Решение № 12-23/2024 12-647/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 12-23/2024

Дело № 12-23/2024

(12-647/2023)

УИД 91RS0002-01-2023-008472-59


РЕШЕНИЕ

25 января 2024 года г. Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым Пронин Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» на постановление заместителя руководителя ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю – заместителя главного судебного пристава Республики Крым и г. Севастополя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю – заместителя главного судебного пристава Республики Крым и г. Севастополя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО МКК «Твой.Кредит» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000,00 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, ООО МКК «Твой.Кредит» обратилось в Киевский районный суд г. Симферополя с жалобой, в которой просит учесть положения п. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ и уменьшить административный штраф, в размере половины размера административного штрафа по постановлению о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от 02.10.2023г., мотивируя жалобу тем, что при принятии обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом не были учтены положения п. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ заместитель руководителя ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю – заместитель главного судебного пристава Республики Крым и г. Севастополя ФИО3 не явилась, о дне, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, что подтверждается соответствующим почтовым отправлением.

ООО МКК «Твой.Кредит» и потерпевший в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается соответствующими почтовыми отправлениями, потерпевший также извещен телефонограммой, которые приобщенны к материалам настоящего дела.

В поданной жалобе ООО МКК «Твой.Кредит» просило рассмотреть ее в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из указанного положения закона, обязанность по доказыванию вины возложена на должностное лицо, рассматривающее дело.

Часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ гласит, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, в связи с чем, несмотря на то, что в обоснование жалобы лицом ее подавшим указано только на допущенные нарушения в части неприменения положений п. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ,, дело подлежит проверке в полном объеме.

Согласно 23.92 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.57 настоящего Кодекса.

В соответствии с Перечнем должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, а также в сфере нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и проводить административное расследование, утвержденным Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные лица Федеральной службы судебных приставов, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего Перечня, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.57, 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7, частью 1 статьи 19.26, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Должностные лица Федеральной службы судебных приставов, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего Перечня, вправе проводить административное расследование при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, заместитель руководителя ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю – заместитель главного судебного пристава Республики Крым и г. Севастополя ФИО3 уполномочена на рассмотрение дел об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, заключается в совершении кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, могут выступать граждане, должностные лица и юридические лица.

Ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» установлено, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:

1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;

2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;

3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;

4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;

5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;

6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения (ч. 9 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ).

Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1342 установлено, что телефонный № - последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи.

В соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) общим числом: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц.

По результатам изучения материалов дела судом установлено, что в ГУ ФССП по <адрес> и <адрес> поступили обращения ФИО1, в котором сообщалось о неправомерных действиях ООО МКК «Твой.Кредит» по взысканию с нее просроченной задолженности и поступающих в ее адрес по телефону сообщениях, угрозах.

Из сведений содержащихся в ответе ООО МКК «Твой.Кредит» и приобщенных к нему документов следует, что между ООО МКК «Твой.Кредит» и ФИО1 заключен договор микрозайма № от 07.02.2023г. на сумму 5000 рублей, сроком погашения до 09.03.2023г. обязательства по которому заемщиком исполняются ненадлежащим образом.

В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Твой.Кредит» взаимодействовало с ФИО1 посредством направления в период с 10.03.2023 по 05.06.2023г. СМС – сообщений содержащих указание на необходимость возврата просроченной задолженности на № с номеров INFORM Max.Credit (срытых, альфанумерических телефонных номеров): 10.03.2023г. в 09.41 часов; 11.03.2023 в 09.18 часов, 12.03.2023г. в 09.16 часов; 13.03.2023 в 08.17 часов; 15.03.2023г. в 08.32 часов; 15.03.2023г. в 09.49 часов; 19.03.2023г. в 10.23 часов; 21.03.2023г. в 09.55 часов; 23.03.2023г. в 10.44 часов; 27.03.2023г. в 10.31 часов; 27.03.2023г. в 11.24 часов; 27.03.2023г. в 13.29 часов; 31.03.2023 в 12.05 часов; 04.04.2023г. в 12.45 часов; 10.04.2023г. в 11.23 часов; 17.04.2023г. в 10.42 часов; 24.04.2023г. в 10.40 часов; 01.05.2023г. в 12.46 часов; 08.05.2023г. в 10.18 часов; 12.05.2023г. в 10.01 часов; 15.05.2023г. в 13.23 часов; 16.05.2023г. в 16.14 часов; 22.05.2023г. в 10.35 часов; 29.05.2023г. в 11.28 часов; 28.05.2023г. в 11.26 часов; 29.05.2023г. в 11.27 часов; 05.06.2023г. в 10:39 часов.

Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых или иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи (SMS – сообщения) осуществлялось в периоды: 27.03.2023Г. (один календарный день) ООО МКК «Твой.Кредит» направило общим количеством 3 сообщения: 27.03.2023г. в 10.31 часов; 27.03.2023 в 11.24 часов; 27.03.2023г. в 13.29 часов; 29.05.2023г. (один календарный день) ООО МКК «Твой.Кредит» направило общим количеством 3 сообщения, а именно 29.05.2023г. в 11.26 часов; 29.05.2023г. в 11.27 часов; 29.05.2023г. в 11.28 часов.

Также взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых или иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи (SMS – сообщения) осуществлялось в периоды: с 10.03.2023г. по 17.03.2023г. (одна календарная неделя) ООО МКК «Твой.Кредит» направило общим количеством 6 сообщений: 10.03.2023г. в 09.41 часов; 11.03.2023г. в 09.18 часов; 12.03.2023г. в 09.16 часов; 13.03.2023г. в 08.17 часов, 15.03.2023г. в 08.32 часов, 15.03.2023 в 09.49 часов; в периоды с 11.03.2023г. по 18.03.2023г. (одна календарная неделя) ООО МКК «Твой.Кредит» направило общим количеством 5 сообщений: 11.03.2023г. в 09.18 часов, 12.03.2023г. в 09.16 часов; 13.03.2023г. в 08.17 часов; 15.03.2023г. в 08.32 часов; 15.03.2023г. в 09.49 часов.; в периоды с 12.03.2023г. по 19.03.2023г. (одна календарная неделя) ООО МКК «Твой.Кредит» направило общим количеством 5 сообщений: 12.03.2023г. в 09.16 часов, 13.03.2023г. в 08.17 часов; 15.03.2023г. в 08.32 часов; 15.03.2023г. в 09.49 часов; 19.03.2023г. в 10.23 часов.; в периоды с 21.03.2023г. по 28.03.2023г. (одна календарная неделя) ООО МКК «Твой.Кредит» направило общим количеством 5 сообщений: 21.03.2023г. в 09.55 часов, 23.03.2023г. в 10.44 часов; 27.03.2023г. в 10.31 часов; 27.03.2023г. в 11.24 часов; 27.03.2023г. в 13.29 часов.

В текстах направленных ФИО1 сообщений в целях возврата просроченной задолженности по договору микрозайма имеются СМС сообщения 31.03.2023г. в 12.05 часов; 04.04.2023г. в 12.45 с содержанием текста: часов «у Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» № <данные изъяты> 10.04.2023г. в 11.23 часов; 17.04.2023г. в 10.42 часов, 24.04.2023г. в 10.40 часов; 01.05.2023г. в 12.46 часов, 08.05.2023г. в 10.18 часов, 15.05.2023г. в 13.23 часов, 22.05.2023г. в 10.35 часов, 29.05.2023г. в 11.28 часов, 05.06.2023г. в 10.39 часов: с содержанием: «Погасите Долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «Твой.Кредит» № <данные изъяты>

На основании изложенных обстоятельств должностное лицо ГУ ФССП по Республике Крым и г. Севастополю пришло к выводу о том, что ООО МКК «Твой.Кредит», скрывало информацию о номере телефона, с которого направлялись текстовые сообщения, направленные на погашение займа, превысило допустимое количество взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности в течении одного календарного дня 27.03.2023г. в 13.29 часов; 29.05.2023г. в 11.28 часов, превысило допустимое количество взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности в течение одной календарной недели: 15.03.2023г. в 08.32 часов; 15.03.2023г. в 09.49 часов; 19.03.2023г. в 10.23 часов; 27.03.2023г. в 13.29 часов, а также допускало злоупотребление правом, оказывало на должника психологическое давление с целью побуждения к стремлению оплатить задолженность путем доведения до лица информации, вводящей в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение коллектроской организации, в отдел юридического взыскания и возможных негативных последствий неисполнения обязательств и о нарушении тем самым, ООО МКК «Твой.Кредит» являющегося кредитором, положений п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 6 ч. 2 ст. 6, пп. а, б п. 2 ч. 5 ст. 7, ч.9 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

О составлении протокола об административном правонарушении ООО МКК «Твой.Кредит» и ФИО1 извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (л.д. 61-62, л.д. 64-66).

