Апелляционное определение № 33-1109/2026 от 8 февраля 2026 г.

Судья Пахоменко Р.А. Дело № 33-1109/2026 (2-156/2025)

25RS0019-01-2025-000206-30


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 февраля 2026 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего судьи Мельниковой О.Г.

судей Рыженко О.В., Матвеевой Д.М.

при секретаре Гончаренко Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Глубинненскому территориальному отделу администрации Красноармейского муниципального округа Приморского края, администрации Красноармейского муниципального округа Приморского края о возложении обязанности,

по апелляционным жалобам администрации Красноармейского муниципального округа Приморского края, ФИО2

на решение Красноармейского районного суда Приморского края от 06 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Рыженко О.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО2 обратилась в суд с названным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Глубинненским территориальным отделом администрации Красноармейского муниципального округа <адрес> ответчиком заключен договор найма (по содержанию договор социального найма), согласно которому истцу и членам её семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, 1978 года постройки. Капитальные ремонты собственником жилого помещения никогда не проводились. За все время проживания в указанном доме, истец за свой счет делала текущий ремонт, капитальный ремонт кровли (полная замена шифера на металлическое покрытие). Квартплата рассчитывалась по договору найма жилого помещения. При обращении к наймодателю с заявлением о полной замене электропроводки в предоставленном жилом помещении вследствие ее износа в процессе длительной эксплуатации и опасности для жизни и здоровья проживающих, после проведенных обследований администрацией Красноармейского муниципального округа ей было отказано, поскольку ремонт электрической проводки по договору найма является обязанностью нанимателя. Собственник признает необходимость замены электропроводки, но отказывается признавать данные работы капитальным ремонтом, относя их к текущему ремонту.

С учетом уточнения исковых требований просит суд обязать администрацию Красноармейского муниципального округа Приморского края в соответствии с договором найма жилого помещения, произвести полную замену электрической проводки в жилом помещении по адресу: <...>.

Обязать администрацию Глубинненского территориального отдела администрации Красноармейского муниципального округа Приморского края оказать содействие администрации Красноармейского муниципального округа в проведении указанных работ, установив срок выполнения работ не более 6 месяцев со дня принятия судебного решения.

В ходе производства по делу судом в качестве соответчика привлечена администрация Красноармейского муниципального округа Приморского края, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования ФИО3, ФИО4 (члены семьи истца) и ФИО8

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело без ее участия, с участием представителя ФИО3, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Также представлены письменные пояснения ФИО2, согласно которым полагает, что доводы ответчика не обоснованы, так как представитель ответчика ссылается на документы, которые носят рекомендательный характер.

Представитель истца (третье лицо) ФИО3 просил удовлетворить исковые требования, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Глубинненского территориального отдела администрации Красноармейского муниципального округа Приморского края в судебное заседание не прибыл. Просил рассмотреть дело без его участия, представил письменные возражения.

Решением Красноармейского районного суда Приморского края от 06 ноября 2025 года исковые требования ФИО2 удовлетворены частично. На администрацию Красноармейского муниципального округа <адрес> возложена обязанность в срок не позднее 06 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести полную замену электропроводки и электрических приборов (распределительные коробки, розетки, выключатели) в <адрес> муниципального округа Приморского края.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО2 к администрации Красноармейского муниципального округа Приморского края, Глубинненскому территориальному отделу администрации Красноармейского муниципального округа Приморского края о возложении обязанности отказано.

С решением суда не согласилась администрация Красноармейского муниципального округа Приморского края, в поданной апелляционной жалобе просит решение суда в части удовлетворенных требований отменить и отказать в иске, ссылается на то, что судом не принято во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор найма жилого помещения, а не социального найма. В связи с чем к данным правоотношениям не могут применяться указанные судом нормы Жилищного кодекса РФ и нормы пп. «д» п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым наниматель по договору социального найма жилого помещения имеет право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения. К правоотношениям с истцом применимы нормы ст. 681 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Согласно пп. «е» п. 4 договора найма жилого помещения, заключенного с ФИО1, наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому за свой счет, относятся, в том числе, работы по ремонту внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки), который должен производиться за счет нанимателя. Судом не учтено, что администрация Красноармейского муниципального округа не взимает плату за содержание жилого помещения, в которую включается плата за ремонт, плата взимается только за наем жилого помещения. В соответствии с п. 3 Примерного перечня работ Приложения № 8 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, работы по замене проводки без изменения напряжения не являются капитальным ремонтом. Полагает не применимыми в рассматриваемом споре положений п. 5 Примерного перечня работ Приложения № 8 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 и п. 5.1 приказа Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ №. Комиссией проведено повторное обследование и составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Глубинненского территориального отдела от ДД.ММ.ГГГГ акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ отменен. По результатам рассмотрения акта от ДД.ММ.ГГГГ Комиссией принято решение об отказе во включении жилого помещения в адресный список жилищного фонда, подлежащего ремонту.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит изменить решение суда, исключив из описательно-мотивировочной части указание на п. 5.1 приказа Госкомархитектуры от 23.11.1998 № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведения реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (вместе с ВСН 58-88 (р) ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведения реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения), капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их наиболее долговечные и экономичные, улучающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг. Оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории. Также, согласно Приложению № 8 к указанному Приказу Госкомархитектуры работы по замене электропроводки от ввода в квартиру и смена электроприборов осуществляется наймодателем» и заменить на текст: «Согласно постановлению Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п.2.4.2. при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение всех изношенных элементов здания и оборудования». Исковое требование о возложении обязанности удовлетворить полностью с учетом пункта 4 «а» и 5 «а» договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчика истец просит резолютивную часть решения суда оставить без изменения.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились уведомлены надлежаще. От ФИО2, ФИО8 поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167, части 1 статьи 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

