Решение № 12-47/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 12-47/2021

Марьяновский районный суд Омской области

(ул. Ленина, 22, р.п. Марьяновка Омской области, 646040, телефон: 8-38168-21616)

Административное производство № 12-47/2021

УИД 55MS0012-01-2021-001159-03


РЕШЕНИЕ

07 июля 2021 года р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского районного суда Омской области Кузнецов И.Г.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Скворцовой Т.Л.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Марьяновскому району Омской области ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5. ч. 27 КоАП РФ, в отношении администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области.

Судья,-

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5. ч. 27 КоАП РФ, в отношении юридического лица –администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области прекращено на основании ст. 24.5. ч. 1 п. 2 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Марьяновскому району Омской области ФИО2 подал жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит названное постановление отменить, привлечь администрацию Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч. 27 КоАП РФ, указывая в обоснование на то, что вывод судьи об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения сделан на неверном толковании ГОСТа Р 50597-2017. В данном случае пункт 6.2.3. ГОСТа предусматривает для знаков 2, 4, 5 групп срок установки утраченных знаков – 1 сутки.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Марьяновскому району Омской области ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, заявлений не представил.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании указала на свое несогласие с жалобой должностного лица, просила постановление мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, пояснив, что для исполнения предписания необходимо было заключить договор на изготовление дорожных знаков, в связи с чем администрацией было подано ходатайство о продлении срока исполнения предписания, в удовлетворении которого юридическому лицу было отказано. В настоящее время дорожные знаки установлены.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.5. ч. 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо – администрация Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, будучи лицом, ответственным за содержание дорог, не выполнило предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по восстановлению утраченных дорожных знаков 5.19.1. и 5.19.2. «Пешеходный переход» в районе строения № по улице Пролетарская, у пересечения улиц Пролетарская – Западная.

Указанное обстоятельство послужило основанием для направления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела мировому судье.

По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № в Марьяновском судебном районе Омской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе должностного лица поставлен вопрос об отмене постановления ввиду нарушения норм материального права.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, составляет три месяца со дня совершения правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области протокола об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5. и пункта 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и о наличии либо отсутствии его вины в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит, его положение не может быть ухудшено иным образом.

Поскольку на момент поступления дела в Марьяновский районный суд Омской области и рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу в отношении юридического лица было прекращено, возможность правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена, то постановление мирового судьи судебного участка № в Марьяновском судебном районе Омской области не может быть отменено, следовательно, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7., 30.8. КоАП РФ, судья,-

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № в Марьяновском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5. ч. 27 КоАП РФ, в отношении администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области оставить без изменения, а жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Марьяновскому району Омской области ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его объявления.

Судья: И.Кузнецов