Решение № 12-216/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 12-216/2018

Дело №12-216/18


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2018 года г.Сарапул

Сарапульский городской суд в составе:

председательствующего судьи Голубева В.Ю.,

при секретаре Кузнецовой Н.В.

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Алабужевой Н.А.

потерпевшей ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.ФИО2 от 27 сентября 2018 года ФИО3 была признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что не представлены все материалы досудебной проверки, достоверных доказательств совершения правонарушения материалы дела не содержат. Судом установлено, что правонарушение совершено в 01 час 20 мин, но ФИО3 ушла из ресторана около 01 часа 00 минут. Отсутствуют записи с камер видеонаблюдения ресторана, не представлены объяснения работников ресторана, ее фамилия в заявлении потерпевшей приписаны позже, в постановлении не указаны причины отклонения ходатайств о вызове свидетелей <данные изъяты> и <данные изъяты>. Объяснения <данные изъяты> указывают на отсутствие правонарушения со стороны ФИО3. <данные изъяты> не находилась в ресторане и не видела правонарушителей. Заявление от имени ФИО3 о согласии с совершенным правонарушением ей не писалось, подпись ей не принадлежит. В материалах отсутствует Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Судом не учтены смягчающие обстоятельства.

Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием доказательств вины.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Защитник Алабужева Н.А. доводы жалобы поддержала, заявила об исключении из числа доказательств заявления от имени ФИО3 о признании вины.

Потерпевшая ФИО1 с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что насильственные действия со стороны ФИО3 были, о чем она сообщила в полицию.

Выслушав стороны, проверив доводы жалобы, исследовав материал административного производства, суд пришел к следующему.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного производства, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании положений ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

При этом побои - это действия, характеризующиеся нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.

К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья в основу оспариваемого постановления положил протокол об административном правонарушении, заявление ФИО1, ее объяснения, объяснения ФИО4, ФИО5, заключение эксперта.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей не проведено всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела в их совокупности.

Мировым судье не был истребован и исследован материал проверки по заявлению ФИО1 от 08 марта 2018 года (зарегистрирован за № 4642 от 09.03.2018 года), в материалах дела отсутствует Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, поскольку наличие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ уголовно наказуемого деяния исключает наличие указанного состава, поскольку в этом случае лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности в соответствии с положениями УК РФ.

Мировым судьей не истребовались и не исследовались записи с камер видеонаблюдения.

Из материалов дела следует, что свидетелями произошедшего были <данные изъяты> данные которой содержатся в материалах дела. Данный свидетель в судебное заседание явиться отказался. Возможность привода указанного свидетеля в соответствии со ст.27.15 КоАП РФ мировым судьей не рассмотрена.

В постановлении не разрешено ходатайство ФИО3 о вызове и допросе свидетеля <данные изъяты>

Таким образом, в нарушение статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьей не в полной мере исследованы все доказательства в их совокупности, не установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела является существенным нарушением установленного КоАП РФ порядка рассмотрения дела.

Поскольку мировым судьей были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Принимая во внимание, что сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ не истекли, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении отменить с возвращением дела на новое рассмотрение, для устранения указанных недостатков.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует устранить указанные нарушения, в том числе, допросить лицо, привлекаемое к административной ответственности, допросить свидетелей указанных событий, а также принять во внимание разъяснения, содержащие в п.13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при рассмотрении дела судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Доводы о наличии оснований для исключения из числа доказательств заявления от имени ФИО3 о признании вины подлежат изучению и оценке мировым судьей при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Сарапула от 27 сентября 2018 года отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г.ФИО2.

Жалобу ФИО3 <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить частично.

Решение кассационному обжалованию не подлежит.

Судья Сарапульского

городского суда Голубев В.Ю.