Решение № 2-380/2019 2-380/2019~М-268/2019 М-268/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-380/2019

Дело № 2 - 380/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ульяновой О.А.,

с участием представителя истца ФИО4, – адвоката Наумовой Ю.А., действующей на основании ордера от 25 марта 2019 г. № и представившей удостоверение от 17.10.2011 г. №,

при секретаре Митьковской А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски

18 июня 2019 г.

гражданское дело по иску ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что Распоряжением администрации г. Мыски Кемеровской области от 19.06.1996 г. № 582-р садовому товариществу «<данные изъяты>» был передан земельный участок для передачи членам товарищества в пожизненно наследуемое владение. В 1998 г. решением общего собрания садоводов товарищества «<данные изъяты>» истица и её супруг ФИО1 были приняты в члены садоводческого товарищества, в связи с чем им был предоставлен земельный участок для садоводства по адресу: <адрес>, площадью 620 кв.м. В настоящее время супруг умер. Истица не может получить на земельный участок свидетельство о праве на наследство, поскольку право собственности на него не было зарегистрировано. Права на земельный участок никем не оспариваются. Полагает, что при изложенных основаниях за ней следует признать право собственности на спорный земельный участок.

Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя (л.д. 28), которое суд полагает подлежащим удовлетворению.

По пояснению представителя, ФИО4 настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мысковского городского округа, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, не известив суд о причинах неявки. На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

От третьего лица, Администрации Мысковского городского округа, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 21 -22), которое суд полагает подлежащим удовлетворению.

Как следует из содержания отзыва, администрация МГО не возражает против удовлетворения требований истца.

От третьих лиц ФИО2, ФИО3 поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, которые суд полагает подлежащими удовлетворению. Как следует из содержания заявления, третьи лица ФИО2 ФИО3 не возражают против удовлетворения требований истца, на земельный участок не претендуют.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ и п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из материалов дела следует и судом установлено, что распоряжением администрации г. Мыски от 19.06.1996 г. № 582-р (л.д. 9) садовому товариществу «<данные изъяты>» передан земельный участок, общей площадью 230134 кв. метра, из них 197591 кв.м.- в пожизненное наследуемое владением членам товарищества согласно списку. В списке членов садового товарищества «<данные изъяты>» под номером № значится ФИО1, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 620 кв.м.

Нахождение у ФИО1 на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка, площадью 6,20, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается свидетельством (копия на л.д. 11).

Из справки Отдела архитектуры и градостроительства администрации МГО от 28.04.2018 г. № 234 (л.д. 10) следует, что адрес земельного участка «<адрес>» считать адресом: <адрес>

01.03.2019 г. спорный земельный участок, общей площадью 600 кв. м., поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

Членство ФИО1 в садовом товарищества «<данные изъяты>» подтверждается копией членской книжки на л.д. 13.

Истец ФИО4 является супругой ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (л.д. 14).

При жизни наследодатель ФИО1 завещание не составил.

Согласно сведениям нотариуса, занимающегося частной практикой, Мысковского нотариального округа Кемеровской области Кемеровской областной нотариальной палаты на л.д. 36 наследниками по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в равны долях являются супруга ФИО4 и дети ФИО2, ФИО3. Как следует из поданного в суд заявления, ФИО2. и ФИО3 не претендуют на земельный участок.

Право на земельный участок перешло к истцу ФИО4 в том же виде, в каком оно принадлежало ее супругу ФИО1, то есть на праве пожизненного наследуемого владения. Имущественные права наследодателя на данный участок могли войти в состав наследства, открывшегося после его смерти.

Пунктом 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Учитывая положения вышеприведенных правовых норм, за истцом может быть признано право собственности на спорное недвижимое имущество в порядке наследования.

В силу п. 3 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" N 137-ФЗ от 25.10.2001 оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи б названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 64 Земельного кодекса РСФСР (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2287) земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" устанавливалось, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" данный федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования. Создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 1 января 2000 г.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) до создания в субъектах Российской Федерации учреждений юстиции по регистрации прав указанные полномочия осуществляются совместно Министерством юстиции Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, Министерством государственного имущества Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике. Пункт 3 данного постановления указывал на то, что порядок взаимодействия учреждений юстиции по регистрации прав с территориальными органами Государственного комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, а также с другими органами определяет соответствующая межведомственная комиссия.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 25 января 1999 г. N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации" устанавливалось, что государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются действительными.

В данном случае закрепление спорного земельного участка за ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения является юридически действительным, поскольку распоряжение от 19.06.1996 г. № 582-р органа местного самоуправления принято до 1 января 2000 г. - даты завершения создания и начала деятельности учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, до настоящего времени данное распоряжение никем не оспорено и недействительным не признано. Данных о том, что спорный земельный участок предоставлялся другим лицам, кроме ФИО1, материалы дела также не содержат.

При наличии указанных обстоятельств, суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца о признании права собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4, <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца.

Судья Ульянова О.