Решение № 2-2987/2017 2-2987/2017~М-1950/2017 М-1950/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-2987/2017

Дело **


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

26 сентября 2017 г. ***

Железнодорожный районный суд ***

в составе:

председательствующего судьи Тарабариной Т.В.

с участием представителя истца ФИО1

при секретаре Цаца А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к ИФНС по *** о признании задолженности по налогам, как утраченной к взысканию налоговым органом,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что он подал заявление в ИФНС по *** о выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам по состоянию на ****. **** им получены справки по состоянию на ****, в которых указана задолженность: по транспортному налогу с физических лиц в сумме 58148 руб. 16 коп., задолженность по пене в сумме 23174 руб. 73 коп.; по налогу на имущество физических лиц в сумме 701 руб. 53 коп., задолженность по пене 327 руб. 07 коп. Указанная в справках задолженность образовалась до ****. В связи с чем просил признать задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 58148,16 руб., задолженность по пене в сумме 23174,73 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 701,53 руб., задолженность по пене в размере 327,07 руб., как утраченную к взысканию налоговым органом в связи с истечением установленного срока их взыскания; обязать ИФНС по *** устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал исковые требования ФИО2 в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании иск не признал и пояснил, что задолженность ФИО2 по транспортному налогу за периоды **** год в размере 13398 руб. 75 коп. и суммы пени в размере 283 руб. 72 коп., а также задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 497 руб. 86 коп., действительно, является утраченной к взысканию; вся остальная задолженность не утрачена к взысканию, поскольку не истекли предусмотренные законом сроки для принудительного исполнения.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 НК РФ.

В соответствии с положениями ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе, путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Судебным приказом ** (3)-1971 (2) **** от **** мирового судьи 3-го судебного участка *** ФИО3 с ФИО2 в пользу Инспекции ФНС РФ по *** взыскана сумма задолженности по уплате транспортного налога за **** год в сумме 25407,19 руб. Указанный исполнительный лист был предъявлен к исполнению, судебным приставом- исполнителем ОСП по *** **** вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое **** окончено в связи с невозможностью его исполнения (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).

Судебным приказом ** от **** мирового судьи 4-го судебного участка *** ФИО4 с ФИО2 в пользу Инспекции ФНС РФ по *** взыскана задолженность за **** год по уплате налога на имущество физических лиц в размере 00 руб. и пени в размере 5927,26 руб., транспортного налога в размере 300 руб. и пени в размере 00 руб., всего 6292,04 руб. Указанный исполнительный лист был предъявлен к исполнению, судебным приставом- исполнителем ОСП по *** **** вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое **** окончено в связи с невозможностью его исполнения (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).

Судебным приказом ** от **** мирового судьи 4-го судебного участка *** ФИО4 с ФИО2 в пользу Инспекции ФНС РФ по *** взыскана задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за **** год в размере 18416 руб. 80 коп., пени в размере 779 руб. 95 коп. Указанный исполнительный лист был предъявлен к исполнению, судебным приставом- исполнителем ОСП по *** **** вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое **** окончено в связи с невозможностью его исполнения (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).

Судебным приказом ** от **** мирового судьи 4-го судебного участка *** ФИО4 с ФИО2 в пользу Инспекции ФНС РФ по *** взыскана задолженность по уплате пени налога на имущество физических лиц в размере 76,22 руб., транспортного налога в размере 1056,25 руб. и пени в размере 5620,12 руб., всего: 6752,59 руб. Указанный исполнительный лист был предъявлен к исполнению, судебным приставом- исполнителем ОСП по *** **** вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое **** окончено в связи с невозможностью его исполнения (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).

В соответствии с ч.3 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

В силу ч.1-3 ст.22 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Таким образом, судом установлено, что по вышеуказанной задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц выданы судебные приказы, которые были своевременно предъявлены к исполнению. Учитывая, что судебные приказы возвращены взыскателю в связи с невозможностью их исполнения, и в настоящее время не истек 3-х летний срок с момента их возвращения, ИФНС по *** не утрачена возможность взыскания данной задолженности. В связи с чем исковые требования ФИО2 в указанной части удовлетворению не подлежат.

Судом также установлено, что судебным приказом ** (2)/**** от **** мирового судьи 3-го судебного участка *** ФИО3 с ФИО2 в пользу Инспекции ФНС РФ по *** взыскана сумма транспортного налога за периоды 2007-2010 год в размере 13398 руб. 75 коп. и суммы пени в размере 283 руб. 72 коп., всего 13682 руб. 47 коп. Указанный исполнительный лист был предъявлен к исполнению, судебным приставом- исполнителем ОСП по *** **** вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое **** окончено в связи с невозможностью его исполнения (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).

Судебным приказом **(3)-974(2)/**** от **** мирового судьи 3-го судебного участка *** ФИО3 с ФИО2 в пользу Инспекции ФНС РФ по *** взыскана сумма задолженности по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 497,86 руб. Указанный исполнительный лист был предъявлен к исполнению, судебным приставом- исполнителем ОСП по *** **** вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое **** окончено в связи с невозможностью его исполнения (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).

Таким образом, учитывая, что вышеуказанные судебные приказы возвращены взыскателю в связи с невозможностью их исполнения, и в настоящее время истек 3-х летний срок с момента их возвращения, ИФНС по *** утрачена возможность взыскания данной задолженности. В связи с чем исковые требования ФИО2 в указанной части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Признать утраченной к взысканию налоговым органом задолженность ФИО2 по транспортному налогу за периоды **** год в размере 13398 руб. 75 коп. и суммы пени в размере 283 руб. 72 коп., а также задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 497 руб. 86 коп.

В остальной части- в иске отказать.

Обязать ИФНС по *** списать вышеуказанную задолженность в порядке ст.59 НК РФ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- подпись

В окончательной форме решение принято ****.