Решение № 12-255/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 12-255/2017

№12-255/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 24 ноября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Соколов Е.А., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кемерово по адресу: <...>, жалобу ФИО1 ФИО5, **.**,** года рождения, уроженка ..., проживающая по адресу: ... на постановление № 31/22 от 28.09.2017 года административной комиссии по расследованию дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.34 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.34 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии по расследованию дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.34 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», ФИО1 была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.34 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.

ФИО1 обратилась с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, поскольку о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не извещена, в протоколе отсутствуют сведения о том, когда было обнаружено правонарушение, не доказано наличие ее в действиях состава административного правонарушения, поскольку при вынесении не учтены смягчающие обстоятельства, при составлении протокола не разъясняли права и обязанности, копию протокола не вручали. Считает, что должна быть освобождена от административной ответственности по малозначительности, поскольку ее действиями ущерб никому не причинен.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что она на самом деле не торговала, а просто пришла навестить сестру, по этой причине она не стала подписывать протокол об административном правонарушении. На имеющемся в материалах дела фото действительно изображена она. Уведомления о дате заседании комиссии она не видела.

Защитник заявителя ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии ФИО3 полагал, что доводы жалобы необоснованные и удовлетворению не подлежат.

Заслушав заявителя, защитника и представителя административной комиссии, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ суд должен всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, разрешить его в соответствии с законом.

Установлено, что 31.08.2017 года ФИО1 осуществляла продажу учебной литературы б/у на пешеходном тротуаре, по адресу: пр. Ленина,136 в г. Кемерово, то есть в неустановленном для этого нормативно- правовыми актами органов местного самоуправления Кемеровской области.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.34 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области».

В соответствии с ч.1 ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ФИО1 состоит в том, что она осуществляла продажу товаров, в нестационарной розничной сети, в неустановленных для этого нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Кемеровской области местах – на пешеходном тротуаре, по адресу: пр. Ленина, 136 в г.Кемерово.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 31.08.2017 года, с приложенными к нему фотографиями.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные документы составлены в соответствии с требованиями закона, последовательны и не содержат противоречий.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ст.34 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», то есть продажа товаров, осуществляемая в нестационарной розничной сети, в неустановленных для этого нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Кемеровской области местах – на пешеходном тротуаре, по адресу: пр.Ленина, 136 в г.Кемерово.

Доводы ФИО1 о том, что о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении она не извещалась, при составлении протокола ей не разъяснялись права и обязанности, копия протокола ей не вручалась, суд отвергает по вышеизложенным основаниям, а также, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 была своевременно и надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении – как видно из уведомления от 31.08.2017 года (л.д.13) ФИО1 от его получения отказалась в присутствии двух понятых, о чем понятые расписались.

Протокол при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в установленном законом порядке и в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, с данными протоколом ФИО1 была ознакомлена, в графе: «лицу, в отношении которого, возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ (в том числе, право иметь защитника), ФИО1 от подписи в присутствии двух понятых отказалась, о чем стоят их подписи. Копию протокола получить она также отказалась.

Постановлением административной комиссии по расследованию дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.34 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 23.03.2016 года, ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.

Вина ФИО1 установлена полно, объективно и всесторонне доказана, и все подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а его действия правильно квалифицированы, как нарушении ст.34 Закона Кемеровской области №89-ОЗ от 16.06.2006 года «Об административных правонарушениях в Кемеровской области».

При определении размера наказания, были в достаточной мере учтены все обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, ее финансовом состоянии, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность не установлено. У суда нет оснований сомневаться в правильности назначенного наказания.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5. КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Таким образом, рассмотрев жалобу и проверив материалы дела, не усматриваю каких-либо нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 влекущих отмену вынесенного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии по расследованию дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 34 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 23.03.2016 года в отношении ФИО1 ФИО5 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.А.Соколов