Постановление № 5-19/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-19/2019

Дело: №5-19/2019

Поступило: 11.02.2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г. Новосибирска

(<...>)

11 февраля 2019 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Панова А.Ю.,

при секретаре Бурлаченко О.Д.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении – ФИО1 у.,

инспектора ОВМ отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску А.А.,

рассмотрев протокол инспектора ОВМ отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску А.А. об административном правонарушении в отношении: ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики N, гражданина Республики N, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего без регистрации <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу инспектора ОВМ отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску А.А. № от 11.02.2019, ФИО1 у. въехал на территорию РФ 20.11.2017, в период с 17.02.2018 в нарушение требований ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился.

В ходе разбирательства установлено, что гражданин Республики N ФИО1 у. прибыл в Россию 20.11.2017; на миграционный учет встал <адрес> сроком с 22.11.2017 по 16.02.2018; с 16.02.2018 фактически проживает <адрес>.

По истечению сроков пребывания в период с 17.02.2018 за пределы территории РФ не выехал; мер к выезду не предпринял. ФИО1 у. знал об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ, но все равно не предпринимал мер для того, чтобы покинуть территорию РФ; за оформлением патента, разрешения на временное пребывание, вида на жительство в РФ не обращался, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на различных объектах, без разрешительных документов. Родственников - граждан РФ не имеет, движимого, недвижимого имущества в РФ не имеет.

В судебном заседании инспектор ОВМ ОП №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.А. полностью поддержал представление по изложенным в нем основаниям, пояснив, что ФИО1 у. не имеет законных оснований для пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что действительно проживает <адрес>; он знал об административной ответственности за уклонение от выезда, но не покинул территорию РФ, поскольку не имел денежных средств и, кроме того, потерял свой паспорт. Близких родственников - граждан РФ, движимого и недвижимого имущества на территории РФ у него нет. Есть жена - гражданка N, которая работает на территории РФ в клининговой компании, в настоящее время находится в больнице ЦКБ СО РАН, где проходит лечение после потери ребенка, в связи с чем, с выдворением с территории РФ он не согласен; хочет уехать из России вместе с женой.

Выслушав объяснения ФИО1 у., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом, в соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18.07.2006 - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики N ФИО1 у. прибыл в Россию 20.11.2017; на миграционный учет встал <адрес>, сроком с 22.11.2017 по 16.02.2018; с 16.02.2018 фактически проживает <адрес>.

После истечения разрешенного срока пребывания, согласно ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в период с 17.02.2018 по настоящее время от выезда с территории РФ уклонился; мер к выезду не предпринял; за оформлением патента, разрешения на временное пребывание, вида на жительство в РФ не обращался, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на различных объектах, без разрешительных документов; родственников - граждан РФ не имеет, движимого, недвижимого имущества в РФ не имеет. Его супруга, находящаяся в настоящее время на территории РФ, также является гражданкой Республики N.

Таким образом, ФИО1 у. находится на территории Российской Федерации незаконно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о совершении ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как он нарушает правила миграционного учета иностранного гражданина на территории Российской Федерации (уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания).

Наличие близких родственников у ФИО1 у. - граждан РФ, на территории РФ не установлено, постоянной работы и имущества в собственности не имеется.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении наказания суд учитывает, что ФИО1 у. не имеет постоянного места жительства, места работы на территории РФ, и назначает ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики N ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики N, проживающего без регистрации <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить административное наказание ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики N, гражданину Республики N, проживающему без регистрации <адрес>, в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в принудительном контролируемом порядке.

Административный штраф должен быть внесен на счет 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50701000, получатель: УФК по НСО (ГУ МВД РФ); идентификатор 18880054192003505862.

До выдворения содержать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики N, гражданина Республики N, в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Новосибирской области (по адресу: г.Новосибирск, ул. Палласа – 1/3).

Исполнение постановления суда об административном выдворении иностранного гражданина ФИО1 у. возложить на ОССП Советского района г.Новосибирска.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу), – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Советский районный суд г. Новосибирска.

Судья А.Ю.Панова