Постановление № 5-469/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 5-469/2020

Дело № 5-469/2020

УИД: 91RS0001-01-2020-003578-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2020 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым ( <...>), Уржумова Н.В. рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении (протокол № РК – 246481 составленный 20.02.2020 года) в отношении генерального директора ООО «Астарта» (№) - ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка пгт. <адрес> Республики ФИО2 Украина, паспорт серии №, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

установил:

Определением судьи Верховного Суда Республики ФИО2 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Астарта» - ФИО1 направлено в Железнодорожный районный суд <адрес> по подсудности.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено генеральным директором ООО "Астарта" ФИО1 при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 в холодильнике, расположенном на кухне в помещении кафе «У пана полковника» по адресу: <адрес>, пгт. Молодежное, СТ «Садовод», <адрес> в котором осуществляет деятельность ООО «Астарта» в лице генерального директора ФИО1, которая допустила оборот (хранение) алкогольной продукции без соответствующей лицензии а именно одной бутылки вина «Piorelli Pesca» в стеклянной бутылке тем самым ФИО1 в лице генерального директора ООО «Астарта» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении незаконного оборота (хранения) алкогольной продукции без лицензии на право осуществления деятельности по розничное продаже алкогольной продукции, чем нарушила ст. 18 ФЗ №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершил(а) правонарушение, что предусматривает административную ответственность по ч.З ст. 14.17 КоАП РФ.

В суд должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил и не просил об отложении судебного заседания, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - генеральный директор ООО «Астарта» - ФИО1 в суд также не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела по номеру телефона, указанному в протоколе по делу об административном правонарушении (л.д.11), с которым ФИО1 ознакомлена, копию которого получила. О причинах неявки суду не сообщила и не просила об отложении рассмотрения дела.

С учетом надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствием от него заявлений об отложении и сведений об уважительности неявки в суд, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Генерального директор ООО «Астарта» - ФИО1, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, проанализировав все имеющие по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина генерального директора ООО «Астарта» - ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (часть 1 статьи 1).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (часть 2 статьи 1).

Реализация, в том числе и розничная продажа спиртосодержащей продукции, а также закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение такой продукции охватывается общим понятием "оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (статья 2).

Согласно части 1 статьи 18 указанного закона лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; розничной продажи спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в щелях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях; перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций; производства и оборота виноградного сусла, произведенного сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Лицензии выдаются, в том числе, и на розничную продажу алкогольной продукции (часть 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11Л 995 N 171-ФЗ).

Основанием для привлечения генерального директора ООО «Астарта» - ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе обстоятельства о выявленном ДД.ММ.ГГГГ в помещении кафе «У пана полковника» по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, факте оборота ООО "Астарта", генеральным директором которого является ФИО1, алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии).

Факт незаконного оборота алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии) подтверждается рапортом старшего оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО5, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД Росии по <адрес> капитана полиции ФИО6

Указанные действия являются нарушением Федерального закона от от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждены материалами дела об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства дела установлены и исследованы в полном объеме, подтверждаются доказательствами, имеющимся в материалах дела, в том числе:

- протоколом N РК - 246491 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), с которым ФИО1, ознакомлена и согласна с инкриминированным ей в вину административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции (л.д. 13),

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых ФИО1, поясняет, что является Генеральным директором ООО «Астарта», ДД.ММ.ГГГГ в помещении кафе «У пана полковника» по адресу: <адрес>, пгт. Молодежное, СТ «Садовод», <адрес>, в холодильнике, расположенном в кафе, осуществлялось хранение алкогольной продукции, а именно вина «Piorelli Pesca» в стеклянной бутылке 0,75 л, при этом лицензия на реализацию алкогольной продукции ООО «Астарта» не выдавалась, указав при этом, что реализация алкогольной продукции не производилась (л.д. 21, 22 );

-постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57),

и другими представленным в материалы дела доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, довод в письменных объяснениях ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что реализация алкогольной продукции в кафе не осуществлялась, не опровергает выводов суда о наличии в ее действиях, как должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей также не установлено.

В силу требований ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год и в настоящее время не истек.

Оснований для освобождения от административной ответственности по ст. 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.

На основании изложенного, с учетом установленного судебным рассмотрением факта совершения должностным лицом - генеральным директором ООО "Астарта" ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ в сфере нарушения требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, административное наказание в виде административного штрафа назначается в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1., 3.5., 4.1.-4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями и является соразмерным содеянному.

Положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Решая вопрос о виде административного наказания, принимая во внимание общественную опасность выявленного нарушения, а также конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения генеральному директору ООО "Астарта" ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей, в пределах санкции ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ, а изъятая в ходе осмотра алкогольная и спиртосодержащая продукция, подлежит уничтожению в порядке, установленном действующим законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

постановил:

Признать генерального директора ООО «Астарта» (№) - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку пгт. <адрес> Республики ФИО2 Украина, паспорт серии № виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.17 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Бутылка вина "Fiorelli Pesca" согласно постановления о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, которая хранится в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> - подлежит уничтожению.

Акт об уничтожении направить в адрес суда.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: счет №, Банк получателя – ОТДЕЛЕНИЕ ПО РЕСПУБЛИКЕ ФИО2 ЦБ РФ, БИК: 043510001, получатель: УФК (ОМВД России по <адрес> (ОМВД России по <адрес>у Респ. ФИО2); КБК: 18№, ИНН: <***>, КПП: 910201001; ОКТМО 35647000; УИН: 18№.

Разъяснить генеральному директору ООО «Астарта» - ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить генеральному директору ООО «Астарта» - ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО2 через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики ФИО2 в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: Н.В. Уржумова