Приговор № 1-308/2023 от 21 сентября 2023 г. по делу № 1-308/2023

Дело №1-308/2023

УИД 34RS0008-01-2023-004884-96


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 22 сентября 2023 г.

Центральный районный суд г.Волгограда

в составе председательствующего Углева К.А.,

при секретаре судебного заседания Хачунц С.С.,

с участием государственного обвинителя Бондаренко А.С.,

подсудимого ФИО1,

защитника подсудимого ФИО1 – адвоката Кочерьяна Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением уголовное дело в отношении

ФИО1, родившегося ...

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1, занимая должность командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, совершил злоупотребление своими должностными полномочиями, а именно использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Приказом №...л/с, утвержденным начальником Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначен на должность командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, имеет звание подполковника полиции.

Согласно пп.1, 2, 10 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обязан принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, прибывать незамедлительно на место совершения преступления, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия, осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом.

В должностные обязанности ФИО1 также входило выявление причин и условий, способствующих совершению ДТП, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению, руководство личным составом ОБ УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области.

В соответствии с пп.2, 5 ч.1 ст.2, ч.1 ст.6, п.11 ч.1 ст.12, п.8 ч.1 ст.13, п.2 ч.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» деятельность полиции, в числе прочего, осуществляется по следующим основным направлениям: предупреждение и пресечение административных правонарушений, производство по делам об административных правонарушениях. Полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом.

На полицию возлагается, в числе прочего, обязанность выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей, в числе прочего, предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток, в числе прочего, обязан в случае выявления административного правонарушения принять меры по его предотвращению, пресечению и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

В соответствии с пп.6.7, 6.11, 6.12 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №..., должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора, в числе прочего, имеют право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп.7.1, 7.3, 7.8 указанного Административного регламента должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора, в числе прочего, обязаны: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

При осуществлении надзора за дорожным движением, в соответствии с п.66 указанного Административного регламента, в числе прочего, принимаются меры по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения.

В соответствии с ч.8 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц с обязательным условием соблюдения конфиденциальности информации.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных» гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина при хранении и обработке его персональных данных, закрепленных в Конституции Российской Федерации и международных договорах.

В соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О порядке эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции», а также приложением №... к данному приказу доступ к системе «ФИС ГИБДД-М» предоставляется круглосуточно в режиме реального времени сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим или работникам органов внутренних дел Российской Федерации, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России. Система «ФИС ГИБДД-М» является информационной системой класса защищенности «К1», обеспечивающей 2 уровень защищенности обрабатываемых персональных данных.

В соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., а также приложением №... к данному приказу сервису «Паутина» определен класс защищенности «К1», обеспечивающий 2 уровень защищенности обрабатываемых персональных данных. Не допускается использовать доступ к информационным ресурсам сервисам «Паутина» в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей. Также запрещается предоставлять иным лицам логин и пароль учетной записи или квалифицированную электронную подпись для доступа к сервису «Паутина», технологические и идентификационные данные.

Согласно должностной инструкции, утвержденной начальником УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2, ФИО1 обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О полиции», Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, Кодексом этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №..., и иными нормативно-правовыми документами Российской Федерации, приказами, указаниями, другими нормативными актами МВД России, ГУ МВД России по Волгоградской области и обеспечивать их исполнение в пределах своей компетенции.

ФИО1 обязан:

- знать и выполнять положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №3-ФЗ «О полиции», приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения», Правил дорожного движения Российской Федерации, нормы законодательства Российской Федерации об ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и порядок их применения;

- осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством. Квалифицировано, грамотно и разборчиво составлять протоколы и постановления об административных правонарушениях. Собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

- предотвращать и пресекать административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению;

- контролировать наличие у водителей документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации;

- при остановке каждого транспортного средства осуществлять проверку документов водителя, в том числе по оперативно-справочным учетам;

- незамедлительно выполнять приказы, распоряжения и указания должностных лиц, которым он подчиняется по службе, не противоречащие законодательству;

- уведомлять представителя работодателя, органа прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства.

Командир отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 несет персональную ответственность за нарушение нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел, а также за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим уголовным законодательством Российской Федерации.

Лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, привлекается к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Таким образом, ФИО1, постоянно осуществляя функции представителя власти в государственном органе, выполнял распорядительные полномочия в отношении неопределенного круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, в связи с чем, исходя из пункта 1 примечания к статье 285 УК РФ, являлся должностным лицом.

При этом ФИО1, как должностное лицо правоохранительного органа, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами обязан при выявлении административных правонарушений, в том числе предусмотренных ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством. Квалифицировано, грамотно и разборчиво составлять протоколы и постановления об административных правонарушениях. Собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, а также предотвращать и пресекать административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 14 часов 44 минуты, ранее знакомая ФИО1 ФИО3 двигалась на автомобиле «Пежо 3008», государственный регистрационный знак <***>, по территории г.Волгограда, в неустановленном месте, где нарушила правила дорожного движения, а именно ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, – выезд в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления. В связи с нарушением ФИО3 правил дорожного движения последняя была незамедлительно остановлена инспекторами ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, которые потребовали предъявить документы, необходимые для участия в дорожном движении, а также сообщили последней о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, наказание за которое предусмотрено, в том числе, в виде лишения водительского удостоверения на срок от четырех до шести месяцев.

ФИО3 требуемые документы не предоставила, пояснив, что ей необходимо позвонить ранее знакомому командиру отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1, который поспособствует ей в непривлечении ее к административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 44 минуты, ФИО3 посредством мобильной связи позвонила ФИО1, которому пояснила, что ее остановили инспекторы ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области и намерены привлечь ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Выслушав ФИО3, у ФИО1, осведомленного о том, что ФИО3 совершила административное правонарушение, возник преступный умысел, направленный на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы из личной заинтересованности, обусловленный желанием оказать услугу своей знакомой ФИО3, с которой он лично знаком и состоит в дружеских отношениях, путем непривлечения ФИО3 к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, а также на оказание помощи своим ранее знакомым и водителям грузовых автомобилей своей супруги (ИП ФИО4) в случае их остановки инспекторами ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, осознавая при этом, что он наделен полномочиями командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области и вопреки интересам службы из личной заинтересованности может оказывать последним содействие в непривлечении их к административной ответственности путем дачи незаконных указаний инспекторам ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области о несоставлении административного материала в отношении них.

Реализуя свой преступный умысел, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, а также в виде нарушения нормального функционирования и деятельности органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, подрыва авторитета им, как представителем власти, в глазах населения, поскольку последний наделен обязанностью по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений от имени государства, ФИО1 попросил ФИО3 передать телефон остановившем ее сотрудникам ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, находившимся в силу занимаемой им должности в его подчинении, которым в ходе разговора он дал заведомо незаконное указание о несоставлении в отношении ФИО3 административного материала и непривлечении последней к административной ответственности за совершенное ею правонарушение. Выслушав ФИО1, инспекторы ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области выполнили указания последнего, так как находились в его подчинении в силу занимаемой им должности, после чего в отношении ФИО3 не был составлен административный материал, и, соответственно, она не была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 7 часов 10 минут до 9 часов 35 минут, водитель ИП ФИО4 (супруги ФИО1) ФИО5 находился за управлением автомобиля марки «Вольво», государственный регистрационный знак <***> регион 34, с полуприцепом, государственный регистрационный знак ЕК0222 регион 34, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Вследствие этого инспектор ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области остановил указанный выше автомобиль для составления административного материала в отношении водителя, управляющего указанным автомобилем.

Водитель указанного автомобиля ФИО5 после остановки транспортного средства с помощью своего мобильного телефона позвонил командиру ОБ УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1, так как он на постоянной основе урегулировал возникающие вопросы с сотрудниками ДПС и являлся супругом его работодателя ФИО4 В ходе состоявшегося разговора ФИО5 сообщил ФИО1 об остановке транспортного средства, после чего ФИО5 по требованию передал мобильный телефон инспектору ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, который направился в патрульный автомобиль, где в ходе телефонного разговора ФИО1 дал указание находившемуся в силу занимаемой им должности в его подчинении инспектору ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области не составлять на водителя автомобиля марки «Вольво», государственный регистрационный знак №..., ФИО5 административный материал, при наличии в его действиях административного правонарушения, пояснив, что он самостоятельно разберется с ним.

