Решение № 2-1853/2018 2-1853/2018~М-941/2018 М-941/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-1853/2018

Дело № 2-1853/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ростов-на-Дону 13 июля 2018 года

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.

с участием прокурора Овсепяна А.Г.

при секретаре Петиковой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г. Р. по ... к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 чу, 3-е лицо – администрация ..., о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении

УСТАНОВИЛ:

Истец Г. Р. по ... обратился в Ворошиловский районный суд ... с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленного требования указано, Г. Р. по ... на праве оперативного управления владеет квартирой № по ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... серия .... Данное жилое помещение является служебным жилым помещением на основании распоряжения ФСИН Р. от ... №-р «Об отнесении жилых помещений, расположенных по адресам: г. ... кв. 76, 77, 79, 80, 81. 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107. 108, 109, 110, 111,112, 113, 114, к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Г. Р. по ...». В соответствии с данным распоряжением и на основании решения о предоставлении жилого помещения от ... №, между Г. Р. по ... и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения от ... Согласно п.1 договора, наймодатель (Г. Р. по ...) передает нанимателю (ФИО1) и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности (оперативное управление), состоящее из квартиры общей площадью 76,9 кв.м., расположенное в ..., для временного проживания в нем. Совместно с нанимателем в данное жилое помещение были вселены члены его семьи - супруга ФИО2, дочь ФИО3, ... года рождения и сын ФИО4 ч, ... года рождения. Согласно выписке из приказа Г. Р. по ... от ... №-лс «Об увольнение ФИО1 и ФИО5.», майор внутренней службы ФИО1 был уволен по ст.58 п. «В» (по выслуге срока службы, дающего право не пенсию) ... ФИО1 не состоит с Г. Р. по ... в трудовых и служебных отношениях, в связи, с чем жилищные отношения с Г. Р. по ... должны быть прекращены и ответчики должны быть признаны утратившими право пользования жилым помещением и сняты с регистрационного учета. Согласно договору найма служебного жилого помещения от ... и его пунктов:

п.5 - договор заключается на время прохождения службы (работы) в Г. Р. по ...;

пп.4 п. 18 - договор прекращается в связи с окончанием срока службы;

п.19 - В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ. С учетом действующего законодательства Российской Федерации и условий договора. Г. Р. по ... не может предоставлять ответчикам служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., находящееся в оперативном управлении, для дальнейшего проживания и регистрации. Регистрация ответчиков в принадлежащем истцу на праве оперативного управления жилом помещении, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Истцом в адрес ответчика ФИО1 неоднократно направлялись письма с просьбой освободить служебное жилое помещение (от ... № и от ...; №), но ответчик проигнорировал просьбы истца и продолжает проживать в ... в ....

Учитывая изложенное, истец просил суд признать ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 С.ча утратившими право пользования жилым помещением, прекратить право пользования ими указанным жилым помещением, выселить из жилого помещения по адресу: .... Снять ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 С.ча с регистрационного учета по указанному адресу.

Протокольным определением суда от 31.05.2018г. к участию в деле в качестве 3-го лица привлечена администрация ....

Представители истца, действующие на основании доверенности, ФИО6, ФИО7, в судебном заседании требования иска поддержали, просили суд удовлетворить, дав пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела должным образом извещена. Дело рассмотрено в е отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела должным образом извещена. Дело рассмотрено в е отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ

Представитель ответчиков, действующий на основании доверенности, ФИО8 в судебном заседании требования иска не признал, просил суд отказать в его удовлетворении.

Представитель 3-го лица – администрации ..., действующая на основании доверенности, ФИО9 в судебном заседании требования иска не поддержала, просила суд отказать в его удовлетворении. При этом пояснила, что ... между Г. Р. по ... и ФИО1 заключен договор социального найма № на вселение в служебную .... Таким образом, пользование спорной квартирой осуществляется согласно условиям договора найма служебного жилого помещения от ... №. Какого либо иного жилого помещения ответчики на территории Российской Федерации не имеют, иных сведений о наличии жилого помещения у ответчиков истцовой стороной не предоставлено. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения полежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Решение о предоставлении специализированного жилого помещения, и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения неспециализированного найма жилого помещения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования незаконными и необоснованными, удовлетворению не подлежащими, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Приведенные конституционные положения не определяют конкретные формы, условия и порядок предоставления гражданам жилья, а также основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, - решение этих вопросов отнесено к компетенции федерального законодателя, который в рамках своей дискреции вправе устанавливать специальные правила обеспечения жильем отдельных категорий граждан.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Служба в органах внутренних дел, по смыслу статей 32 (часть 4), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункт "е" части 1) Конституции Российской Федерации, относится к особому виду государственной службы - правоохранительной службе, осуществляемой в публичных интересах, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, специального правового статуса, обусловленного выполнением ими конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них дополнительные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

В соответствии с положением о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики правоохранительных органов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ... N 1038, Федеральная служба исполнения наказаний относится к правоохранительным органам.

