Решение № 2-397/2020 2-397/2020~М-102/2020 М-102/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-397/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Богдановой Е.К., с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-397/2020 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе к администрации городского поселения Мишелевского муниципального образования, обществу с ограниченной ответственностью тепловая компания «Белая» о защите прав потребителей воды,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей подачу воды населению п. Мишелевка Усольского района является Общество с ограниченной ответственностью тепловая компания «Белая», на основании договора аренды муниципального имущества № 3М от 10.06.2019 г.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе ведется мониторинг качества воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения городского населения Мишелевского муниципального образования Усольского района Иркутской области.

В рамках социально-гигиенического мониторинга установлено, что качество воды холодной в источнике водоснабжения и в разводящей сети п. Мишелевка Усольского района не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГН 2.1.5.13.15-03 «Предельно-допустимые концентрации химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».

За 2019 год было отобрано 24 пробы воды источника водоснабжения, из них 12 проб не соответствовало санитарно-гигиеническим нормативам по содержанию марганца, при норме не более 0,1 мг/дм?, содержание марганца составило 0,29 мг/дм? (протокол от 22.03.2019 № 1052), 0,29 мг/дм? (протокол от 22.03.2019 № 1055), 0,42 мг/дм? (протокол от 22.04.2019 № 1682), 0,39 мг/дм? (протокол от 22.04.2019 № 1670), 0,57 мг/дм? (протокол от 22.04.2019 № 1669), 0,59 мг/дм? (протокол от 22.04.2019 № 1668), 0,20 мг/дм? (протокол от 23.04.2019 № 4077), 0,55 мг/дм? (протокол от 23.09.2019 № 4694), 0,43 мг/дм? (протокол от 23.09.2019 № 4678), 0,35 мг/дм? (протокол от 18.11.2019 № 5915), 0,18 мг/дм? (протокол от 18.11.2019 № 5909), 0,25 мг/дм? (протокол от 18.11.2019 № 5915), 0,18 мг/дм? (протокол от 18.11.2019 № 5907).

Кроме того, в ходе проведения лабораторных исследований установлено, что 2 пробы проб не соответствовали санитарно-гигиеническим нормативам по содержанию железа, при норме не более 0,3 мг/дм?, содержание железа составило 0,40 мг/дм? (протокол от 23.09.2019 № 4678), 0,51 мг/дм? (протокол от 23.09.2019 № 4694).

В соответствии с экспертными заключениями ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе, выданных на основании вышеуказанных протоколов, существенным критерием ухудшения качества воды по показателю марганец является уровень от 2,9 до 5,7 ПДК. Величина марганца в воде ухудшает ее органолептические свойства. Употребление воды с превышением нормы содержания марганца приводит к заболеваниям центральной нервной системы, болезням крови, 40 мг в сутки – такова суточная доза, которая уже считается токсичной. Причём особенно опасно отравление марганцем, которое продолжается неделями и месяцами, изо дня в день. Со временем это приводит к ухудшению состояния скелета человека, снижению тонуса мышц, развитию мышечной атрофии, возникновению аллергии, появлению проблем с почками, печенью, тонким кишечником, повышению нагрузки на головной мозг.

В перечне последствий системного воздействия марганца значится и угроза развития заболеваний, как рак и болезнь Паркинсона.

Таким образом, химический состав питьевой воды является одним из факторов риска заболеваемости населения, представляя реальную опасность для здоровья населения.

Обязанность организации водоснабжения возлагается на Администрацию Мишелевского муниципального образования. В свою очередь, организацией, осуществляющей деятельность по эксплуатации коммунальной инфраструктуры Мишелевского муниципального образования является ТК «Белая».

Поскольку ООО ТК «Белая» осуществляет эксплуатацию системы холодного водоснабжения для подачи питьевой воды населению, то, следовательно, обязано обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Обязанность ООО ТК «Белая» по обеспечению водой, соответствующей нормам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Качество воды скважины и разводящей сети п. Мишелевка Усольского района представляет реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения п. Мишелевка Усольского района. Вода, поступающая к населению (потребителю) п. Мишелевка Усольского района Иркутской области является недоброкачественной, так как вода не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», по показателям: марганец, железо.