О рассмотрении дела по существу ООО МКК «Твой.Кредит» и ФИО1 извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (л.д. 47-51).

Факт совершения ООО МКК «Альтер Эго» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ответом ООО МКК «Твой.Кредит», исх. № от 14.06.2023г. с приложенными к нему документами, распечаткой истории сообщений.

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, заместитель руководителя ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю – заместитель главного судебного пристава Республики Крым и г. Севастополя ФИО3 пришла к обоснованному выводу о виновности ООО МКК «Твой.Кредит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Выводы заместителя руководителя ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю – заместителя главного судебного пристава Республики Крым и г. Севастополя ФИО3, основаны на установленных фактических обстоятельствах дела и не свидетельствует о нарушении норм материального и процессуального права, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По результатам изучения протокола об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Твой.Кредит» установлено его соответствие требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе, в нем содержится место, время совершения и событие административного правонарушения, копия протокола направлена, в том числе в адрес ООО МКК «Твой.Кредит» (л.д. 52-60).

Как указывалось выше, о рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ дела по существу ООО МКК «Твой.Кредит» извещено надлежащим образом, что подтверждается соответствующим определением, списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д. 47-51).

По результатам изучения материалов дела, доводов жалобы прихожу к выводу о том, что в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ заместителем руководителя ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю – заместителем главного судебного пристава Республики Крым и г. Севастополя ФИО3 были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Доводы жалобы неприменении должностным лицом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ и о необходимости применения данной нормы в ходе рассмотрения жалобы, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном понимании действующего законодательства.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 70-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, в частности, введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ статья 4.1.2 КоАП РФ, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Так, согласно ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

Правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно сведений, содержащихся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО МКК «Твой.Кредит» с ДД.ММ.ГГГГ внесено в вышеуказанный реестр, что подтверждается соответствующей выпиской.

Как указано выше, согласно ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При изучении постановления заместителя руководителя ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю – заместителя главного судебного пристава Республики Крым и г. Севастополя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что последней учтены все юридически значимые обстоятельства по настоящему делу: обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, его материальное положение, включение его в реестр средних предприятий, сведения о неоднократном привлечении ООО МКК «Твой.Кредит» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ (Постановление ГУФССП России по Республике Крым о назначении административного наказания по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу —ДД.ММ.ГГГГ), Постановление ГУФССП России по Республике Крым о назначении административного наказания по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу —ДД.ММ.ГГГГ), Постановление ГУФССП России по Челябинской области о назначении административного наказания по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ),Постановление ГУФССП России по Челябинской области о назначении административного наказания по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу — ДД.ММ.ГГГГ), Постановление ГУФССП России по Республике Башкортостан о назначении административного наказания по делу об 29/2023 от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу — ДД.ММ.ГГГГ), Постановление ГУФССП России по Республике Башкортостан о назначении административного наказания по делу об № от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу —25.05.2022г.), вследствие чего должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для назначения ООО МКК «Альтер Эго» административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Как указано выше, размер административного штрафа для юридического лица - по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, может составлять от 25 000 до 250 000 рублей, вследствие чего, с учетом вышеприведенного, а также неоднократного привлечения ООО МКК «Альтер Эго» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, с учетом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, на Общество правомерно наложен административный штраф 100 000 рублей, размер которого находится в пределах указанного выше размера санкции.

Необходимо учитывать и то, что приведенные нормы КоАП РФ не возлагают на административный орган безусловной обязанности назначить административный штраф в минимальном размере соответствующей санкции.

Оснований не согласиться с установленным должностным лицом административного органа размером административного штрафа 100 000 рублей у суда не имеется, так как он соответствует тяжести и степени общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает финансовое состояние нарушителя, а также обеспечивает достижение целей административного наказания.

Фактов, которые не были учтены должностным лицом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения постановления по существу заявителем не приведено.

Несогласие заявителя жалобы с выводами должностного лица, иная оценка фактических обстоятельств дела и представленных доказательств не является основанием для отмены обжалуемого постановления, принятого с соблюдением требований КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Учитывая изложенное выше, прихожу к выводу о том, что постановление заместителя руководителя ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю – заместителя главного судебного пристава Республики Крым и г. Севастополя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № подлежит оставлению без изменений, а жалоба ООО МКК «Твой.Кредит» оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю – заместителя главного судебного пристава Республики Крым и г. Севастополя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ – оставить без изменений.

Жалобу общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья Е.С. Пронин