Согласно Положению о ФСИН Р., утвержденному Указом Президента РФ от 13.10.2004г. №, ФСИН Р. осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы, предприятиям учреждений, исполняющих наказания, а также иным учреждениям и предприятиям, специально созданным для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы в соответствии с законодательством уголовно-исполнительной системы РФ.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Г. Р. по ... входит в структуру федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, имущество Г. является федеральной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... серия ... зарегистрировано право оперативного управления Г. Р. по РО на квартиру, расположенную по адресу: ....

Как следует из материалов дела, ответчики не относятся к категории граждан, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, и на них не распространяются положения части 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В период прохождения ответчиком службы (работы) в Г. Р. по ... ... был принят Федеральный закон N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступил в силу с ....

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ... N 283-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ... N 283-ФЗ предусмотрено, что сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата). В части 7 этой же статьи указано, что право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Таким образом, положениями Федерального закона от ... N 283-ФЗ предусмотрены способы обеспечения жилыми помещениями сотрудников, проходящих службу, в частности, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и лиц, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы: предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, предоставление жилого помещения в собственность и предоставление жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма.

Вместе с тем, в период заключения с ответчиком договора найма жилого помещения от ... правоотношения являющиеся предметом настоящего спора регулировались статьей 64 Постановления ВС РФ от ... N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации". Согласно редакции действовавшей в указанный период времени сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "е", "ж", "з" статьи 58 настоящего Положения, и имеющим выслугу 20 лет и более (в календарном исчислении), а также семьям сотрудников, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с исполнением законных служебных обязанностей, сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда независимо от размера и принадлежности жилых помещений.

С учетом положений ст. 64 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ... N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в определении от 01.10.2009г. № «Что же касается части седьмой статьи 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ... N 122-ФЗ уволенный со службы по ограниченному состоянию здоровья и имеющий выслугу в органах более 20 лет, не может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с п. 3 ст. 298 ГК РФ бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, что Г. Р. по ... на праве оперативного управления владеет квартирой № по ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... серия .... Указанное жилое помещение является служебным жилым помещением на основании распоряжения ФСИН Р. от ... №-р «Об отнесении жилых помещений, расположенных по адресам: ..., 77, 79, 80, 81. 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107. 108, 109, 110, 111,112, 113, 114, к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Г. Р. по ...».

В соответствии с распоряжением и на основании решения о предоставлении жилого помещения от ... №, между Г. Р. по ... и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения от ...

Согласно п.1 договора, наймодатель (Г. Р. по ...) передает нанимателю (ФИО1) и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности (оперативное управление), состоящее из квартиры общей площадью 76,9 кв.м., расположенной в ..., для временного проживания в нем. Совместно с нанимателем в данное жилое помещение были вселены члены его семьи - супруга ФИО2, дочь ФИО3, ... года рождения и сын ФИО4 ч, ... года рождения.

Согласно выписке из приказа Г. Р. по ... от ... №-лс «Об увольнение ФИО1 и ФИО5.», майор внутренней службы ФИО1 был уволен по ст.58 п. «В» (по выслуге срока службы, дающего право не пенсию) ....

Как следует из пояснений представителей истца, поскольку ФИО1 не состоит с Г. Р. по ... в трудовых и служебных отношениях, жилищные отношения с Г. Р. по ... должны быть прекращены и, соответственно, он и члены его семьи должны быть признаны утратившими право пользования жилым помещением, сняты с регистрационного учета и выселены из занимаемого жилого помещения. По мнению истца регистрация ответчиков в принадлежащем истцу на праве оперативного управления жилом помещении, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. В связи с чем, истцом в адрес ответчика ФИО1 неоднократно направлялись письма с просьбой освободить служебное жилое помещение (от ... №/ТО/32/16-8665 и от ...; №/ТО/32/16-10489), но ответчик проигнорировал просьбы истца и продолжает проживать в ... в ....

Вместе с тем, судом установлено, согласно п.19 заключеного ... между ФИО10 по ... договора найма служебного жилого помещения «в случае расторжения, прекращения трудового договора (контракта), окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной иди выборной должности договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению до возмещения наймодателем затрат, понесенных нанимателем в связи с ремонтом, благоустройством жилого помещения и оплаты коммунальных платежей, которые были произведены нанимателем до заселения в жилое помещение или до предоставления нанимателю другого жилого помещения».