Потребитель использует в своей жизнедеятельности недоброкачественную питьевую воду, что является нарушением положений Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1. На территории п. Мишелевка Усольского района осуществляют деятельность следующие учреждения: МБОУ «Мишелевская СОШ», МБДОУ «Детский сад № 15», Детская школа искусств – водоснабжение данных учреждений осуществляется из артезианской скважины п. Мишелевка Усольского района.

Юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах обязано обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе информированы орган местного самоуправления – Администрация Мишелевского муниципального образования, Администрация Усольского районного муниципального образования.

00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000 главе сельского поселения Мишелевского муниципального образования направлено уведомление о несоответствии качества питьевой воды гигиеническим нормативам за 2018, 2019 г.г.

Бездействие администрации городского поселения Мишелевского муниципального образования выражается в ненадлежащей организации обеспечения граждан питьевой водой, ООО ТК «Белая» - в необеспечении соответствия качества питьевой воды в п. Мишелевка Усольского района Иркутской области требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

На основании изложенного просят признать бездействие Администрации городского поселения Мишелевского муниципального образования незаконным в части ненадлежащей организации водоснабжения населения п. Мишелевка Усольского района Иркутской области питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»;

Признать бездействие ООО ТК «Белая» незаконным в части необеспечения соответствия качества питьевой воды п. Мишелевка Усольского района Иркутской области требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»;

Обязать Администрацию городского поселения Мишелевского муниципального образования организовать водоснабжение населения п. Мишелевка Усольского района Иркутской области питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 01 июня 2020 года;

Обязать ООО ТК «Белая» обеспечить соответствие качества питьевой воды в п Мишелевка Усольского района требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 01 июня 2020 года;

Обязать Администрацию Мишелевского муниципального образования организовать водоснабжение населения п. Мишелевка Усольского района Иркутской области из водных объектов, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в срок до 01 октября 2021 года.

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д. ), на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Глава администрации городского поселения Мишелевского муниципального образования ФИО2, в судебном заседании против исковых требований в части бездействия администрации, ненадлежащей организации водоснабжения населения п. Мишелевка Усольского района питьевой водой возражал, представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.).

Представитель ответчика директор ООО ТК «Белая» ФИО3, действующий на основании решения от 00.00.0000 (л.д. ), в судебном заседании против исковых требований возражал, представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям пункта 4 части 1 статьи 14 ФЗ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы (часть 1 статья 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно- бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

В судебном заседании установлено, что ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей подачу воды населению п. Мишелевка Усольского района является Общество с ограниченной ответственностью тепловая компания «Белая», на основании договора аренды муниципального имущества № 3М от 10.06.2019 г., заключенного между администрацией городского поселения Мишелевское муниципальное образование и ООО ТК «Белая (л.д.).

Согласно акту приема-передачи к договору № 3М от 10.06.2019 г. объекты переданы ООО ТК «Белая» 01 июля 2019 года (л.д.).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация в границах поселений водоснабжения населения.

В соответствии со статьей 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п. 1 ст. 19 указанного Федерального закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. В п. 2 данной статьи указано, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Аналогичные обязанности возлагаются на организацию оказывающую услуги по водоснабжению и Федеральным законом от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, установлены СанПиН 2.1.4.1074-01. В соответствии с п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Согласно пункту 3.3, 3.4, 3.5 указанного СанПиН безвредность питьевой воды по химическому, микробиологическому, органолептическому составу определяется ее соответствием нормативам. В таблицах СанПиН указаны предельно допустимые величины вредный веществ и иные нормативные показатели, превышение которых указывает не несоответствие качества питьевой воды.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 7.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" качество оказываемой услуги должно соответствовать договору. В соответствии со статьями 4, 7 данного Закона потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать, выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям. В силу ст. 29 данного Закона исполнитель - организация, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору, от которой потребитель вправе требовать качественного оказания услуг.

Из материалов дела следует, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе ведется мониторинг качества воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения городского населения Мишелевского муниципального образования Усольского района Иркутской области.

