Решение № 2-380/2019 2-380/2019~М-122/2019 М-122/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-380/2019

Дело № 2-380/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Плюхиной О.А.,

При секретаре Еременко А.В.,

С участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «25» февраля 2019 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании решения незаконным, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ ( л.д. 31-32), к ГУ-УПФ РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периода обучения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 27.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он, истец, был принят на работу на шахту по добыче угля имени «Л.Д.Шевякова» подземным горнорабочим 1 разряда и направлен на курсы с отрывом от производства в УКК. За период нахождения на курсах за ним в силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ранее 112 КЗОТ РФ) сохранялась заработная плата, начисленная как подземному горнорабочему 1 разряда, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, как за полно отработанные в данной профессии дни.

Наличие на день обращения в Пенсионный фонд -ДД.ММ.ГГГГ не менее половины установленного срока на соответствующих видах работ, с учетом суммирования периодов по Списку № и Списку № в порядке, предусмотренном п.п. 1, 2 п.2, абз. 3 п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, наличие требуемой продолжительности страхового стажа, а также – достижение возраста 58 лет являются основанием для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение по п.п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направив заявления о рассмотрении дела в его отсутствии и о взыскании судебных расходов в размере 10 000 рублей за представительские услуги (л.д. 19–21).

Представитель истца – адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), поддержала позицию истца в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонного) – ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), поддерживая мотивацию Пенсионного фонда, изложенную в решении от ДД.ММ.ГГГГ №, возражала против удовлетворения иска ввиду того, что Пенсионным законодательством зачет курсов в специальный стаж не предусмотрен. Ответчик полагает завышенным размер судебных расходов.

С учетом мнения участников процесса, мнения истца, выраженного в его заявлении о рассмотрении дела без его участия, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело, трудовую книжку ФИО1, суд находит заявленные истцом требования, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а.б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ (ранее 112 КЗОТ РФ) - при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно п.п.1,2 п.2, абз.3 п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516,

при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда;

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, достигнув возраста <данные изъяты>, обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 27.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в удовлетворении которого решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано ввиду отсутствия требуемых 12 лет 6 мес. специального стажа.

По мнению Пенсионного фонда, на дату обращения за пенсией - ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил <данные изъяты>, специальный стаж с учетом Постановления Конституционного суда № 2–П – <данные изъяты> (л.д. 8-10, 23-24).

Согласно копии трудовой книжки, архивной справки ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на шахту имени «Л.Д. Шевякова» в качестве подземного горнорабочего 1 разряда и направлен в УКК на курсы, с ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен подземным горнорабочим 3 разряда (л.д. 12, 16).

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд, исходя из положений вышеприведенных норм права, нормативно-правовых актов, находит правомерным зачет истцу в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периода обучения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при установленных по делу обстоятельствах сохранения за истцом на период обучения в силу ст. 187 ТК РФ (ст. 112 КЗОТ РФ) места работы на шахте по добыче угля «им.Л.Д. Шевякова» в профессии горнорабочего подземного 1 разряда, выполнение которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение, среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Данные обстоятельства Пенсионным фондом не опровергнуты.

Начисление истцу заработной платы, как за полно отработанные смены, сообразуется с положениями п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481, предусмотрена профессия «горнорабочие подземные».

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В процессе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств недопустимости ссылки на вышеназванные нормативные положения и нормативно-правовые акты применительно к рассматриваемому спору.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 400 - ФЗ - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Применяя принцип суммирования периодов работы истца по Списку № 2 с работами по Списку № 1 в порядке, предусмотренном п.п1,2 п.2, абз.3 п.2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, суд находит, что на день обращения истца в Пенсионный фонд – ДД.ММ.ГГГГ его стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил не менее половины установленного абз.1 п.п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ( <данные изъяты> по Списку № + <данные изъяты> = <данные изъяты>), что при наличии страхового стажа- <данные изъяты>, а также - при достижении истцом возраста <данные изъяты> дает истцу право на установление досрочной пенсии по п.п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с уменьшением возраста со дня обращения с заявлением о ее назначении- ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование о взыскании судебных расходов, суд в соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает в пользу истца с ответчика 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 3000 рублей за составление искового заявления, 5 500 рублей на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи.

Несение истцом судебных расходов подтверждается представленными в материалы дела квитанциями (л.д. 5, 21).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 календарно в стаж на соответствующих видах работ по Списку № период обучения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 3000 рублей за составление искового заявления, 5500 рублей на оплату услуг представителя.

Отказать истцу в удовлетворении остальной части иска к ответчику о взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья : О.А. Плюхина