Решение № 02А-0244/2026 02А-0244/2026~МА-0167/2026 МА-0167/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 02А-0244/2026

дело № 02а-0244/2026

УИД 77RS0010-02-2026-000726-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 11 марта 2026 года

Измайловский районный суд адрес в составе судьи Никитенко Е.В.,

при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по адрес к ФИО1 ... о взыскании задолженности по уплате налога, пени,

установил:

административный истец Инспекция ФНС России № 19 по адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1, ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Инспекцией ФНС России №19 по адрес должнику было направлено требование от 20 сентября 2023 года № 78869 об уплате задолженности, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности, однако до настоящего времени задолженность не оплачена. В связи с изложенным административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, взыскать с ответчика: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018-2019 год в размере сумма, пени в размере сумма;

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, в праве обратиться в суд с административным

Исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 НК РФ под единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и(или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или)налогового агента в соответствии с Кодексом. Для целей Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи11.3 Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 ч. 1 ст. 48 НКРФ).

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьейденежнаясумма,которуюналогоплательщикобязанвыплатитьвслучаеуплатыпричитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу положений ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 430 НКРФ).

Статьей 23 НК РФ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы; вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты и иные вознаграждения, в соответствии с главой 34 настоящего Кодекса; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты страховых взносов; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета; в течение шести лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления и уплаты страховых взносов (п. 3.4).

Из доводов административного истца также следует, что у административного ответчика имеется задолженность по уплате: страховых взносов за 2018-2019 год в размере сумма Инспекцией ФНС России №19 по адрес должнику через личный кабинет налогоплательщика направлено требование №78869 об уплате задолженности по транспортному налогу и страховым взносам в общем размере сумма со сроком уплаты 28 декабря 2023 года. Требование оставлено без исполнения. До настоящего времени указанная сумма задолженности не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за в размере сумма При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом информативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который по общему правилу исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа и аналогичный по продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По требованию №78869 был установлен срок уплаты до 28 декабря 2023 года, следовательно, срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа на взыскание налога, страховых взносов, 28 июня 2024 года.

Между тем, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился с пропуском шестимесячного срока — не ранее 16 сентября 2024 года.

17 сентября 2024 года мировым судьей судебного участка № 306 адрес с фио взыскана задолженность по страховым взносам и пени.

10 июля 2025 года судебный приказ отменен по заявлению должника.

Следовательно, с учетом положений ст. 48 НК РФ, срок обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности также пропущен, поскольку вынесение судебного приказа (который был в последствии отменен) само по себе не свидетельствует о восстановлении срока подачи заявления в суд.

Административным истцом подано заявление о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, мотивированное отсутствием финансирования отправки почтовой корреспонденции.

Однако в материалы дела не представлено доказательств отсутствия финансирования в период времени в течение шести месяцев с даты окончания срока исполнения требования, то есть с 28 декабря 2023 года.

Из представленных в материалы дела административным истцом писем УФНС по адрес следует, что необходимо обеспечить сокращение необоснованных расходов на направление почтовой корреспонденции. Доказательств сокращения (отсутствия) финансирования почтовой корреспонденции, связанной со взысканием просроченной задолженности, в материалах дела отсутствуют. Поскольку налоговым органом не приведены уважительные причины длительного обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа после истечения срока исполнения налогового требования, а также причины нарушения срока подачи административного искового заявления после отмены судебного приказа, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по адрес к ФИО1 ... о взыскании задолженности по уплате налога, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Никитенко Е.В.

Решение изготовлено 31.03.2026