Решение № 2-118/2020 2-118/2020(2-1333/2019;)~М-1389/2019 2-1333/2019 М-1389/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-118/2020

дело 2-118/2020

(2–1333/2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года п. Чишмы РБ

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

при секретаре Гареевой Л.Ф.,

помощника судьи Маргамовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РБ в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, ссылаясь на то, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее по тексту – ИП ФИО2), расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В иске истец Управление Роспотребнадзора по <адрес> просит признать действия (бездействия) ИП ФИО2 в части реализации готовой продукции (салат «Цезарь», пицца), не соответствующей требованиям Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», реализации молочной, молочно составной и молокосодержащей продукции, а именно: молоко питьевое ультрапастеризованное (3,2% жирности); молочный коктейль «Чудо» (в ассортименте); мороженое (в ассортименте), размещенной (выкладка) способом, не позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и не сопровождающихся информационно надписью «Продукты без заменителя молочного жира», имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; в случае удовлетворения искового заявления, обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без своего участия.

Ответчик ИП ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без своего участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства по делу, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее по тексту – ИП ФИО2), расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах проведена внеплановая выездная проверка кафе индивидуального предпринимателя ФИО2 «Чай вдвоем» по адресу: 452170, <адрес>, р.<адрес>, за соблюдением обязательных требований законодательства, правил и иных правовых актов Российской Федерации в области продажи молочной продукции.

При непосредственном обнаружении правонарушений (ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ), установлено, что в реализации имеется молочная, молочная составная и молокосодержащая продукция, а именно: молоко питьевое ультрапастеризованное (3,2% жирности); молочный коктейль «Чудо» (в ассортименте); мороженное (в ассортименте), которая размещена (выкладка) способом, не позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и не сопровождается информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира», что является нарушением п. 33.1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. №55.

06.09.2019г. рассмотрение протоколов лабораторных испытаний, полученных с филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», Чишминского межрайонного филиала:

Согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГг. оценка соответствия образца пробы «салат «Цезарь»; дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ 14:00. Изготовитель: ИП ФИО2, 452170, <адрес>, р.<адрес>, продемонстрировала, что значения контролируемых микробиологических показателей не соответствуют требованиям прил.2 TP № «О безопасности пищевой продукции»: в 0,1г. обнаружены БГКП (колиформы), при норме не допускается в 0,1 г, что создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью населения.

Согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГг. оценка соответствия образца пробы «Пицца»; дата изготовления: 29.08.2019г., вес (объем) пробы для испытаний 280г. Изготовитель: ИП ФИО2 452170, <адрес>, р.<адрес> продемонстрировала, что значения контролируемых микробиологических показателей не соответствуют требованиям прил.2 TP № «О безопасности пищевой продукции»: КМАФАнМ фактически составило 2,6x103 КОЕ/г, при норме не более 1x103 КОЕ/г, что создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью населения.Пунктом 1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (TP №) установлено, что изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992г. 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды.

В данном случае потребителями являются жители Чишминского района Республики Башкортостан, пользующиеся услугами или имеющие намерение заказать услугу общественного питания, которые предоставляются в кафе «Чай вдвоем», принадлежащем ИП ФИО2

Предоставление услуг надлежащего качества в соответствии с законодательством, позволит защитить нарушенные права потребителей и избежать их нарушений в дальнейшем.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Условия использования данного способа защиты применительно лишь к одному из случаев возможного причинения внедоговорного вреда. Им является осуществление деятельности, которая создает опасность причинения вреда окружающим лицам.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

В связи с непредставлением неопределенному кругу потребителей полной и достоверной информации о предлагаемых товарах (услугах), а также в связи с отсутствием необходимой документации, нарушаются права потребителей и отсутствует возможность правильного выбора потребителем товара (услуги), а также создается угроза причинения вреда здоровью населения.

При таких обстоятельствах, иск Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 п. 1 пп. 9 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, с учетом того, что иск удовлетворен, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ИП ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в соответствии с п.п.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2 в части реализации готовой продукции (салат «Цезарь», пицца), не соответствующей требованиям Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», реализации молочной, молочно составной и молокосодержащей продукции, а именно: молоко питьевое ультрапастеризованное (3,2% жирности); молочный коктейль «Чудо» (в ассортименте); мороженое (в ассортименте), размещенной (выкладка) способом, не позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и не сопровождающихся информационно надписью «Продукты без заменителя молочного жира», имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ противоправным в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 24 января 2020 года.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Ч.Т. Касимова