Решение № 2-3577/2019 2-3577/2019~М-3662/2019 М-3662/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-3577/2019

Дело № 2-3577/2019

64RS0043-01-2019-004534-29

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Сугробовой К.Н.,

при секретаре Мухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО1 к ФИО4 ФИО2 о признании решения общего собрания недействительными, признании государственной регистрации товарищества собственников недвижимости недействительной и исключении из ЕГРЮЛ сведений о регистрации юридического лица,

установила:

ФИО3 ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4 ФИО2 о признании решения общего собрания недействительными, признании государственной регистрации товарищества собственников недвижимости недействительной и исключении из ЕГРЮЛ сведений о регистрации юридического лица.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником <адрес> в <адрес>. В августе 2019 года появилась информация о том, что в доме при проведении общего собрания собственников помещений были приняты решения о создании и регистрации ТСН «Дом-2». Инициатором данного собрания являлся собственник <адрес> ФИО4 ФИО2 Однако, никаких уведомлений о проведении собрания истец не видел, на руки лично ничего не получал, собрания не проводились. Протокол о создании и регистрации ТСН «Дом-2» является недействительным и его результаты сфальсифицированы ответчиком. Истец не был уведомлен о проведении собрания, о повестке дня, не предоставлена возможность участвовать в собрании; не уведомлен о результатах голосования, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; при проведении собрания отсутствовал кворум для принятия решения о повестке собрания. В ГЖИ Саратовской области протокол общего собрания об образовании ТСН «Дом-2» не направлялся. Подлинники протокола общего собрания не передавались ни в управляющую организацию, ни в ГЖИ Саратовской области. На официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в разделе «сведения по домам, деятельность по которым осуществляет лицензиат ТСН «Дом-2» сведений о проведении общего собрания не имеется.

ФИО3 ФИО1 просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в очно-заочной форме, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; признать государственную регистрацию ТСН «Дом-2» недействительной и исключить из ЕГРЮЛ сведения о регистрации ТСН «Дом-2» в качестве юридического лица.

Истец и представитель истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, выразили согласие на рассмотрение дела в их отсутствие и на рассмотрение дела в заочном порядке в случае неявки ответчика.

Ответчик ФИО4 ФИО2., представители третьих лиц администрации муниципального образования «<адрес>», государственной жилищной инспекции Саратовской области, ООО «Дома образцового содержания», ТСН «Дом-2» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайство об отложении слушания по делу не представили, в связи с чем на основании ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ);

3) очно-заочного голосования.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 5 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ).

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст.47 ЖК РФ).

Положениями ст. 48 ЖК РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Как следует из материалов дела, истец ФИО3 ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Россия, <адрес>, проводимого в очно-заочной форме, оформленное протоколом №, на котором было принято решение о расторжении договора управления с управляющей организацией ООО «Дома образцового содержания», изменении способа управления многоквартирным домом на управление ТСН, создании ТСН «Дом-2» и принятии Устава ТСН. Инициатором общего собрания являлся ФИО4 ФИО2

Согласно протоколу общая площадь помещений в многоквартирном доме 29336,7 кв.м., в том числе: жилых помещений – 27193,6 кв.м., нежилых помещений – 2143,10 кв.м. общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме 29336,7 голосов. Один голос равняется одному кв.м. площади помещения. Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании 19557,8 голосов (66,6%) от общего числа голосов в доме), кворум имеется. Общее собрание правомочно.

ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Дом-2» зарегистрировано в качестве юридического лица за государственным регистрационным номером №.

Истец в обоснование иска указывает, что он не был уведомлен о проведении собрания, о повестке дня, не предоставлена возможность участвовать в собрании; не уведомлен о результатах голосования; при проведении собрания отсутствовал кворум для принятия решения о повестке собрания. В ГЖИ Саратовской области протокол общего собрания об образовании ТСН «Дом-2» не направлялся. Подлинники протокола общего собрания не передавались ни в управляющую организацию, ни в ГЖИ Саратовской области.

В силу требований ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения настоящего дела, ответчиком в подтверждение проведения оспариваемого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в установленном законом порядке, не были представлены оригинал протокола общего собрания, бюллетени (решения) собственников, реестр голосования (по очной части собрания) и иные документы, являющиеся приложением к протоколу.