Также судом отклонены доводы истца о том, что спорное жилое помещение было передано ФИО1 в надлежащем (благоустроенном) как не состоятельные. Поскольку они основаны только на представленной суду копии расписки ФИО11, (предыдущего нанимателя квартиры) о том, что он получил жилое помещение в надлежащем состоянии. Кроме того, указанные доводы истцовой стороны опровергаются показаниями свидетеля ФИО12, допрошенного в ходе судебного заседания указавшего, на то что квартира передавалась в состоянии строй-варианта, а также квитанциями, согласно которым, на момент заселения ответчика в спорное жилое помещение имелся долг по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 33 484, 64 руб.

Более того, судом достоверно установлено, что ФИО11 в спорную квартиру не заселялся и не проживал, что подтверждается поквартирной карточкой, согласно которой, с ... (дата выдачи свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления) по ... (регистрация ФИО1) кроме ответчиков и членов его семьи в данном жилом помещении никто зарегистрирован не был.

Отсутствие акта приема-сдачи жилого помещения, который обязателен согласно требованиям закона, также опровергает довод истца о пригодности и благоустроенности передаваемого в наем помещения, а следовательно подтверждает доводы ответчика, что квартира была в состоянии строй- варианта.

Следовательно, договор найма служебного жилого помещения от ... сохраняет свою силу в полном объеме и не признан недействительным, а наймодателем не исполнены принятые на себя обязательства, предусмотренные п. 19 договора найма служебного жилого помещения.

Ссылки истца на отсутствие у ответчиков прав, предусмотренных ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут применяться к сложившимся правоотношениям, поскольку основанием для сохранения права проживания в служебном жилом помещении за ФИО1 и ФИО2 в данном случае являются условия п.19 договора найма от ..., которые до настоящего времени не выполнены наймодателем. Другого жилья на территории Российской Федерации за период с ... по ... у ответчиков не имеется, что подтверждается выпиской Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ... и справкой МУП БТИ ... от ... об отсутствии собственности объектов недвижимости по прежнему месту жительства. При этом, выслуга лет ФИО1 в правоохранительных органах в календарном исчислении составляет на дату увольнения 20 лет 07 месяцев 22 дня (приказ №-лс от ...) дает право на получение жилья.

Как указывалось выше, ФИО1 уволен в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ... № в звании майора внутренней службы по ст. 58 п. «в» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) и правом ношения форменной одежды. После увольнения со службы ФИО1 при наличии у него жилья по договору найма не мог воспользоваться правами, предоставленному ему новым законом № ФЗ (стать в очередь на получение денежной субсидии). Подал заявление в ... на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в ходе судебного разбирательства. Согласно распоряжению ... от 09.07.2018г. № ФИО1 было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку семья ФИО1 не была признана малоимущей.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно положениям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного, учитывая то обстоятельство, что с момента увольнения со службы и до настоящего времени ФИО1, имея выслугу более 20 лет в календарном исчислении, не обеспечен жилым помещением, предусмотренных законом оснований для выселения ответчиков из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, с учетом требований действующих на время службы подзаконных актов и п. 19 указанного выше договора найма служебного жилого помещения от ..., по мнению суда не имеется.

Судом установлено, что действия ответчиков при вселении и в пользовании спорными жилыми помещениями были добросовестными.

Существенным условием договора найма служебного жилого помещения считается предмет договора – а именно служебная ... в .... При заключении договора найма служебного помещения от ... стороны действовали добровольно, в своих интересах, основываясь на гражданско-правовых принципах.

Также, при рассмотрении настоящего дела необходимо учитывать следующие обстоятельства: основанием для вселения ответчиков в спорное жилое помещение являлся договор социального найма, выданный управомоченным на то органом, которому принадлежало на праве оперативного управления служебное жилое помещение, который действует до настоящего времени. Таким образом, у ответчиков возникло право пользования спорным жилым помещением. В дальнейшем данный договор не изменялся, не расторгался и не признан в установленном порядке недействительным.

При рассмотрении настоящего дела, истцом также не были заявлены требования о признании выданного ответчикам договора социального найма жилого помещения в служебной квартире недействительным

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцовой стороной в судебном заседании не представлено суду допустимых и достаточных доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела. Доказательств обратному суду также представлено не было.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования иска являются незаконными, необоснованными, удовлетворению не подлежащими.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Г. Р. по ... к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 чу, 3-е лицо – администрация ... о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 С.ча утратившими право пользования жилым помещением, прекращении права пользования ими жилым помещением по адресу: ..., снятии ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 С.ча с регистрационного учета по указанному адресу и выселении - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 18.07.2018 года.

Судья