В ходе лабораторных исследований было установлено, что качество воды холодной в источнике водоснабжения и в разводящей сети п. Мишелевка Усольского района не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГН 2.1.5.13.15-03 «Предельно-допустимые концентрации химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».

В соответствии с п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»установлена безвредность питьевой воды по химическому составу, определяется ее соответствием нормативам по содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека по содержанию марганца не более 0,1 мг/дм?, по содержанию железа, при норме не более 0,3 мг/дм?.

В 2019 году было отобрано 24 пробы воды источника водоснабжения, из них 12 проб не соответствовало санитарно-гигиеническим нормативам по содержанию марганца, при норме не более 0,1 мг/дм?, содержание марганца составило 0,29 мг/дм? (протокол от 22.03.2019 № 1052) (л.д.), 0,29 мг/дм? (протокол от 22.03.2019 № 1055) (л.д.), 0,42 мг/дм? (протокол от 22.04.2019 № 1682) (л.д.), 0,39 мг/дм? (протокол от 22.04.2019 № 1670) (л.д. ), 0,57 мг/дм? (протокол от 22.04.2019 № 1669) (л.д.), 0,59 мг/дм? (протокол от 22.04.2019 № 1668) (л.д.), 0,20 мг/дм? (протокол от 23.04.2019 № 4077) (л.д.), 0,55 мг/дм? (протокол от 23.09.2019 № 4694) (л.д), 0,43 мг/дм? (протокол от 23.09.2019 № 4678) (л.д.), 0,35 мг/дм? (протокол от 18.11.2019 № 5915) (л.д.), 0,18 мг/дм? (протокол от 18.11.2019 № 5909) (л.д.), 0,25 мг/дм? (протокол от 18.11.2019 № 5915), 0,18 мг/дм? (протокол от 18.11.2019 № 5907) (л.д.).

Кроме того, в ходе проведения лабораторных исследований установлено, что 2 пробы проб не соответствовали санитарно-гигиеническим нормативам по содержанию железа, при норме не более 0,3 мг/дм?, содержание железа составило 0,40 мг/дм? (протокол от 23.09.2019 № 4678) (л.д.), 0,51 мг/дм? (протокол от 23.09.2019 № 4694) (л.д. ).

В соответствии с экспертными заключениями ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе, выданных на основании вышеуказанных протоколов, существенным критерием ухудшения качества воды по показателю марганец является уровень от 2,9 до 5,7 ПДК (л.д.).

Химический состав питьевой воды является одним из факторов риска заболеваемости населения, представляя реальную опасность для здоровья населения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ определены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, в соответствии с которыми население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения является одним из главных целей государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения (п. 1 ст. 3 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Обеспечение населения качественной питьевой водой является приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления и требует комплексного решения, в том числе и в рамках целевых программ.

Согласно ч.3, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации водоснабжения на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, в случае, если иное не предусмотрено Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений.

В соответствии с Законом Иркутской области от 02.11.2015 № 96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» вопросы местного значения предусмотренные, а том числе п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, закреплены за сельскими поселениями Иркутской области.

Таким образом, обязанность организации водоснабжения возлагается на Администрацию городского поселения Мишелевского муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Организацией, осуществляющей деятельность по эксплуатации коммунальной инфраструктуры Мишелевского муниципального образования, является ООО ТК «Белая».

В соответствии с п. 2 ст. 19 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязано обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Учитывая, что ООО ТК «Белая» осуществляет эксплуатацию системы холодного водоснабжения для подачи питьевой воды населению, то оно обязано обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что вода, подаваемая населению Мишелевского муниципального образования, поступающая из скважины и разводящей сети п. Мишелевка Усольского района, не соответствует нормам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», по показателям: марганец, железо, что представляет реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения п. Мишелевка Усольского района.

То обстоятельство, что согласно лабораторным исследованиям, в пробах, взятых ООО ТК «Белая» количество марганца и железа соответствовало ПДК, не является основанием для отказа в иске в этой части, поскольку питьевая вода должна постоянно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Статьями 20, 41 Конституции РФ гарантируется право гражданина на жизнь и охрану здоровья.

