Решение № 12-517/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 12-517/2017

Дело № 12-517/2017 (5-229/2017-2)

Мировой судья 9-го судебного участка

Ленинского района города Новосибирска

Еркалова Н.О.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

7 июля 2017 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,

при секретаре судебного заседания Гагариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – директора ООО «Металлторг» ФИО1 на постановление мирового судьи 9-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска от 10 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

вышеназванным постановлением директор ООО «Металлторг» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Не согласившись с постановлением, заявитель в жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен, о причинах не явки суду не сообщил.

Представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренную статьей 50.6 Лесного кодекса РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Положениями части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при проверке сведений в системе ЕГАИС, установлен факт несвоевременного внесения сведений и подписания ООО «Металлторг» декларации о сделке с древесиной, а именно: директором ООО «Металлторг» ФИО1 был нарушен пятидневный срок внесения в ЕГАИС информации о совершенной с покупателем Ф. сделке по договору отчуждения/приобретения древесины от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы судья находит несостоятельными, поскольку они сводятся к несогласию заявителя с тем, что мировой судья не применил положения статьи 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не освободил его от административной ответственности в связи с малозначительностью.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью судьи. Кроме того, законодательство об административной ответственности предусматривает возможность признания правонарушения малозначительным, но не обязывает суд применять данную норму во всех случаях.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, мировой судья сделал вывод о невозможности признания в рассматриваемом случае правонарушения малозначительным.

Оснований для переоценки указанных выводов не имеется, поскольку в рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным интересам заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении к исполнению своих должностных обязанностей.

Постановление вынесено судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных статьями. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено и правовых оснований для отмены постановления не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи 9-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска от 10 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Металлторг» ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после вынесения.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 12-517/2017 (5-229/2017-2).