Решение № 2-560/2020 2-560/2020(2-9050/2019;)~М-10565/2019 2-9050/2019 М-10565/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-560/2020

23RS0041-01-2019-014441-54 Дело № 2- 560/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бубновой Ю.А.,

при секретаре Тихонове Д.Е.,

с участием помощника судьи Смолярова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

В обоснование указал, что постановлением администрации г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № членам садоводческого товарищества «Авиатор» были предоставлены земельные участки для коллективного садоводства. В соответствии с п.268 списка, земельный участок по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказалась от земельного участка, поскольку получила от него денежные средства в размере 5000 руб., и ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был передан ему для последующего оформления в собственность. В связи с передачей земельного участка, он был принят в члены НСТ «Авиатор», пользуется этим участком, несет бремя расходов, регулярно оплачивает членские взносы с 2001 г. и по настоящее время. В соответствии с Выпиской из ЕГРН отсутствуют правообладатели указанного земельного участка. Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности он не имеет возможности, в связи с чем был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании ФИО1, его представитель по доверенности ФИО3 поддержали исковые требования, просили суд удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в иске отказать ввиду того, что участок ранее был предоставлен другому лицу.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО5, представитель с/т «Авиатор» в судебное заседание не явились. О месте и времени слушания дела извещены судебной повесткой. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 2 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что положения пункта 1 актуальны, если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Той же статьей предусмотрено, что право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Согласно п.п.15-16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, по этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям ст.254 ГК РФ само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.

Как установлено судом, постановлением администрации г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № членам садоводческого товарищества «Авиатор» были предоставлены земельные участки бесплатно в собственность общей площадью <данные изъяты> га.

В соответствии с п.268 списка (Приложение №1 к Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила от ФИО1 5000 руб.

В подтверждение суду представлен оригинал простой письменной расписки.

Как следует из протокола заседания правления НСТ «Авиатор» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по его заявлению выделен свободный земельный участок по <адрес>.

Членство ФИО1 также подтверждается членской книжкой садовода по <адрес>

По данным выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателя у земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, не имеется.

Истец неоднократно в досудебном порядке пыталась урегулировать вопрос о передаче в собственность земельного участка, путем направления писем в Администрацию муниципального образования города Краснодар и Департамент имущественных отношения Краснодарского края, но ответом было уведомление о возможности обращения в суд в порядке статьи 264 Гражданского процессуального Кодекса РФ.

Согласно материалам поступившего суд наследственного дела № после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок в наследственную массу не входил, наследник ФИО10 свидетельство о праве на наследство по закону на землеьный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, не получал.

В соответствии с п. 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставляется земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Все условия для предоставления земельного участка в собственность на основании данного пункта у истца имеются.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств возражений против требований истца.

На основании статьи 30.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него осуществляется на основании заявление собственника земельного участка.

По истечении года со дня постановки бесхозной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации относит к способам защиты гражданских прав признание права.

Пункт 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации указывает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

Решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1, на земельный участок кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства Управлением Росреестра по Краснодарскому краю и внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в филиале «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: