Решение № 12-708/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 12-708/2017

Дело № 12-708/17

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 01 ноября 2017 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ООО «Развитие-НН» адвоката Пирякова Н.В. на постановление Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 28.08.2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 28.08.2017 года ООО «Развитие-НН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 180.000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Развитие-НН» адвокат Пиряков Н.В. обратился в Нижегородский областной суд с жалобой, в которой просит постановление суда изменить в части назначенного штрафа, применив положения ст.4.1 КоАП РФ, ст.2.9 КоАП РФ поскольку общество признало вину, ранее к административной ответственности не привлекалось.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника ООО «Развитие-НН» адвоката Пирякова Н.В., которому разьяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, отводов и ходатайств не поступило, доводы жалобы поддержал, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу либо патента. В указанной норме закона указан также перечень иностранных граждан, на которых данный порядок не распространяется.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, основанием для привлечения ООО «Развитие-НН» к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что 31.05.2017 года в 12 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства по адресу: г. Н. Новгород <адрес> было установлено, что общество привлекло к трудовой деятельности, путем допуска к выполнению работы в качестве отделочника гр. Корейской Народно-Демократической Республики – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без разрешения на работу или патента.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному и верному выводу, что ООО «Развитие-НН» нарушен п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Факт совершения ООО «Развитие-НН» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и вина в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 и др., оцененными судьей в совокупности и в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления. Постановление мотивированно, отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Доводы в жалобе о применении положений ст.4.1 КоАП РФ, ст. 2.9 КоАП РФ несостоятельны.

Характер совершенного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом объектом охраны являются интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, с целью обеспечения устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда для обеспечения социального равновесия в обществе и, как следствие, его внутренней безопасности, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

С учетом изложенного по данному делу не усматривается условий, позволяющих признать совершенное правонарушение малозначительным с освобождением заявителя от административной ответственности либо заменить назначенное наказание предупреждением.

Обществу было назначено административное наказание в соответствии с положениями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в размере 180.000 рублей, что является размером штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Доводы автора жалобы о том, что общество вину в совершении административного правонарушении признало, впервые привлекается к административной ответственности, отвергаются судом вышестоящей инстанции, поскольку учитывались судом при вынесении постановления.

Таким образом, доводы заявителя, приводимые в жалобе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Таким образом, несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом закона, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом и должностным лицом допущены нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В этой связи суд вышестоящей инстанции приходит к выводу, что при рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку со стороны суда первой инстанции. Оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу не имеется.

Постановление о привлечении ООО «Развитие-НН» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Постановление Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 28.08.2017 года по делу об административном правонарушении, оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Развитие-НН» адвоката Пирякова Н.В. оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Т.П. Михеева