Решение № 2-2228/2026 2-2228/2026~М-860/2026 М-860/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-2228/2026

УИД 66RS0003-01-2026-000867-20

Дело № 2-2228/2026

Мотивированное
решение изготовлено 20.04.2026.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 07 апреля 2026 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лесняк Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горелкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к Алиеву АсхатуКенешбековичу о взыскании затрат, понесенных на обучение,

установил:

Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД РФ) обратилось в суд с иском к ФИО1 с требованием о взыскании затрат, понесенных на его обучение в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России в сумме 1084742 руб.

В обоснование иска указано, что 01.09.2018 между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России) и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с условиями контракта в период с 01.09.2018 по 01.09.2023 ФИО1 проходил обучение в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России. Приказом ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 назначен с 01.09.2023 на должность оперуполномоченного. Приказом ОМВД России по Слюдянскому району ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел 18.05.2024. 17.05.2024 между ОМВД России по Слюдянскому району и ФИО1 заключено соглашение, в соответствии с которым ФИО1 обязался возместить МВД России затраты, понесенные на его обучение в сумме 1084742 руб. с рассрочкой на 3 года. Ответчик денежные средства на расчетный счет УМВД России по Иркутской области не вносил. Размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения ответчика, составляет 1265225 руб. Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению, составляет 1084742 руб.

Представитель истца, ответчик, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с положениями статьи 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов дела следует, что судебное извещение о дате и времени судебного заседания направлялось ответчику по адресу регистрации по месту жительства.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

С учетом изложенного, суд считает, что нежелание ответчика являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие неявившихся, в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, против чего представитель истца не возражал.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 01.09.2018 между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России) и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

По условиям контракта ФИО1 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, прохождением службы в органах внутренних дела по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, заключении контракта о последующей службе в органах внутренних дел и прохождении службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет, по окончании ВСИ МВД России, возмещении МВД России в случая, установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации», затраты на обучение, а ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России по контракту обязалось обеспечить кандидату условия, необходимые для выполнения сотрудником служебных обязанностей и профессионального развития, своевременно и в полном объеме выплату денежного довольствия и предоставление социальных гарантий, получение гражданином профессионального образования по профессии, специальности или направлению подготовки, необходимым для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел.

В соответствии с условиями контракта в период с 01.09.2018 по 01.09.2023 ФИО1 проходил обучение в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России по специальности – Правоохранительная деятельность.

Приказом ГУ МВД России по Иркутской области № 983 л/с от 01.10.2023 ФИО1 назначен с 01.09.2023 на должность <***>

Между ГУ МВД России по Иркутской области и ФИО1 01.09.2023 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с условиями которого ФИО1 назначен на должность оперуполномоченного, обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России сроком на 5 лет, если обучение производилось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации», затраты на обучение, проходить службу в течении 5 лет.

Приказом ОМВД России по Слюдянскомурайону от 17.05.2024 № 74л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации» (по инициативе сотрудника) 18.05.2024.

17.05.2024 ФИО1 вручено уведомление о необходимости возмещения затрат на обучение.

17.05.2024 между ОМВД России по Слюдянскому району и ФИО1 заключено соглашение, в соответствии с которым ФИО1 обязался возместить МВД России затраты, понесенные на его обучение в сумме 1084742 руб. с рассрочкой на 3 года.

Вместе с тем по указанному соглашению ответчик денежные средства на расчетный счет УМВД России по Иркутской области не вносил.

Давая правовую оценку заявленным исковым требованиям, суд приходит к следующему.

Условия целевого обучения для получения высшего образования определены в статье 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (часть 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (часть 4 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов (часть 7 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

По смыслу статьи 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 32 (часть 4), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункт "е"), служба в органах внутренних дел Российской Федерации, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах.

Лица, которые проходят службу в органах внутренних дел, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их специальный правовой статус, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года N 17-П, от 15 июля 2009 года N 13-П и от 21 марта 2014 года N 7-П).

С 1 января 2012 года отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Согласно пункту 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока (подпункт "а" - не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).

При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел в том числе по основанию предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондирует положениям статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 32 Трудового кодекса Российской Федерации "Ученический договор"), согласно части второй которой в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством, а также положениям статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее также - Правила N 1465), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил N 1465).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил N 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил N 1465).

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел по основаниям, поименованным в части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ, в том числе по инициативе работника, в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Приняв во внимание приведенное правовое регулирование и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований МВД России о взыскании с ответчика затрат, понесенных на ее обучение в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России.

Определяя размер подлежащей к взысканию суммы, суд признает расчет истца правильным, основанным на постановлении Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465, которым определен механизм возмещения таких затрат и порядок исчисления их размера.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, подтверждается документами представленными истцом и третьим лицом ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения ответчика, составляет 1265225 руб.

Период службы ответчика составил с 01.09.2023 по 18.05.2024 – 8 месяцев 17 дней.

Таким образом, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению, составляет: (5-0-8/12-17/365)*(1265225/5)=1084742 руб.

В связи с удовлетворением исковых требований, взысканию с ответчика в доход бюджета подлежит государственная пошлина в размере 25 847 руб. 42 коп. (ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к Алиеву АсхатуКенешбековичу о взыскании затрат, понесенных на обучение – удовлетворить.

Взыскать с Алиева АсхатаКенешбековича (паспорт гражданина Российской Федерации ***) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования в размере 1084742 руб.

Взыскать с Алиева АсхатаКенешбековича (паспорт гражданина Российской Федерации серия ***) в доход бюджета государственную пошлину в размере 25847 руб. 42 коп.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.В. Лесняк