В силу статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что между администрацией Глубинненского сельского поселения Красноармейского муниципального района <адрес> и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>.

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № к договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие граждане (члены семьи): муж - ФИО6 и сын - ФИО7

Согласно пп. «е» п.4 договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных проемов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Согласно пп. «в» п. 5 договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Решением Думы Красноармейского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение «О правопреемстве вновь образованного муниципального образования Красноармейский муниципальный округ Приморского края», согласно которому имущество (в том числе земельные участки), находящиеся в собственности преобразованных муниципальных образований Красноармейского муниципального района, в том числе, Глубинненского сельского поселения, перешли в собственность вновь образованного муниципального образования Красноармейский муниципальный округ Приморского края. Администрация Красноармейского муниципального округа Приморского края является правопреемником по договорам и иным обязательствам, заключенным в том числе администрацией Глубинненского сельского поселения.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Глубинненского сельского поселения с заявлением, в котором указала, что срок службы электропроводки по квартире по адресу: <адрес> превышен более чем в три раза и просила произвести в занимаемой ею и членами ее семьи квартире полную замену электропроводки, так как существует угроза жизни и здоровью проживающих.

Из сообщения главы администрации Красноармейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что замена электрической проводки является элементом капитального ремонта, в связи с чем ФИО2 необходимо в соответствии с Порядком проведения капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда Красноармейского муниципального округа направить в адрес Глубинненского территориального отдела или администрации округа заявление о включении жилого помещения в очередность капитального ремонта по утвержденной форме. Также должны приложить справку об отсутствии задолженности найма помещения и потребленные жилищно-коммунальные услуги и заключение межведомственной комиссии о необходимости и возможности проведения капитального ремонта.

Согласно акту обследования жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ №, проведено обследование жилого помещения <адрес>. Указаны рекомендации - требуется проведение капитального ремонта замены электропроводки и электрических приборов (распределительные коробки, розетки, выключатели). При составлении акта участвовали: начальник Глубинненского территориального отдела АКМО, электрик ФИО5 и наниматель помещения ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратилась в администрацию Глубинненского сельского поселения с заявлением, в котором просила произвести полную замену электропроводки.

По сообщению главы администрации Красноармейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес> по вопросу состояния электрической проводки. Согласно акту обследования установлено, что проводка находится в неудовлетворительном состоянии и требуется ее замена. В настоящее время проводятся мероприятия по подготовке сметы на выполнение работ по устройству электрической проводки. После определения стоимости работ будет проведена процедура по определению исполнителя выполнения работ. Учитывая сроки заключения договоров на подготовку сметы и выполнение работ, осуществить работы по замене проводки возможно ориентировочно после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии акта обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ обследование жилого помещения <адрес>. Указаны рекомендации - требуется проведение текущего ремонта замены электропроводки и электрических приборов (распределительные коробки, розетки, выключатели). При составлении акта участвовали: начальник Глубинненского территориального отдела АКМО, электрик ФИО5 и наниматель помещения ФИО2

Из сообщения главы администрации Красноармейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно пп. «е» п. 4 договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан производить текущий ремонт жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемого нанимателем за свой счет, относится, в том числе, и ремонт внутриквартирного оборудования (электропроводки). Предложено ФИО1 выполнить работы по замене электрической проводки самостоятельно.

Из сообщения главы администрации Красноармейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с договором найма жилого помещения и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относится, в том числе, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки). Приложением № к постановлению Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, данных видов работ не предусмотрено.