Учитывая изложенное, требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе о возложении на администрацию городского поселения Мишелевского муниципального образования организовать водоснабжение населения п. Мишелевка Усольского района Иркутской области питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 01.06.2020 г., а также обязании ООО ТК «Белая» обеспечить соответствие качества питьевой воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 в срок до 01.06.2020 г., подлежат удовлетворению.

Кроме того, администрация городского поселения Муниципального образования должна организовать водоснабжение населения п. Мишелевка Усольского района Иркутской области из водных объектов, имеющих санитарно-эпидемиологические заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в срок до 01.10.2021.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе к администрации городского поселения Мишелевского муниципального образования, ООО ТК «Белая» о признании бездействия незаконным, поскольку из представленных ответчиками доказательств следует, что ответчиками принимаются меры к надлежащей организации водоснабжения населения п. Мишелевка Усольского района и соответствия качества воды требованиям СанПиН.

02.08.2019 г. между администрацией городского поселения Мишелевского муниципального образования и ООО «ГостСтрай» заключен муниципальный контракт № Ф.2019.014 на выполнение капитального ремонта центрального водопровода п. Мишелевка – от водозабора «Хайта» до бактерицидной станции (л.д.), 25.12.2018 г. заключен муниципальный контракт № Ф.2018.660662 с ООО «Акватика» на приобретение и монтаж системы очистки подземной питьевой воды от солей и марганца для водоснабжения п. Мишелевка (л.д.), работы по которому выполнены в полном объеме что подтверждается актом приема-передачи от 28.02.2019 г. (л.д.).

Кроме того, 00.00.0000 г. с ООО «Акватика» заключен договор подряда № 000 о поставке и монтажу вспомогательного оборудования для водоочистной станции в п. Мишелевка (л.д.). Также с ООО «Акватика» были заключены договоры № 000 от 00.00.0000, № 000 от 00.00.0000 о поставке оборудования в соответствии с приложениями к договорам (л.д.). 00.00.0000 г. заключен договор № 000 на сервисное обслуживание оборудования, в соответствии с которым ООО «Акватика» принимает на себя выполнение комплекса работ по сервисному обслуживанию индивидуальной системы водоснабжения и подготовки до питьевого качества, в состав которой входят система подачи поды, система очистки воды СОКОЛ-Ф(С)-9 (л.д.), аналогичный договор № 000 заключен 00.00.0000 г. с ООО «Акватика» (л.д.).

Между ООО ТК «Белая» и ООО ОП «Байкальский берег» заключен договор № 000 о централизованной охране объекта от 00.00.0000 г., в состав которого вошел, в том числе объект бактерицидной станции п. Мишелевка (л.д.).

Согласно представленным счет-фактурам от 00.00.0000 г., 00.00.0000 г., 00.00.0000 г. ООО ТК «Белая» регулярно приобретаются расходные химические реагенты, необходимые для обеспечения качественной работы водоочистной установки (л.д.).

Также ООО ТК «Белая» разработан план водохозяйственных мероприятий централизованного водопровода подземных источников п. Мишелевка Усольского района (л.д.).

Суд полагает, что ответчиками доказан факт отсутствия бездействия в части ненадлежащей организации водоснабжения населения п. Мишелевка Усольского района Иркутской области питьевой водой и необеспечения соответствия качества питьевой воды п. Мишелевка Усольского района Иркутской области питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

При указанных обстоятельствах исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского поселения Мишелевского муниципального образования организовать водоснабжение населения п. Мищелевка Усольского района Иркутской области питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, в срок до 01.06.2020.

Обязать общество с ограниченной ответственностью тепловая компания «Белая» обеспечить соответствие качества питьевой воды п. Мищелевка Усольского района Иркутской области требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, в срок до 01.06.2020.

Обязать администрацию городского поселения Мишелевского муниципального образования организовать водоснабжение населения п. Мишелевка Усольского района Иркутской области из водных объектов, имеющих санитарно-эпидемиологические заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в срок до 01.10.2021.

В удовлетворении требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе к администрации городского поселения Мишелевского муниципального образования, обществу с ограниченной ответственностью тепловая компания «Белая» о признании бездействия незаконным, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Усольский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2020 г.

Судья П.В.Медведев