Согласно ответу ГЖИ Саратовской области от 23.09.2019 протокол и документы по общему собранию собственников помещений <адрес> по вопросу создания ТСН «Дом-2» и выбора способа управления, а также заявление о внесении изменений в реестр лицензий Саратовской области в отношении <адрес> от ТСН «Дом-2» в адрес жилищной инспекции не поступали.

Из Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области в адрес суда поступили заверенные копии документов, послужившие основанием для государственной регистрации ТСН «Дом-2», однако среди указанных документов не имеется приложения к протоколу - решения собственников помещений в количестве 453 шт.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области указанные решения собственников помещений в количестве 453 шт. в регистрирующий орган не представлялись.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что надлежащих доказательств уведомления собственников помещений о проведении собрания, о повестке дня, о результатах голосования, а также доказательств наличия кворума для принятия решений по вопросам, поставленным на голосование ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком, в силу ст.56 ГПК РФ, не представлено, у суда отсутствовала возможность проверить наличие кворума для принятия решения на собрании ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем принятое решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, является недействительным.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО3 ФИО1 о признании недействительной государственной регистрации юридического лица ТСН «Дом-2», исключении из ЕГРЮЛ сведений о регистрации юридического лица, в связи со следующим.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРЮЛ 21.08.2019 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области произведена государственная регистрация ТСН «Дом-2», в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 129-ФЗ внесена запись ОГРН: <***> в ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. До государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр. Отказ в государственной регистрации юридического лица, а также во включении данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц допускается только в случаях, предусмотренных законом о государственной регистрации юридических лиц. Государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Включение в единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

В силу указанной нормы, признание государственной регистрации юридического лица недействительной возможно при грубых нарушениях закона, допущенных при создании юридического лица. Причем только в том случае, если нарушения носят неустранимый характер. Указанная норма не содержит указания на момент регистрации, при этом признание регистрации юридического лица недействительной не влечет ликвидацию юридического лица (ст. 61 ГК РФ).

Согласно положениям Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация по смыслу ст. 11 указанного Федерального закона заключается в принятии регистрирующим органом решения о государственной регистрации и во внесении на основании указанного решения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Пунктом 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

При этом, в силу п. 4.1 ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При несоответствии сведений, содержащихся в государственном реестре, сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, содержащиеся в государственном реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

Из смысла и содержания приведенных норм права следует, что по общему правилу, в полномочия регистрирующего органа не входит проведение правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, и проверка их на соответствие нормативным правовым актам РФ.

Согласно пп. "и" п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе, способы прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации, исключения из единого государственного реестра юридических лиц).

В соответствии со ст. 11, п. 3 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр, при этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

В соответствии со ст. 21.1 указанного Закона юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ лишь по решению регистрирующего органа и при наличии признаков, предусмотренных данной правовой нормой.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что государственная регистрация юридического лица ТСН «Дом-2» осуществлена налоговым органом в полном соответствии с нормами Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года и при наличии необходимого пакета документов, давать правовую оценку которым налоговый орган не вправе; каких-либо препятствий для регистрации у налогового органа не имелось.

При разрешении спора судом не установлено нарушений действующего законодательства при принятии 21.08.2019 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой России № 19 по Саратовской области решения о государственной регистрации юридического лица при создании ТСН «Дом-2». Решения о ликвидации ТСН, в порядке установленном 61 ГК РФ, не принималось, требований о ликвидации ТСН не заявлялось.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительной государственной регистрации юридического лица ТСН «Дом-2» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о регистрации ТСН «Дом-2» в качестве юридического лица, не имеется.

При этом, само по себе признание судом недействительным оспариваемого истцом ФИО3 ФИО1 решения общего собрания будет способствовать восстановлению нарушенных его прав и являться основанием для внесения регистрирующим органом новой записи в ЕГРЮЛ.

Руководствуясь ст.194 -198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 ФИО1 к ФИО4 ФИО2 о признании решения общего собрания недействительными, признании государственной регистрации товарищества собственников недвижимости недействительной и исключении из ЕГРЮЛ сведений о регистрации юридического лица удовлетворить частично.

Признать недействительными решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Россия, <адрес>, проведенного в очно-заочной форме, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований о признании государственной регистрации товарищества собственников недвижимости «Дом-2» недействительной, исключении из ЕГРЮЛ сведений о регистрации товарищества собственников недвижимости «Дом-2» в качестве юридического лица отказать.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова.

Судья подпись К.Н. Сугробова

Копия верна

Судья К.Н. Сугробова

Помощник судьи Ю.Ю. Матасова