Реализуя свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 59 минут, между ФИО1 и ФИО6 состоялся разговор, в ходе которого ФИО6 попросил ФИО1 установить собственника транспортного средства и его номер телефона, по государственному регистрационному знаку, на что ФИО1 сообщил, что может выполнить данную просьбу и попросил ФИО6 прислать государственный регистрационный знак автомобиля в приложении-мессенджере «Вотсапп».

ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 03 минуты, ФИО1 на его мобильный телефон пришло сообщение с государственным регистрационным знаком №... После получения указанного сообщения ФИО1, являясь должностным лицом – командиром ОБ УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, используя свое служебное положение, дал указание подчиненному ему старшему инспектору дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области ФИО7 о проверке государственного регистрационного знака «№... по базе данных «ФИС ГИБДД-М» с целью установления собственника автомобиля, которому принадлежит указанный государственный регистрационный знак, а также его номера мобильного телефона. Далее инспектор дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области ФИО7, находясь по адресу: г.Волгоград, ..., используя базу данных «ФИС ГИБДД-М», в личных целях ФИО1, проверил указанный государственный регистрационный знак и установил собственника автомобиля, интересовавшего ... после чего в ходе телефонного разговора через приложение-мессенджер «Вотсапп» передал полученную информацию ФИО1

После получения от старшего инспектора дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области ... информации о собственнике автомобиля с государственным регистрационным знаком «Е 147 НК регион 134», ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находясь на территории г.Волгограда, более точное место не установлено, направил в адрес ФИО6 СМС-сообщение, в котором содержалась информация о собственнике автомобиля, а именно его фамилия имя и отчество, а также его номер мобильного телефона.

Реализуя свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 40 минут, между ФИО1 и ранее ему знакомым ФИО8 состоялся разговор, входе которого ФИО8 попросил ФИО1 проверить передвижения транспортного средства по территории г.Волгограда и Волгоградской области за период с 6 часов 00 минут по 8 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по государственному регистрационному знаку автомобиля, с целью установления его места нахождения в интересующий период, то есть в личных целях, на что ФИО1 сообщил, что может выполнить данную просьбу и попросил ... прислать посредством мобильного приложения-мессенджера «Вотссап» государственный регистрационный знак автомобиля, который необходимо проверить.

ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 45 минут, ФИО1 на его мобильный телефон, в приложении-мессенджере «Вотссап», пришло сообщение от ... с государственным регистрационным знаком «В 153 РМ регион 134». Получив указанное сообщение, ФИО1, являясь должностным лицом – командиром ОБ УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, используя свое служебное положение, переслал полученное от ... сообщение подчиненному ему старшему инспектору дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области ... посредством мобильного приложения мессенджера «Вотссап», после чего дал указание о необходимости проверить по информационной системе «Паутина» с целью установления передвижения транспортного средства по территории г.Волгограда и Волгоградской области за период с 6 часов 00 минут по 8 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ

Далее инспектор дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области ... находясь по адресу: г.Волгоград, ..., исполняя указания ФИО1, используя базу данных «Паутина», в личных целях ФИО1, проверил указанный государственный регистрационный знак и установил передвижение автомобиля, после чего через приложение-мессенджер «Вотсапп» передал полученную информацию ФИО1

После получения от старшего инспектора дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области ... информации о передвижении транспортного средства с государственным регистрационным знаком «В 153 РМ регион 134» по территории г.Волгограда и Волгоградской области за период с 6 часов 00 минут по 8 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находясь на территории г.Волгограда, более точное место не установлено, скопировал, то есть перенес компьютерную информацию на свой мобильный телефон, после чего указанную компьютерную информацию отправил на мобильное устройство ФИО8, в мобильном приложении мессенджере «Вотссап», без согласия владельца проверяемого автомобиля, в котором содержалась информация о передвижении транспортного средства с государственным регистрационным номером №... по территории г.Волгограда и Волгоградской области за период с 6 часов 00 минут по 8 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в виде скрин-шотов указанной базы данных.

Реализуя свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ранее ему знакомым ... состоялся разговор, входе которого ... попросил ФИО1 проверить передвижение транспортного средства по территории г.Волгограда и Волгоградской области по государственному регистрационному знаку автомобиля №... с целью установления его места нахождения в интересующий период, по причине отсутствия его номера телефона, то есть в личных целях, на что ... сообщил, что может выполнить данную просьбу и попросил ... прислать посредством мобильного приложения-мессенджера «Вотссап» государственный регистрационный знак автомобиля, который необходимо проверить.

ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 53 минуты, ФИО1 на его мобильный телефон, в приложении-мессенджере «Вотсапп», пришло сообщение от ... с государственным регистрационным знаком №... Получив указанное сообщение, ФИО1, являясь должностным лицом – командиром ОБ УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, используя свое служебное положение, дал указание, переслал полученное от ... сообщение подчиненному ему старшему инспектору дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области ... посредством мобильного приложения-мессенджера «Вотссап», пояснив при этом, что автомобиль необходимо проверить по информационной системе «ФИС ГИБДД-М» с целью установления номера мобильного телефона собственника указанного автомобиля.

Далее инспектор дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области ... находясь по адресу: г.Волгоград, ..., исполняя указания ФИО1, используя базу данных «ФИС ГИБДД-М», в личных целях ФИО1, проверил указанный государственный регистрационный знак и установил номер мобильного телефона собственника автомобиля с государственным регистрационным знаком №... после чего через приложение-мессенджер «Вотсапп» передал скопированную информацию ФИО1

Далее, после получения от старшего инспектора дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области ФИО7 информации о собственнике указанного транспортного средства, а именно скрин-шота информационной базы «ФИС ГИБДД-М» с информацией о собственнике транспортного средства с государственным регистрационным знаком №... ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находясь на территории г.Волгограда, более точное место не установлено, скопировал скрин-шот информационной базы «ФИС ГИБДД-М» на свой мобильный телефон, указанную компьютерную информацию отправил на мобильное устройство ФИО9 в мобильном приложении-мессенджере «Вотссап», без согласия владельца проверяемого автомобиля, в котором содержалась информация о собственнике транспортного средства с государственным регистрационным номером №... в том числе интересовавший ... номер мобильного телефона.

Реализуя свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 00 минут, между ФИО1 и ранее ему знакомым ... состоялся разговор, входе которого последний попросил ФИО1 установить собственника транспортного средства и его номер телефона по государственному регистрационному знаку, на что ФИО1 сообщил, что может выполнить данную просьбу и попросил .... прислать государственный регистрационный знак автомобиля в приложении-мессенджере «Вотсапп».

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 01 минуту, ФИО1 на его мобильный телефон пришло сообщение с государственным регистрационным знаком «А 059 ЕТ регион 134». После получения указанного сообщения ФИО1, являясь должностным лицом – командиром ОБ УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, используя свое служебное положение, дал указание подчиненному ему старшему инспектору дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области ... о проверке государственного регистрационного знака №... по базе данных «ФИС ГИБДД-М» с целью установления собственника автомобиля, которому принадлежит указанный государственный регистрационный знак, а также его номера мобильного телефона. Далее инспектор дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области ... находясь по адресу: г.Волгоград, ..., используя базу данных «ФИС ГИБДД-М», в личных целях ФИО1, проверил указанный государственный регистрационный знак и установил собственника автомобиля, интересовавшего ... после чего скопировал карточку учета транспортного средства на свой мобильный телефон, после чего указанную копию направил через приложение-мессенджер «Вотсапп» в адрес ФИО1

Далее, после получения от старшего инспектора дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области ... копии карточки учета транспортного средства с информацией о собственнике автомобиля с государственным регистрационным знаком №... ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находясь на территории г.Волгограда, более точное место не установлено, направил в адрес ... полученную ранее от ... копию карточки учета транспортного средства, в которой содержалась информация о собственнике автомобиля, а именно его фамилия имя и отчество, а также его номер мобильного телефона.

Реализуя свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 25 минут, между ФИО1 и ранее ему знакомым ... состоялся разговор, входе которого последний попросил ФИО1 проверить передвижение транспортного средства по территории г.Волгограда и Волгоградской области по государственному регистрационному знаку автомобиля, с целью установления его места нахождения, то есть в личных целях, на что ФИО1 сообщил, что может выполнить данную просьбу и попросил .. прислать посредством мобильного приложения-мессенджера «Вотссап» государственный регистрационный знак автомобиля, который необходимо проверить.

ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 26 минут, ФИО1 на его мобильный телефон, в приложении-мессенджере «Вотссап», пришло сообщение от ... с государственным регистрационным знаком №... Получив указанное сообщение, ФИО1, являясь должностным лицом – командиром ОБ УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, используя свое служебное положение, переслал полученное от ... сообщение подчиненному ему старшему инспектору дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области ФИО7 посредством мобильного приложения-мессенджера «Вотсапп», после чего дал указание о необходимости проверить по информационной системе «Паутина» с целью установления передвижения транспортного средства по территории г.Волгограда и Волгоградской области.

Далее инспектор дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области ... находясь по адресу: г.Волгоград, ..., исполняя указания ФИО1, используя базу данных «Андромеда», в личных целях ФИО1, проверил указанный государственный регистрационный знак и установил передвижения автомобиля, после чего через приложение-мессенджер «Вотсапп» передал полученную информацию ФИО1

Далее, после получения от старшего инспектора дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области ФИО7 информации о передвижении транспортного средства с государственным регистрационным знаком №... по территории г.Волгограда и Волгоградской области, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь на территории г.Волгограда, более точное место не установлено, скопировал, то есть перенес компьютерную информацию на свой мобильный телефон, после чего указанную компьютерную информацию отправил на мобильное устройство ... в мобильном приложении-мессенджере «Вотссап», без согласия владельца проверяемого автомобиля, в котором содержалась информация о передвижении транспортного средства с государственным регистрационным номером №... по территории г.Волгограда и Волгоградской области, в виде скрин-шотов указанной базы данных.

Таким образом, ФИО1, занимая должность командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, используя свое служебное положение, вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, на систематической основе, давал заведомо незаконные указания находившимся в силу занимаемой им должности в его подчинении инспекторам ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области о несоставлении в отношении ранее ему знакомых лиц административных материалов, с целью избежание ими привлечения к административной ответственности за совершенные административные правонарушения, а также сообщал информацию из ведомственных баз данных.

Своими действиями ФИО1 повлек существенное нарушение охраняемых законом прав и законных интересов граждан, а также интересов общества и государства, выразившееся: в создании опасности для жизни и здоровья граждан, принимавших непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителей и пассажиров транспортных средств и пешеходов, поскольку не обеспечено предупреждение дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; в непринятии мер по привлечению виновных лиц к административной ответственности, в неисполнении требований Федерального закона «О полиции», в том числе предусмотренных п.2 ч.2 ст.27, в части предотвращения и пресечения административных правонарушений; в нарушении государственного механизма правового регулирования в области законодательства об административных правонарушениях, задачами которого в соответствии со ст.1.2 КоАП РФ являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности от административных правонарушений, предупреждение административных правонарушений; в нарушении установленного ч.1 ст.1.4 КоАП РФ принципа равенства перед законом всех лиц, совершивших административные правонарушения, независимо от их положения и иных обстоятельств; в нарушении порядка и оснований применения административного наказания как установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения, целью которого в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами; в дискредитации авторитета государственных органов и государственной службы в системе правоохранительных органов Российской Федерации, на которую возлагаются задачи по предупреждению и пресечению административных правонарушений, подрыве доверия граждан к правоохранительной системе, формированию негативного общественного мнения о представителях системы МВД России, подрыве веры граждан в справедливость и силу законов.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 в полном объеме согласился с предъявленным ему обвинением, с учетом изменения государственным обвинителем обвинения в сторону смягчения в соответствии с п.2 ч.8 ст.246 УПК РФ, полностью признал вину в инкриминируемом деянии, выразил раскаяние в содеянном, а также поддержал заявленное им по окончании предварительного следствия и после консультации с защитником ходатайство о постановлении приговора в особом порядке, пояснив, что последствия постановления приговора по правилам гл.40 УПК РФ, в том числе предусмотренные ст.317 УПК РФ, ему понятны.

Защитник подсудимого ФИО1 – адвокат Кочерьян Г.Н. ходатайство о постановлении приговора в особом порядке, заявленное его подзащитным, поддержал.

Государственный обвинитель Бондаренко А.С. не возражала против удовлетворения ходатайства подсудимого ФИО1 о постановлении приговора в особом порядке.

