Решение № 02А-1277/2025 02А-1277/2025~МА-1564/2025 2А-1277/2025 МА-1564/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 02А-1277/2025

УИД 77RS0016-02-2025-022148-40

Дело № 2а-1277/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2025 года г. Москва

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при секретаре Манукян М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1277/2025 административному иску ФИО1 к ФКУ Военно-социальный центр Министерства обороны Российской Федерации о признании отказа незаконным, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФКУ Военно-социальный центр Министерства обороны Российской Федерации о признании отказа незаконным, обязании устранить нарушения.

В обоснование требований административный истец указал, что она состоит в зарегистрированном браке с ФИО2. 30.01.2025 года ее супругом был заключен контракт о прохождении военной службы в вооруженных силах Российской Федерации. Согласно справке, выданной Начальником штаба войсковой части 11740, ФИО2, проходит военную службу по контракту в войсковой части 11740 и имеет право на получение мер правовой и социальной защиты, установленных законодательством Российской Федерации для участников специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики. Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Административный истец обратился с заявлением к ФКУ Военно-социальный центр Министерства обороны Российской Федерации о выдачи справки о подтверждении факта участия в СВО члену семьи гражданина, принимающего участие в СВО. Однако 07.07.2025 года административному истцу, поступило информационное письмо, которым было отказано в выдаче запрашиваемого документа. Отсутствие вышеуказанной справки нарушает права административного истца на получение льгот и гарантий для членов семей военнослужащего проходящего службу в зоне СВО.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался.

Представитель административного ответчика ФИО3 явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с ч. 7 ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, так как неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Судом установлено, что 03.06.2025 года ФИО1 обратилась с заявлением в ФКУ Военно-социальный центр Министерства обороны Российской Федерации, в котором просила выдать ей справку о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики. Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области ее супруга ФИО2, представив свидетельство о заключении брака, контракт о прохождении военной службы, копии паспортов заявителя, а также супруга.

07.07.2025 года административным истцом было предоставлено информационное письмо, из содержания которого усматривалось, что было принято решение об отказе в выдачи справки.

Основанием для обращения с настоящим административным иском послужило несогласие истца с указанным решением административного ответчика.

Как усматривается из письменных возражения ответчика, одним из оснований для отказа в выдаче справки является предоставление заявителем сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, получаемым в ходе межведомственного электронного взаимодействия, (подпункт 1 пункта 16 Порядка).

По имеющейся в ВСЦ МО информации, 03.06.2025 ФИО1 24.07.1959 обратилась через МФЦ с заявлением о выдаче Справки. Вместе с тем, согласно межведомственным ответам, действительность паспорта гражданина (ФИО2) не прошла формальную проверку в системе ПГС, в связи с чем, на основании п. 12 Порядка, ей направлен отказ от 07.07.2025 № СМО-20250603-28282208907-4.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 11.10.2024 № 612 утвержден порядок выдачи в Министерстве обороны РФ справки, подтверждающей факт участия граждан РФ в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области .

Порядок определяет правила выдачи в Министерстве обороны Российской Федерации справки гражданам Российской Федерации, принимающим (принимавшим) участие в СВО (далее - граждане), подтверждающей факт участия граждан в СВО и (или) членам их семей (п. 1 Порядка).

Справка выдается ФКУ «ВСЦ» МО РФ (далее — ВСЦ), военным комиссариатом или воинской частью (п. 2 Порядка).

В соответствии с п. 3 Порядка, правка выдается: гражданам, членам семей граждан, детям, супругам, родителям и др.

После проведения формально-логической проверки данных заявителя (путем направления межведомственных запросов проверки представленных заявителем сведений (документов) для установления их достоверности), осуществляется проверка наличия данных о гражданине по сведениям, находящимся в распоряжении Министерства обороны РФ (в электронной базе данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащих (далее - ЕБД)).

По результатам рассмотрения заявления принимается одно из следующих решений: о выдаче справки; об отказе в выдаче справки (п. 12 Порядка).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.01.2025 № 11 утвержден регламент работы должностях лиц ФКУ «ВСЦ,» МО РФ и органов военного управления, привлекаемых к работе по подтверждению участия граждан в специальной военной операции, а также взаимодействия с командованием воинских частей по порядку отработки инцидентов при отсутствии данных в программном изделии ресурсного обеспечения «Алушта» (далее - Регламент).

Согласно п. 4 Регламента, при поступлении в ВСЦ МО заявления через МФЦ (посредством ПГС) или единого портала государственных услуг в автоматическом режиме:

регистрируется;

формируются и направляются межведомственные запросы о проведении проверки предоставленных заявителем сведений (документов) для установления их достоверности.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что ФКУ «ВСЦ» МО РФ не допущено нарушений Порядка выдачи в Министерстве обороны РФ справки, подтверждающей факт участия граждан РФ в специальной военной операции, в связи с тем, что заявление не прошло межведомственную проверку Платформы государственных сервисов (паспортные данные ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Таким образом, требование административного иска не подлежат удовлетворение.

Более того, суд обращает внимание на то, что 14.10.2025 ФИО1 обратилась через МФЦ с заявлением о выдаче Справки, 14.10.2025 ей предоставлена Справка № СМО-20251014-32699491206-3 об участии члена семьи в СВО.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ Военно-социальный центр Министерства обороны Российской Федерации о признании отказа незаконным, обязании устранить нарушения-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2026 года.

Судья Ю.Н. Коваль