Решение № 2-111/2019 2-111/2019~М-122/2019 М-122/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-111/2019

Дело № 2-111/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Целинное

10 июня 2019 года

Целинный районный суд в составе председательствующего судьи Тельманова А.С., при секретаре Заика А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности на земельные доли, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 45№. В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления № 279 от 27.06.1994г. ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю, он воспользовался своим правом и распорядился земельной долей. В счет указанной земельной доли выделил земельный участок из общей площади 96695000 кв.м., кадастровый №. Наследники не вступили в наследство. Администрацией Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области было принято распоряжение об утверждении списка невостребованных паев. Данный список был опубликован в областной газете «Новый мир» от 08.12.2017 года № 138 (25.649). В течение 90 дней с момента опубликования от граждан претензий не поступало. По истечении 4 месяцев с даты опубликования списка общее собрание собственников земельных долей не определило невостребованные земельные доли. Просит прекратить право собственности на земельные доли указанных земельных участков и признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю в размере 23,3 га, ранее принадлежащую ФИО1

В судебном заседании представитель истца - Глава администрации Васькинского сельсовета Целинного района в судебном заседании, поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица нотариус Целинного нотариального округа Курганской области, представитель управления Россельхознадзора по Курганской области, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

27 июня 1994 года, руководствуясь Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением Правительства РФ от 15.04.1994 № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области», Администрация Целинного района приняла постановление № 249, согласно которому утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в акционерном обществе закрытого типа «Глубокинское» в количестве 735 человек с размером земельной доли 23,3 га, оценкой 477 баллогектаров, согласно приложению. Комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству выданы свидетельства собственникам земельных долей (паев).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 18.09.2009 с местоположением, установленным относительно ориентира расположенного в границах участка, общей площадью 1260000+/- 9822 кв. м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 18.09.2009 с местоположением, установленным относительно ориентира расположенного в границах участка, общей площадью 2607000+/-14128 кв. м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 18.09.2009 с местоположением, установленным относительно ориентира расположенного в границах участка, общей площадью 5177000+/- 19209 кв. м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 18.09.2009 с местоположением, установленным относительно ориентира расположенного в границах участка, общей площадью 1308000+/- 10007 кв. м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 18.09.2009 с местоположением, установленным относительно ориентира расположенного в границах участка, общей площадью 2248000+/- 13119 кв. м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 18.09.2009 с местоположением, установленным относительно ориентира расположенного в границах участка, общей площадью 1380000+/- 10279 кв. м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

В числе правообладателей данных земельных участка указана ФИО1

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указана, в том числе ФИО1

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» действовавшем до 22.05.2012 сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

Общее собрание участников долевой собственности 14.03.2018 года не состоялось, что подтверждается справкой, представленной администрацией Васькинского сельсовета.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Глава администрации Васькинского сельсовета принял распоряжение от 22.05.2018 № 3-р, которым был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Васькинского сельсовета.

По имеющимся в материалах дела сведениям органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФИО1 зарегистрировала право общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № Зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды с ФИО2

В соответствии с записью акта о смерти № от 16.10.2017г., а также информацией Целинного нотариального округа Курганской области ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из ответа, представленного нотариусом Целинного нотариального округа Курганской области после смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось.

Согласно справке администрации Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области ФИО1 на момент смерти проживала с дочерью ФИО3

Поскольку после смерти ФИО1, проживавшие с ней на момент смерти лица в права наследования не вступили, наследственных прав в отношении земельной доли не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре недвижимости не регистрировали, кроме того, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками.

Таким образом, в силу прямого указания закона, содержащегося в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, принадлежавшие гражданам, могут быть признаны невостребованными в порядке, установленном данным законом, так как необходимые условия, для признания данных долей невостребованными имеются (собственники умерли, отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника).

При этом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, администрацией Васькинского сельсовета был соблюден. Ответчик возражений по заявленным требованиям в суд не представил.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области на земельные доли в общедолевой собственности, ранее принадлежащие ФИО1, находящиеся в праве общей долевой собственности земельных участков с кадастровым номером № расположенных на территории Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области.

Право собственности ФИО1 на указанную земельную долю прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Целинный районный суд.

Судья: А.С. Тельманов