Удостоверившись в том, что все условия, предусмотренные чч.1, 2 ст.314 УПК РФ, при которых ФИО1 было заявлено ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения, соблюдены, суд считает возможным постановить по делу приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и согласился с ним в полном объеме. Он своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявил ходатайство об особом порядке принятия судебного решения, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, в том числе предусмотренные ст.317 УПК РФ. Государственным обвинителем не высказаны возражения против рассмотрения уголовного дела по правилам, предусмотренным гл.40 УПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласился ФИО1, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вел себя адекватно ситуации судебного разбирательства, пользовался предоставленными ему процессуальными правами, его поведение не вызывало сомнений в его психической полноценности. В связи с этим суд признает ФИО1 вменяемым и подлежащим уголовной ответственности за содеянное.

Действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно ст.6 УК РФ наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Кроме того, в силу ч.2 ст.43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

При назначении подсудимому ФИО1 наказания суд руководствуется приведенными требованиями закона, учитывает конкретные обстоятельства дела, а также принимает во внимание принципы справедливости и индивидуализации наказания.

Подсудимый ФИО1 совершил умышленное преступление против государственной власти и интересов государственной службы, которое в силу ч.3 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, вину в совершении преступления полностью признал, в содеянном раскаялся.

Изучение сведений о личности подсудимого показало, что ФИО1 ...

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО1, суд признает:

- наличие у него двух малолетних детей: Дмитрия и Дарьи (п.«г» ч.1 ст.61 УК РФ);

- явки с повинной (т.4, л.д.129-131, т.6, л.д.62-64), активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче последовательных признательных показаний, в которых подсудимый подробно описал способ совершения преступления, все фактические обстоятельства его совершения, добровольно предоставил органу предварительного следствия свой мобильный телефон, по итогам осмотра которого в интернет-мессенджерах были выявлены диалоги, положенные в основу обвинения. Кроме того, в ходе осмотра телефона ФИО1 дал следователю подробные пояснения по поводу личностей его собеседников и содержания диалогов (т.5, л.д.211-225) (п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ);

- признание вины; раскаяние в содеянном; наличие у него на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка – Анастасии; принесение извинений всему личному составу ГУ МВД РФ по Волгоградской области; положительные характеристики; наличие ведомственных наград, наличие наград и благодарностей от органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций; занятие благотворительной деятельностью; его состояние здоровья – наличие у него хронических заболеваний (ч.2 ст.61 УК РФ).

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, в соответствии со ст.63 УК РФ не установлено.

При назначении подсудимому ФИО1 наказания, руководствуясь требованиями ч.3 ст.60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности виновного, наличие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

С учетом всех обстоятельств уголовного дела, суд приходит к выводу, что исправление ФИО1 возможно посредством назначения ему наказания в виде штрафа.

Поскольку ФИО1 назначается не самый строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ч.1 ст.285 УК РФ, правила чч.1, 5 ст.62 УК РФ судом не применяются.

Обстоятельств, позволяющих применить в отношении ФИО1 положения ч.6 ст.15 УК РФ, с учетом данных о личности подсудимого, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления суд не усматривает.

Также судом не установлены исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, а также другие обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности преступления, а потому отсутствуют основания для применения ст.64 УК РФ.

Определяя размер штрафа, назначаемого в качестве наказания, суд учитывает материальное положение ФИО1, а именно состав его семьи, наличие у него на иждивении двух малолетних детей, одного несовершеннолетнего ребенка, наличие постоянного официального источника дохода в виде заработной платы по месту работы (20 000 рублей) и пенсии (более 21 000 рублей), движимого и недвижимого имущества, находящегося в совместной собственности с супругой, размер ежемесячного дохода его семьи, с учетом дохода его супруги от осуществления предпринимательской деятельности, который за 2022 г. составил более 9,5 миллионов рублей, наличие у него и его супруги кредитных обязательств на общую сумму более 6 миллионов рублей.

Кроме того, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, сведений о личности виновного, который совершил должностное преступление, являясь руководителем структурного подразделения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, отдавая заведомо незаконные указания своим подчиненным, тем самым демонстрируя последним на своем примере пренебрежительное отношение к закону и должностным обязанностям сотрудника органов внутренних дел, суд приходит к выводу о необходимости применить по делу положения ч.3 ст.47 УК РФ и назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на государственной службе и в органах местного самоуправления.

