Решение № 12-139/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 12-139/2020

УИД 35RS0009-01-2020-000654-50

Дело № 12-139/2020


Р Е Ш Е Н И Е

18 мая 2020 года г. Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Лутошкина О.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району С.О.С. от ДД.ММ.ГГГГ УИН №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району С.О.С. от ДД.ММ.ГГГГ УИН № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Оспаривая правомерность вынесенного постановления, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, мотивировав тем, что при вынесении оспариваемого постановления должностным лицом не установлено место совершения вменяемого ему правонарушения. Так, из постановления следует, что он нарушил Правила дородного движения (ПДД) на 20 км автодороги <данные изъяты>, а в протоколе указано – на 21 км автодороги <данные изъяты>. Однако, он был остановлен сотрудниками ДПС, не доезжая до 20 км трассы. Также, маневр обгона им совершался без нарушения ПДД. Ввиду плохих погодных условий и осадков в виде мокрого снега, нечищенного дорожного полотна, дорожной разметки видно не было, дорожные знаки были нечитаемы, на что заявитель указал при составлении протокола. Кроме того, им до рассмотрения протокола было направлено в ГИБДД ходатайство, решение по которому не принято. Указанные обстоятельства привели к нарушению прав заявителя, в связи с чем, он незаконно привлечен к административной ответственности.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы и требования жалобы по основаниям, изложенным в ней, дополнительно пояснил, что при нем никаких исправлений ни в протокол об административном правонарушении, ни в схему сотрудниками ДПС не вносилось. Об имеющихся в данных документах исправления до рассмотрения дела в суде не знал. Определения по завяленному им ходатайству ему не направлялось.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Знак 3.20 «Обгон запрещен» запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно, в частности, содержать установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району С.О.С. от ДД.ММ.ГГГГ УИН №, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 52 минуты ФИО1 на 20 км а/д <данные изъяты>, в нарушении п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя транспортным средством Хендай Солярис, г.р.з. №, совершил обгон попутного транспортного средства с выездом на полосу встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», при перестроении в свою полосу движения пересек сплошную линию разметки 1.1.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 52 минуты ФИО1 на 20 км а/д <данные изъяты>, в нарушении п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя транспортным средством Хендай Солярис, г.р.з. №, совершил обгон попутного транспортного средства с выездом на полосу встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», при перестроении в свою полосу движения пересек сплошную линию разметки 1.1.

Указано, что к протоколу об административном правонарушении прилагается видео с патрульного автомобиля, схема места совершения административного правонарушения и рапорт ИДПС ОБ ДПС ГИБДД ОМВД по Вологодскому району.

При изучении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к нему схемы места совершения административного правонарушения, установлено, что при указании в них места совершения административного правонарушения имеются исправления, (с 21 на 20 км а/д <данные изъяты>) которые должностным лицом, составившим протокол и схему, не заверены.

Данное обстоятельство подтвердил при рассмотрении жалобы ФИО1, который представил суду копию протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ему после его составления, в котором место совершения административного правонарушения указано как 21 км а/д А-119.

В силу частей 1-4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2,9 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что в протоколе об административном правонарушении, составленном ДД.ММ.ГГГГ, при указании места совершения ФИО1 административного правонарушения имеются исправления, не заверенные лицом, составившим протокол, согласно постановлению УИН № административное правонарушение по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19.52 на 20 км а/д <данные изъяты>, а из копии протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, имело место ДД.ММ.ГГГГ в 19.52 на 21 км а/д <данные изъяты>, прихожу к выводу о том, что место совершения ФИО1 административного правонарушения по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, при рассмотрении дела должностным лицом не установлено.

Кроме того, при подаче в суд рассматриваемой жалобы ФИО1 представлена копия ходатайства в адрес административного органа об истребовании доказательств по делу об административном правонарушении, а также копия чека, подтверждающего отправку данного ходатайства по почте в адрес ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району ДД.ММ.ГГГГ.

Решение по данному ходатайству в материалах дела отсутствует.

При изложенных обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району С.О.С. от ДД.ММ.ГГГГ УИН № о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району С.О.С. от ДД.ММ.ГГГГ УИН № по делу об административном правонарушении по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья О.М. Лутошкина