Из справки Глубинненского территориального отдела администрации Красноармейского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом по адресу: <адрес> построен в 1978 году. Сведения о замене внутриквартирной электропроводки отсутствуют.

Согласно сообщению главы администрации Красноармейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссией принято решение об отказе в постановке жилого помещения по адресу: <адрес> очередь на капитальный ремонт, так как ремонт электрической проводки согласно договора найма от ДД.ММ.ГГГГ № является обязанностью нанимателя.

Согласно справке Глубинненского территориального отдела администрации Красноармейского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Задолженности за найм жилья на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

Разрешая настоящие исковые требования и удовлетворяя их в части, руководствуясь положениями ст. ст. 60, 65, 66, 67 Жилищного кодекса РФ, Положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, суд первой инстанции пришел к выводу, что между сторонами сложились отношения по договору социального найма жилого помещения, а указанный в исковом заявлении перечень работ относится к работам по капитальному ремонту жилого помещения и должен осуществляться наймодателем. При этом не взимание платы за содержание жилого помещения не освобождает наймодателя от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством и договором.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Этот вывод суда мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении, и оснований для признания его неправильным не установлено.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 681 Гражданского кодекса РФ, капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 676 Гражданского кодекса РФ, наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с п. 1 ст. 681 Гражданского кодекса РФ, текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Таким образом, в силу норм закона, текущий ремонт квартиры, предоставленной истцу, является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Как следует из положений ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 5 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда - приложение N 8 к Правилам, в силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Также, согласно Приложению 8 к указанному в решении суда приказу Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312, работы по замене электропроводки от ввода в квартиру и смена электроприборов осуществляется наймодателем.

Следовательно, замена электропроводки и электрических приборов относится в капитальному ремонту жилого помещения.

Обязанность наймодателя по производству капитального ремонта жилого помещения предусмотрена и в условиях договора найма жилого помещения № № от № года (подпункт «в» п. 5 Договора).

Вопреки доводам апелляционной жалобы администрации Красноармейского муниципального округа замена ветхой электрической проводки в квартире должна осуществляться собственником жилого помещения, поскольку не относится к текущему ремонту.

С учетом изложенного для разрешения данного спора правовое значение имеет то обстоятельство, к какому виду ремонта (текущему или капитальному) относится полная замена электропроводки в занимаемой истцом квартире.

В соответствии с п. 14.2 ч. 1 Градостроительного кодекса РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Текущий ремонт - комплекс мероприятий, осуществляемый в плановом порядке в период расчетного срока службы здания (сооружения) в целях восстановления исправности или работоспособности, частичного восстановления его ресурса, установленной нормативными документами и технической документацией, обеспечивающих их нормальную эксплуатацию (п. 3.12 СП 255.1325800.2016 "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения").

Таким образом, полная замена электропроводки в жилом помещении как отдельного элемента внутриквартирного инженерного оборудования на аналогичную, соответствующую действующим нормативным требованиям, выполненную с использованием современных материалов и технологий, направлена не только на восстановление работоспособности, но и улучшение технических характеристик данного вида оборудования и его модернизацию, что подлежит выполнению в рамках капитального ремонта жилого помещения.

Вопреки позиции стороны ответчика текущий ремонт жилого помещения, включая ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки), предполагает выполнение работ по замене или восстановлению его частей с целью поддержания функционирования, устранения выявленных недостатков, позволяющих продолжить эксплуатацию такого оборудования.

Установив, что срок службы внутриквартирной внутренней (скрытой) электропроводки, находящейся в квартире истца, значительно превышен, ее работоспособность существенно снижена, в связи с чем требуется ее полная замена как отдельного элемента инженерного оборудования, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отнесении такого вида работ к капитальному ремонту жилого помещения, что является обязанностью наймодателя.

С учетом вышеизложенного доводы жалобы администрации о возможности полной замены внутриквартирной электропроводки в рамках текущего ремонта жилого помещения силами и за счет нанимателя и членов его семьи, не могут быть признаны состоятельными.

Собственная оценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, и мнение истца о правильности разрешения спора с учетом включения в судебный акт положений п. 2.4.2 приложения N 8 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" не свидетельствует о неправильном применении судом в настоящем споре норм права.

В целом доводы апелляционных жалоб сторон не опровергают по существу правильных выводов суда, и не содержат новых обстоятельств, направлены на иную оценку доказательств, иное толкование закона, что не может быть принято во внимание.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Красноармейского районного суда Приморского края от 06 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации Красноармейского муниципального округа Приморского края, ФИО2 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24.02.2026.