Оснований для освобождения подсудимого от уголовной ответственности, постановления приговора без назначения наказания, а также освобождения подсудимого от наказания, принимая во внимание все обстоятельства дела, суд не усматривает. В частности, суд не находит оснований для освобождения ФИО1 от уголовной ответственности на основании ст.76.2 УК РФ с назначением судебного штрафа ввиду следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №...-О, различные уголовно наказуемые деяния влекут наступление разного по своему характеру вреда, поэтому предусмотренные ст.76.2 УК РФ действия, направленные на заглаживание такого вреда и свидетельствующие о снижении степени общественной опасности преступления, нейтрализации его вредных последствий, определяются в зависимости от особенностей конкретного деяния. С учетом этого суд в каждом конкретном случае должен решить, достаточны ли предпринятые лицом, совершившим преступление, действия для того, чтобы расценить уменьшение общественной опасности содеянного как позволяющее освободить лицо от уголовной ответственности.

Подсудимым ФИО1 оказана добровольная материальная помощь ГКСУ СО «Городищенский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (благотворительная деятельность), а также принесены извинения всему личному составу ГУ МВД РФ по Волгоградской области. Данные обстоятельства признаны судом в качестве смягчающих наказание. Вместе с тем ФИО1 не предпринимал мер по заглаживанию вреда, причиненного в результате его действий общественным отношениям в сфере нормального функционирования органов государственной власти и интересов государственной службы. Вредные последствия, наступившие в данной сфере в результате совершения подсудимым преступления, выразившиеся в создании опасности для жизни и здоровья граждан, принимавших непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителей и пассажиров транспортных средств, пешеходов, дискредитации авторитета государственных органов и государственной службы перед гражданами и руководящего состава ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области – перед рядовыми сотрудниками, не были нейтрализованы. В связи с этим общественная опасность содеянного ФИО1 никак не уменьшилась, что исключает возможность освобождения его от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, а соответствующее ходатайство стороны защиты не подлежит удовлетворению.

Основания для отмены или изменения ФИО1 меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу отсутствуют.

Гражданский иск по делу не заявлен.

При разрешении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется положениями ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.296-299, 302-304, 307-310, 314-317 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л :

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, и назначить ему наказание, с применением ч.3 ст.47 УК РФ, в виде штрафа в размере 70 000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 2 года.

Меру пресечения в отношении ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- находящиеся при материалах уголовного дела CD-R диски с результатами ОРМ с рег. №№..., 14/28-2684, 14/28-2415, 14/28-2414, 14/28-2565, 14/28-2567, 14/28-2627, 14/28-2626, 14/28-2416, 14/28-2628, 14/28-2629, 14/28-2412, CD-R диск к ОРМ «Наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, DVD-R диск с результатами ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров» в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, два DVD-RW диска с результатами ОРМ «Наведение справок» от ДД.ММ.ГГГГ, DVD-R диск к ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров» в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, флеш-карту с видеозаписями от ДД.ММ.ГГГГ с регистраторов «Дозор» №№..., 1651, 4332, 1020, 6232, а также видеозаписями от ДД.ММ.ГГГГ с видеорегистратора автомобиля «Хендай Солярис», государственный регистрационный знак №... и автомобиля «Шкода Октавия», государственный регистрационный знак №... – оставить при уголовном деле в течение всего срока его хранения;

- находящиеся в камере вещественных доказательств СУ СК РФ по Волгоградской области мобильный телефон марки «Iphone» модели «11», принадлежащий ФИО7, мобильный телефон «Samsung Note 20», IMEI 350247/87/163497/4, IMEI 353791/66/163491/2, принадлежащий ФИО1, – хранить до принятия итогового решения по выделенным материалам по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.272 УК РФ, в отношении ФИО7

Реквизиты для уплаты штрафа. Получатель: УФК по Волгоградской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 344401001. Банк получателя: Отделение Волгоград УФК по Волгоградской области г.Волгоград. Счет получателя: 03№.... БИК 011806101. Счет банка получателя: 40№.... ОКТМО 18701000. КБК 41№.... УИН 41№....

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 15 суток со дня его постановления.

Осужденный ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий К.А. Углев

Справка: приговор постановлен в совещательной комнате и напечатан на компьютере.