Постановление № 5-19/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 5-19/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Коченево 05 июля 2019 г.

Коченевский районный суд Новосибирской области, р.<...> Коченевский район, Новосибирская область, 632640

в составе

Председательствующего судьи: Слыш Н.П.,

При секретаре Нефедовой Н.С.

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, зарегистрированного по адресу: №, Новосибирская область, <адрес>, <адрес> д.№ кв.№,

у с т а н о в и л:

Из прокуратуры Кировского района г.Новосибирска в Коченевский районный суд Новосибирской области поступил материал об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Заместителем прокурора Кировского района г.Новосибирска младшим советником юстиции Кремлевым Н.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 на основании решения о проведении проверки соблюдения ИП ФИО1 требований законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 06 июня 2019 года.

ИП ФИО1 вменяется нарушения в области миграционного учета и иностранных граждан.

Проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой Кировского района г.Новосибирска совместно с сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции №8 «Кировский» Управления МВД России по г.Новосибирску, установлено, что в ИП осуществляет трудовую деятельность ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобного рабочего. Согласно объяснениям ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ он работает в ИП неделю, его трудовая функция заключается в принятии обуви на ремонт и выдаче квитанций от имени ИП. Заработную плату выплачивают ежедневно (от 400 до 500 рублей в зависимости от выручки).

По информации начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции №8 «Кировский» УМВД России по г.Новосибирску уведомление о заключении трудового договора не поступало.

ФИО2 допущен до работы работодателем (ИП ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день проведения проверки) территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора не уведомлен.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении т прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающих трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи уведомления установлены Приказом МВД России от 10.01.2018 №11. В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что является гражданином Российской Федерации. В Российской Федерации проживает с 2004 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

При проведении проверки соблюдения ИП ФИО1 требований законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 06 июня 2019 года выявлены нарушения в области миграционного учета и иностранных граждан.

Выявленные нарушения перечислены в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, замечаний по которому от ФИО1 не поступило.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 необходимо квалифицировать ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Назначая наказание, суд принимает во внимание нижеследующие обстоятельства.

Признание вины ИП ФИО1 является смягчающим вину обстоятельством.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа и административного приостановления деятельности.

Санкция данной статьи предусматривает административное приостановление деятельности которое заключается во временном прекращении деятельности, лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность, деятельность без образования юридического лица, юридических лиц.

Суд считает, что с целью устранения выявленных нарушений указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, ИП ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что деятельность ИП ФИО1 должно быть приостановлена на 30 суток. Суд считает, это разумный срок для устранения выявленных у него и не устраненных до настоящего времени нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и ст. 2.9, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ИП ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Приостановить деятельность ИП ФИО1 зарегистрированного по адресу: Коченевский район, <адрес>, <адрес> д.№ кв.№,запретив деятельность, связанную с ремонтом обуви сроком на 30 суток,

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение

10 суток.

Судья: подпись

Н.П.Слыш