Решение № 2-39/2024 2-39/2024(2-392/2023;)~М-176/2023 2-392/2023 М-176/2023 от 2 февраля 2024 г. по делу № 2-39/2024

Дело № 2-39/2024

УИД 32RS0012-01-2023-000228-31


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 февраля 2024 года г. Карачев, Брянская область

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,

при секретаре Воробьевой Н.С.,

с участием представителя истца Ревенской сельской администрации Карачевского района Брянской области ФИО1,

представителя ответчиков Чепелевой О.В., Фокиной Н.В. адвоката

Зайцевой Е.В.,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3,

ФИО4 адвоката Ворониной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ревенской сельской администрации Карачевского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленских областях, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2, Фокиной Нине Васильевне, Чепелевой Ольге Васильевне, ФИО12, ФИО13 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Ревенская сельская администрация Карачевского района Брянской области обратилась в Карачевский районный суд Брянской области с исковым заявлением к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленских областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование требований указав, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с постановлениями Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была осуществлена приватизация земель СХПК «Купринский» Карачевского района Брянской области.

Члены трудового коллектива СХПК «Купринский» и иные лица, предусмотренные п.9 постановления Правительства РФ от 04.09.1992 №708, на основании постановления №207 от 04.05.1994 «О закреплении в собственность земельных долей/паев в сельскохозяйственных предприятиях, кооперативах «Родина», «Алексеево», «Знамя», «Ружное», «Купринский», «Бобровский» были наделены земельными долями (паями) общей площадью 7,1 га.

В числе дольщиков, наделенных паями СХПК «Купринский», состояли ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19

Согласно данным похозяйственных книг указанные лица умерли, информации о наличии или отсутствии лиц, принявших наследство после их смерти, не имеется. Значительная часть земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Карачевский район, д. Куприна, СХПК «Купринский» оказалась исключена из сельскохозяйственного оборота.

Ревенская сельская администрация Карачевского района Брянской области во исполнение требований закона подготовила список невостребованных земельных долей СХПК «Купринский», в который вошли земельные доли, принадлежащие вышеуказанным дольщикам. Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Заря» №18 (10942) от 13.05.2022г. Возражений от лиц, указанных в исковом заявлении в администрацию не поступало.

Извещение о проведении собрания опубликовано в газете «Заря» №32 (10956) от 19.08.2022г. Факт проведения собрания подтверждается протоколом от 29.09.2022г. Список невостребованных долей не был утвержден ввиду отсутствия на собрании кворума в связи с чем, администрацией был самостоятельно утвержден указанный список на основании постановления №50/1 от 30.09.2022г.

Выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимого имущества указывает на отсутствие фактов распоряжения дольщиками условными земельными долями.

С учетом уточненных исковых требований просит признать право муниципальной собственности Ревенского сельского поселения Карачевского района Брянской области на 6 (6/271) условных земельных долей колхоза «Купринский» Карачевского района Брянской области, кадастровый номер 32:10:0000000:59; прекратить право собственности на земельные доли, площадью 7,1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:10:0000000:59, расположенный по адресу: Брянская область, Карачевский район, д.Куприна, СХПК «Купринский», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО20, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО21, ФИО2, Фокиной Н.В., Чепелевой О.В.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков судом были привлечены наследники умерших дольщиков: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО20, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО21, ФИО2, Фокина Н.В., Чепелева О.В.

Определениями Карачевского районного суда от 25.04.2023г. производство по делу в части условных земельных долей, принадлежавших дольщикам ФИО15 и ФИО16 прекращено.

В судебном заседании от 25.12.2023г. произведена замена ответчика ФИО22 на ФИО12 и ФИО13

Представитель истца Ревенской сельской администрации Карачевского района по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 адвокат Воронина С.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ответчики от своих наследственных прав в отношении условных земельных долей не отказывались, возможно, кто-то из них впоследствии заявит свои права на наследственной имущество и захочет их оформить надлежащим образом.

