Решение № 2-1155/2026 2-1155/2026~М-51/2026 М-51/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-1155/2026

Дело № 2-1155/2026

УИД: 50RS0033-01-2026-000074-45


РЕШЕНИЕ

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Куровское Московская область 8 апреля 2026 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Панкратовой С.М.,

при секретаре судебного заседания Катасоновой В.С.,

с участием истца представителя Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО2 об освобождении лесного участка от незаконно возведенных сооружений,

установил:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об освобождении лесного участка от незаконно возведенных сооружений, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Московской области Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» при патрулировании земель лесного фонда выявлено административное правонарушение <адрес>, в виде расширения земельного участка с кадастровым номером № за счет земель лесного фонда. За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 7.9 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что ФИО2, собственник земельного участка с кадастровым номером №, самовольно, без специальных разрешительных документов занял и использует лесной участок в <адрес>, общим периметром ограждения из профилированного листа на бетонном основании с кирпичными столбами, образуя общую территорию, разделения между земельным участком собственника и лесным участком в виде ограждения нет. Площадь самовольно занятого и используемого лесного участка составляет 226 кв.м. (0,0226 га). Договор аренды, специальное разрешение на использование участка лесного фонда отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении №. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было вынесено Постановление о прекращении производства по делу об административном наказании № в связи с истечением срока давности привлечения в административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 была направлена претензия об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений, путем освобождения лесного участка в <адрес> от ограждения из профилированного листа на бетонном основании с кирпичными столбами. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нарушения не устранены, что подтверждается актом патрулирования № с приложением фототаблиц. В связи с чем, истец просит обязать ФИО3 за свой счет произвести освобождение лесного фонда <адрес> от ограждения из профилированного листа на бетонном основании с кирпичными столбами.

Истец представитель Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, об уважительных причинах неявки не сообщал, заявления о признании исковых требований не предоставлял, возражений на иск не представил.

Третье лицо представитель Управления росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, об уважительных причинах неявки не сообщал, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, при этом они несут процессуальные обязанности, установленные действующим ГПК РФ и иными федеральными законами, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии со ст. 233 ГК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом того, что ответчик был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, а представитель истца в данном судебном заседании об изменении предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований не заявлял, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст. 96 ЛК РФ федеральный государственный лесной контроль (надзор) осуществляется:

1) федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, а также подведомственными им государственными учреждениями в пределах возложенных на них полномочий указанными федеральными органами исполнительной власти (за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей части);

2) исполнительными органами субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора, а также подведомственными им государственными учреждениями в пределах возложенных на них полномочий указанными исполнительными органами субъектов Российской Федерации;

3) федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны на особо охраняемых природных территориях, находящихся в ведении указанного федерального органа исполнительной власти, и в границах их охранных зон, в том числе на земельных участках иных правообладателей, расположенных в границах таких особо охраняемых природных территорий и в границах их охранных зон.

Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах), в области семеноводства в отношении семян лесных растений, за исключением обязательных требований в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины и ее прослеживаемости, учета древесины и сделок с ней.

Организация и осуществление государственного надзора регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

На территории Московской области указанные полномочия осуществляет Комитет лесного хозяйства Московской области, действующий на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства МО от № «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области».

Согласно п. 1, 2 Положения Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений, а также охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Московской области Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» при патрулировании земель лесного фонда выявлено административное правонарушение <адрес>, в виде расширения земельного участка с кадастровым номером № за счет земель лесного фонда.

За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 7.9 КоАП РФ.

Правонарушение выразилось в том, что ФИО2, собственник земельного участка с кадастровым номером №, самовольно, без специальных разрешительных документов занял и использует лесной участок <адрес> общим периметром ограждения из профилированного листа на бетонном основании с кирпичными столбами, образуя общую территорию, разделения между земельным участком собственника и лесным участком в виде ограждения нет.

Площадь самовольно занятого и используемого лесного участка составляет 226 кв.м. (0,0226 га).

Договор аренды, специальное разрешение на использование участка лесного фонда отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении №.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было вынесено Постановление о прекращении производства по делу об административном наказании № в связи с истечением срока давности привлечения в административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 была направлена претензия об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений, путем освобождения лесного участка <адрес> от ограждения из профилированного листа на бетонном основании с кирпичными столбами.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нарушения не устранены, что подтверждается актом патрулирования № с приложением фототаблиц.

Частью 1 статьи 101 ЗК РФ установлено, что к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определены с учетом общих положений о лесоустройстве и в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Участки лесного фонда обозначены в натуре с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и указаны в планово-картографических материалах.

ФИО2 самовольно использует лесной участок в <адрес> площадью 226 кв.м.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 1 ст.15 ЗК РФ в собственности граждан и юридических лиц (частной собственностью) могут быть земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. При этом, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 5 ст. 27 ЗК РФ установлен перечень земельных участков, ограниченных в обороте. Так, согласно подпункта 2 пункта 5 указанной статьи, ограничены в обороте земельные участки из состава земель лесного фонда.

Статьей 99 ЛК РФ установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (ч. 2 ст. 76 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 23.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации органы, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.24-8.27 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 1 ст. 8.28 (в пределах полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.29-8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Ввиду изложенного, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, каких-либо допустимых доказательств, которые бы свидетельствовали об отсутствии со стороны ответчика занятия вышеуказанного лесного земельного участка, суду не представлено.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО2 об освобождении лесного участка от незаконно возведенных сооружений не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчику для исполнения судебного решения, с учетом мнения представителя истца, объема и характера работ, погодных условий, суд считает разумным и достаточным установить срок для исполнения решения суда в течение 30 (тридцати) дней после вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН №) к ФИО2 (паспорт серия №) об освобождении лесного участка от незаконно возведенных сооружений – удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение 30 (тридцати) дней после вступления решения суда в законную силу за свой счет произвести освобождение лесного фонда в <адрес>, в виде расширения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от ограждения из профилированного листа на бетонном основании с кирпичными столбами, площадью наложения 226 кв.м (0,0226 Га), в соответствии с географическими координатами местоположения <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.М. Панкратова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.М. Панкратова