Решение № 12-462/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-462/2019

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

-...--...- дата

Судья Истринского городского суда -...- ФИО1,

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев дело об административном правонарушении №

по жалобе открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ОГРН № юридический адрес: -...-

на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -...- от дата №, которым открытое акционерное общество «Российские железные дороги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -...- от дата №, которым ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа.

Представитель ОАО «РЖД» по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление от дата № и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Из материалов дела следует следующее.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата было установлено, что дата в 12 час. 30 мин. в ходе патрулирования за соблюдением обязательны требований в лесах было установлено, что на арендованном лесном участке отсутствуют средства пожаротушения и тушения лесных пожаров предусмотренные проектом освоения лесов утвержденный государственной экспертизой, участок передан арендатору для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов по договору от дата расположенном в квартале 48-Д выдела 33,38,39,40,42,43,44 площадью 55058 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», защитные леса, расположенные вблизи -...-.

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -...- от дата №, которым ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа.

В поданной в суд жалобе ОАО «РЖД» указывает на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако суд отклоняет довод ОАО «РЖД», поскольку в ходе суде6бного разбирательства защитник ОАО «РЖД» пояснил, что недостатки нарушения противопожарной безопасности были устранены до окончания срока предписания (протокол судебного заседания от дата).

В тоже время суд находит основания для изменения постановления заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -...- от дата № в отношении ОАО «РЖД».

Согласно ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Между тем, в материалах дела об административном правонарушении в отношении ОАО «РЖД» по признакам ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствует сведения о принятии уполномоченным органом решений об особом противопожарном режиме либо о режиме чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.

Следовательно, суд приходит к выводу, что при привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности имело место неправильная квалификация совершенного деяния.

В силу ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что действия ОАО «РЖД» необходимо переквалифицировать с ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -...- от дата № изменению в части квалификации деяния и назначения административного наказания.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -...- от дата № в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ОГРН №, юридический адрес: -...- - изменить.

Переквалифицировать действия открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ОГРН № юридический адрес: -...-, со ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В остальной части жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Судья:

Решение изготовлено дата.