Решение № 12-2-11/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 12-2-11/2025

Мировой судья: Клоконос И.А. УИД-63MS0161-01-2025-000727-56


Решение

11 августа 2025 года с. Челно-Вершины

Судья Исаклинского районного суда Самарской области Толмачева С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области от 11.06.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО6,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области от 11.06.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, 23.06.2025 года ФИО1 обратился в Исаклинский районный суд Самарской области с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, поскольку лицом, ответственным за обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объекта, в том числе обеспечение системой передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии, является МАУ «Центр по обеспечению содержания муниципального имущества муниципального района Шенталинский Самарской области».

Защитник Мареева Н.Н. в судебном заседании поддержали доводы жалобы.

Должностное лицо начальник ПЦО (с. Челно-Вершины) ОВО по Сергиевскому району - ФФГКУ «УВО ВНГ России по Самарской области» ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что он участвовал в судебном заседании 10.06.2025 года, права ему не разъясняли, об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний не предупреждали.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотрение дела в неявившихся лиц.

Выслушав должностное лицо, защитника, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно разъяснениям п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред. от 23.12.2021)"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 данного Кодекса).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 указанного Кодекса, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

В обоснование виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения мировым судьей приняты показания должностного лица начальника ПЦО (с. Челно-Вершины) ОВО по Сергиевскому району - ФФГКУ «УВО ВНГ России по Самарской области» ФИО2, данные в судебном заседании 10.06.2025 года.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведения о разъяснении прав свидетелю в порядке ст. 26.5 КоАП РФ, положений ст. 51 Конституции РФ, а также данных о предупреждении об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Протокол судебного заседания 10.06.2025 года не велся, вышеуказанные подписки отсутствуют.

С учетом установленных обстоятельств прихожу к выводу, что мировым судьей не соблюденпорядок рассмотрения дела об административном правонарушении.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту повлекло нарушение этого права, что является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допущенное нарушение является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии c п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет за собой отмену состоявшегося по делу судебного акта с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении мировому судье следует учесть вышеизложенное и принять надлежащее процессуальное решение в полном соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание наличие вышеуказанных процессуальных нарушений, иные доводы жалобы, относительно законности состоявшегося по делу постановления, не могут являться предметом рассмотрения в настоящем судебном заседании и подлежат разрешению при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ФИО1 ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области от 11.06.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области от 11.06.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить, дело направить на новое рассмотрениемировому судье судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья С.Е. Толмачева