Представитель ответчиков Чепелевой О.В., Фокиной Н.В. адвокат Зайцева Е.В. с исковыми требованиями не согласна по основаниям, изложенным адвокатом Ворониной С.А.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленских областях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела. Интересы ответчиков: ФИО2, ФИО3, ФИО4 представляет адвокат Воронина С.А., Чепелевой О.В., Фокиной Н.В. адвокат Зайцева Е.В.

От ответчиков ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9 поступили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, в которых они также указали, что с предъявленными исковыми требованиями согласны.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения об его надлежащем извещении.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была осуществлена приватизация земель СХПК «Купринский», Карачевского района, Брянской области.

Члены трудового коллектива СХПК «Купринский» и иные лица, предусмотренные п.9 постановления Правительства РФ от 04.09.1992 №708, на основании постановления №119 от 10.03.1994 г. были наделены земельными долями (паями) общей площадью 7,1 га.

В числе дольщиков, наделенных паями СХПК «Купринский» состояли ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19

Гражданам, которым предоставляются земельные участки в коллективно-долевую собственность, в силу положений ст. 1.3 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются собственниками земельной доли.

Судом установлено, что лица наделенные паями в СХПК «Купринский» являются: ФИО14, <данные изъяты> наследниками которой являются ФИО3, ФИО4; ФИО17, <данные изъяты> наследниками которой являются Фокина Н.В., Чепелева О.В.; ФИО18, <данные изъяты> наследниками которого являются ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО23, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО21; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ наследником которой является ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 умерла, наследниками по закону после ее смерти стали дочь ФИО12 и сын ФИО13

ФИО21 умерла ДД.ММ.ГГГГ наследником по закону после ее смерти стал ее супруг ФИО11

Таким образом, из материалов дела усматривается, что регистрация права собственности на спорные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" наследниками умерших дольщиков, не производилась, поэтому данные земельные доли могут быть признаны невостребованными на основании положений пунктов 1,2 ст.12.1 Федерального закона № 101 - ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Спорные земельные доли входят в состав земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Карачевский район, д. Куприна, СХПК «Купринский», относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, поэтому на основании пунктов 3-5 статьи 12.1 названного Федерального закона № 101-ФЗ, администрацией Ревенского сельского поселения Карачевского района Брянской области 19.08.2022г. в газете «Заря» №32 (10956) было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях в границах Ревенского сельского поселения Карачевского района Брянской области с указанием их собственников.

В течении девяносто дней со дня опубликования сообщения, указанные в сообщении собственники невостребованных земельных долей не обращались в орган местного самоуправления и не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требования Ревенской сельской администрации Карачевского района Брянской области, поскольку спорные земельные доли признаны обоснованно невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями. Порядок и условия, предусмотренные требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю соблюден.

В тоже время установив, что спорные земельные доли в собственность Российской Федерации не перешли, а, следовательно, исковые требования, предъявленные к МТУ Росимуществу в Калужской, Брянской и Смоленской областях, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ревенской сельской администрации Карачевского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленских областях, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2, Фокиной Нине Васильевне, Чепелевой Ольге Васильевне, ФИО12, ФИО13 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Ревенского сельского поселения Карачевского района Брянской области на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым № расположенную по <адрес>, д. Куприна, СХПК «Купринский», предоставленную ФИО14, ФИО17, ФИО18, ФИО19 и прекратить право собственности на вышеуказанные доли, предоставленные ФИО14, ФИО17, ФИО18, ФИО19.

Признать право муниципальной собственности Ревенского сельского поселения Карачевского района Брянской области на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым № расположенную по <адрес> предоставленную ФИО14, ФИО17, ФИО18, ФИО19 и прекратить право собственности на вышеуказанные доли, предоставленные ФИО14, ФИО17, ФИО18, ФИО19.

В удовлетворении исковых требований Ревенской сельской администрации Карачевского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий. Р.А.Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 08.02.2024г.