Решение № 12-192/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 12-192/2020

Дело № 12-192/2020


РЕШЕНИЕ

г. Дубовка 25 ноября 2020 г.

Судья Дубовского районного суда <адрес> Усков Г.В.,

рассмотрев жалобу ООО «Деловой мир» на постановление старшего инспектора отдела по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 от 29 августа 2020 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

установил:

постановлением центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от 29 августа 2020 г. ООО «Деловой мир» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На данное постановление должностного лица ООО «Деловой мир» подана жалоба, в которой поставлен вопрос о его отмене. В обоснование жалобы указано, что транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, превысившее установленную скорость движения, было передано им в аренду и на момент фиксации административного правонарушения находилось под управлением арендатора – физического лица.

ООО «Деловой мир», Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, извещенные о судебном заседании надлежащим образом, явку в суд своих представителей не обеспечили.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что они своим правом на участие в рассмотрении настоящего дела не воспользовались, и в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу п. 10.1 ПДД РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Привлекая ООО «Деловой мир» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, должностное лицо административного органа исходило из того, что 1 августа 2020 г., в 14 часов 08 минут 45 секунд, по адресу: <адрес>, ФАД Р-228 ФИО1 656 км, водитель в нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения, управляя транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 31 км/ч, двигаясь со скоростью 81 км/час при разрешённой скорости 50 км/ч, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Указанное административное правонарушение было зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки - «КРИС»П.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 29 августа 2020 г. следует, что владельцем транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, является ООО «Деловой мир».

Между тем, с данными выводами должностного лица согласиться нельзя, поскольку они сделаны без надлежащей проверки всех фактических обстоятельств по делу.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу ст. 26.1 КоАП РФ, выяснению по делу об административном правонарушении подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 данной статьи, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Пунктом 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Из представленной ООО «Деловой мир» копии договора аренды транспортного средства от 14 июля 2020 г., подписанного сторонами, акта приема-передачи транспортного средства от 14 июля 2020 г. следует, что транспортное средство марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, собственником которого является ООО «Деловой мир», передано ФИО3 во временное владение и пользование, получено последним. При этом ФИО3 имеет водительское удостоверение с категориями «В» и «В1», позволяющее ему управлять данным транспортным средством.

Как следует копии страхового полиса № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, к управлению транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> допущено неограниченное количество лиц, то есть и ФИО3

Кроме того, согласно квитанциям к приходным кассовым ордерам от 14 июля 2020 г. № и 10 августа 2020 г. № ФИО3 по договору аренды транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> от 14 июля 2020 г. внесены в кассу ООО «Деловой мир» соответственно за июль 2020 г. и август 2020 г. по 10000 рублей.

Таким образом, представленные документы свидетельствуют о том, что обстоятельства, послужившие поводом для привлечения ООО «Деловой мир» к административной ответственности, не были установлены, постановление должностного лица вынесено без учета указанных выше исследованных доказательств.

Представленные ООО «Деловой мир» доказательства в своей совокупности подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения 1 августа 2020 г. транспортное средство выбыло из его владения и пользования, и приводят к выводу об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, что является основанием для его освобождения от административной ответственности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление старшего инспектора отдела по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 от 29 августа 2020 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении ООО «Деловой мир» прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: (подпись) Г.В. Усков