Решение № 2-131/2018 2-131/2018 ~ М-6/2018 М-6/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-131/2018

Дело № 2-131/2018

РЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 12 февраля 2018 года

Вельский pайонный суд Аpхангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

пpи секpетаpе Боковиковой Ю.В.,

pассмотpев в откpытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) (далее – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе) о включении в страховой стаж периодов работы в ООО «Коношский ЛПК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «Ривель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе ей назначена страховая пенсия, однако в страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Коношский ЛПК» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ривель». Основанием отказа послужило отсутствие сведений о работе в указанных организациях в выписке из индивидуального лицевого счета и отсутствие в архивах Коношского и Вельского районов документов ООО «Коношский ЛПК» и ООО «Ривель», которые в настоящее время ликвидированы. Истец застрахована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В трудовую книжку ФИО1 внесены записи о работе в ООО «Коношский ЛПК в качестве мастера погрузки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «Ривель» в качестве мастера погрузки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При работе в указанных организациях истцу начислялась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно представленному заявлению просила рассмотреть дела без участия.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования

не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело без участия не явившегося в судебное заседание истца.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии на момент рассмотрения спора установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, достигшим 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

На основании ч. 2 ст. 3 названного Закона, страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 43 которых, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 8.1 указанного закона Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности и оспаривания достоверности таких сведений гражданином выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе с заявлением о назначении страховой пенсии.

Согласно представленным документам, стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», составил 20 лет 15 дней, страховой стаж – 29 лет 10 месяцев 8 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 84,944. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости.

При установлении стажа ответчиком, в том числе не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Коношский ЛПК» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ривель», поскольку указанные периоды не отражены на лицевом счете застрахованного лица, не производилась уплата (начисление) страховых взносов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды ее трудовой деятельности имели место после регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с записью в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве мастера погрузки в ООО «Коношский ЛПК», откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в качестве мастера погрузки в ООО «Ривель», уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «Коношский ЛПК» зарегистрировано 18 сентября 1998 года с присвоением ОГРН <***>. Общество прекратило свою деятельность 20 августа 2010 года.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ривель» следует, что общество зарегистрировано 15 октября 1999 года с присвоением ОГРН <***>. Организация прекратила свою деятельность 22 марта 2011 года.

По информации архивного отдела администрации МО «Вельский муниципальный район» документы ООО «Ривель» в Вельский архив не передавались.

В соответствии с сообщениями ГБУ АО «Государственный архив Архангельской области» документы по основной (производственной) деятельности и личному составу (приказы, лицевые счета, личные карточки работников, табели учета рабочего времени) ООО «Коношский ЛПК» и ООО «Ривель» за весь период деятельности на хранение в архив не поступали.

На основании информации архивного отдела администрации МО «Коношский муниципальный район» документы ООО «Коношский ЛПК» в архивный отдел на хранение не переданы, местонахождение данных документов не известно.

Из представленной Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 8 по Архангельской области и НАО информации следует, что сведения о доходах ФИО1 за период 1999-2000 года в ООО «Коношский ЛПК» и ООО «Ривель» в инспекции отсутствуют.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что исковые требования о включении периодов работы в страховой стаж не подлежат удовлетворению.

Включение спорных периодов в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица возможно при соблюдении определенных условий.

Так, в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие деятельность ФИО1 в спорные периоды, начисление страховых взносов работодателями и их уплату, отсутствуют архивные справки.

Записи в трудовой книжке истца о работе в оспариваемые периоды не являются основанием для включения в страховой стаж оспариваемых периодов.

Суд не может принять во внимание копию справки ООО «Ривель» о работе истца в указанном обществе и произведенных отчислениях в Пенсионный фонд.

В соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Указанная справка не содержит номера и даты выдачи, даты рождения истца, занимаемой ею должности, основания ее выдачи. При этом, по данным индивидуального (персонифицированного) учета сведения об уплате страховых взносов за спорные периоды работодателями не представлялись.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Сидорак