Постановление № 5-31/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-31/2019

Дело № 5-31/2019 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Торопец 19 июня 2019 года

Судья Торопецкого районного суда Тверской области Е.Г.Павлова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №), юридический адрес: 192840,<адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

31 марта 2019 г. в 00 ч. 45 мин, на <адрес>, 111 км а/д М4-Дон водитель ФИО2 управлял т.с. РЕНО МАГНУМ г.н. Н700НО-69 оснащенным электронным тахографом с неработающим блоком СКЗИ, в нарушение Приказа Минтранса РФ №36, №273. В отношении водителя ФИО2 составлен административный протокол 50АО472638 по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ. На основании вышеизложенного было возбуждено дело об административном, правонарушении в отношении должностного лица ИП ФИО1 с целью проведения административного исследования по факту соблюдения требований Приказа Минтранса №36. В адрес ИП ФИО1 22 апреля 2019 г. было направлено определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела, согласно которому ИП ФИО1 в трехдневный срок с момента получения данного истребования необходимо представить в ОГИБДД МО МВД России Западнодвинский» заверенные копии:

Документ, удостоверяющий личность механика (с регистрацией по месту жительства).

Документ, удостоверяющий личность ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения (с регистрацией по месту жительства).

Удостоверение об аттестации Управления государственного автодорожного надзора механика.

Удостоверение об аттестации Управления государственного автодорожного надзора ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения.

Приказ о назначении на должность механика.

Приказ о назначении на должность ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения.

Должностные инструкции механика.

Должностные инструкции ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения.

Журнал выпуска транспортных средств на линию за 01.03.2019 г.

Акт (сертификат) калибровки (поверки) тахографа на т.с. РЕНО МАГНУМ г.н. H700НО-69

В определении об истребовании сведений также указано: В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение. Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность на основании ст. 17.7 КоАП Российской Федерации.

Указанное определение получено ИП ФИО1 30 апреля 2019 года. Срок предоставления сведений - 08 мая 2019 года (без учета дня получения определения, выходных и праздничных дней включительно). В установленный срок необходимые сведения представлены не были. В результате не предоставления документов, 16 мая 2019 г. истёк срок давности привлечения к ответственности по возбужденному административному расследованию.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление с ходатайством о рассмотрении данного материала без её участия, с правонарушением согласна.

Старший инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Западнодвинский» ст. лейтенанта полиции ФИО3 и начальник ОГИБДД МО МВД РФ «Западнодвинский» ФИО4 в судебное заседание не явились о рассмотрении дела об административном правонарушении уведомлены надлежащим образом, согласно почтовых уведомлений с отметкой о вручении 7 июня 2019 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.25.2 КоАП РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, его разрешение в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- протоколом 69ПК № 162977 об административном правонарушении, от 30 мая 2019 года, составленном в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 по ст.17.7 КоАП РФ (л.д.1);

-определением о назначении даты и времени составления протокола об административном правонарушении и вызове законного представителя ИП от 20 мая 2019 года (л.д. 13);

- сопроводительным письмом о направлении копии определения о назначении даты и времени составления протокола об административном правонарушении от 21 мая 2019 года (л.д.12);

- почтовым уведомлением с отметкой о вручении ИП ФИО1 копии определения 69 ВД 048959 о возбуждении дела об административном правонарушении и копии определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении 27 мая 2019 года (л.д. 11);

- определением 69ВД№048959 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16 апреля 2019 года (л.д. 18);

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 16 апреля 2019 года (л.д.19);

- постановлением о прекращении дела об административном правонарушении от 16 мая 2019 года(л.д.15);

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, с содержащимися сведениями об индивидуальном предпринимателе ФИО1 от 20 мая 2019 года (л.д. 7-10);

- сведениями о совершённом дорожно-транспортном происшествии, произошедшем 31 марта 2019 года в <адрес>, 111 км а/д М4-Дон (л.д.21-29);

На основании изложенного, действия индивидуального предпринимателя ФИО1 следует квалифицировать по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо (индивидуальный предприниматель) признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

16 апреля 2019 года должностным лицом в рамках проведения административного расследования ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Западнодвинский» старшим лейтенантом полиции ФИО3 вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия на автодороге М4 «Дон» <адрес>, 111 км., в связи с наличием события административного правонарушения со стороны должностного лица ответственного за обеспечение БДД, а также ИП ФИО1

В действиях Индивидуального предпринимателя ФИО1, в ходе административного расследования должностное лицо усмотрело нарушение требований ст.20, ст. 23 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Приказа Минтранса № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» (л.д. 12).

Согласно сопроводительного письма № 103/2624 от 22 апреля 2019 года, данное определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении направлено ИП ФИО1 (л.д. 17).

30 апреля 2019 года, согласно отметки на почтовом уведомлении, данное определение получено ИП ФИО1 (л.д.16).

Доказательств, свидетельствующих о принятии ИП ФИО1 необходимых и достаточных мер по соблюдению установленных требований либо невозможности их соблюдения в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины общества во вмененном ему правонарушении применительно к ч.2 ст.2.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы данного дела об административном правонарушении, следует считать, что все доказательства виновности ИП ФИО1 в совершении данного административного правонарушения получены без нарушений требований КоАП РФ.

Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя от административной ответственности, предусмотренных ст.ст.2.7,2.8,2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При назначении административного наказания должностному лицу (индивидуальному предпринимателю) учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица (индивидуального предпринимателя), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностное лицо (индивидуального предпринимателя) от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Суд учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, данных о финансовом положении должностного лица (индивидуального предпринимателя) ФИО1 в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29. 10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя - ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №), юридический адрес: 192840,<адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Тверской области ( МО МВД России « Западнодвинский»)

ИНН <***>

КПП 692201001

р/с <***> банк получателя Отделение Тверь ГУ Банк России по Центральному федеральному округу,

БИК 042809001

ОКТМО 28616101

КБК 18811607000016000140

УИН 18810469190160000676

Разъяснить что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки или срока отсрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо своевременно представить в Торопецкий районный суд Тверской области.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Г. Павлова