Решение № 12-349/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 12-349/2024

Мировой судья Гарагедов Д.Т. Дело № 12-349/2024

УИД73MS0026-01-2024-000889-57
РЕ Ш Е Н И Е

21 июня 2024 года г. Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Поладова Ю.Е., при секретаре Айметдиновой А.Э., с участием представителя Управления РоскомнадзораБалыкова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора <данные изъяты> Аверьковой А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 04 апреля 2024 года, которым

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес>

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.44КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Вышеуказанным постановлением мирового судьи от 04.04.2024 года Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.44КоАП РФ, а именно в нарушение законодательства не осуществило обязанность по использованию национальной системы доменных имен.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директор Общества обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, применить ст.2.9 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью, либо применить ст.4.1.1 ч.2 КоАП РФ, поскольку Общество является субъектом малого предпринимательства, заменить административный штраф предупреждением.

Генеральный директор Общества в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Представитель административного органа в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения.

Исследовав административный материал, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.13.44 КоАП РФ неисполнение оператором связи, собственником или иным владельцем технологической сети связи либо организатором распространения информации в сети "Интернет", имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязанности по использованию в целях выявления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сетевых адресов, соответствующих доменным именам, технических и программных средств (втом числе средств связи), функционирующих в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти требованиями, а также национальной системы доменных имен, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Установлено, что ООО <данные изъяты> являясь владельцем технологической сети связи, имеющей номер автономной системы №, в нарушение п.п.3 п.8 ст.56 Закона «О связи», п.8,9 Положения не исполнило обязанность по использованию национальной системы доменных имен. В результате анализа предоставленных ФГУП «ГРЧЦ» было выявлено данное нарушение, которое отражено в акте мониторинга, а также вмененоОбществу в протоколе об административном правонарушении № № от 05.03.2024 по ч.1 ст. 13.44 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей было вынесено обжалуемое постановление.

Вывод мирового судьи о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.44 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью следующих доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:- копией письма от 19.02.2024 №2596 ФГУП ГРЧЦ; - актами мониторинга и изготовления снимков экрана НСДИ ООО «<данные изъяты> - тремя скриншотами из ИС НСДИ;- протоколом об административном правонарушении от 05.03.2024, в котором отражены обстоятельства и существо вмененного Обществу правонарушения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ выполнены. Мировой судья правильно установил фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям Общества, полно, объективно и всесторонне исследовал представленные доказательства. Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении, в том числе тех, которые ограничили бы право на защиту, не допущено; нормы материального права применены правильно. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Ключарева, в материалах дела не имеется.

При составлении протокола об административном правонарушении права Общества нарушены не были. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству РФ.

Оснований для освобождения Общества от административной ответственности не имеется. Исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, также не усматривается.

С учетом фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения Общества, мировой судья назначил административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с требованиями ст.4.1 ч.3 КоАП РФ, в минимальном размере, в пределах санкции ч.1 ст. 13.44КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Из представленных материалов следует, что ООО «<данные изъяты> включен по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.Поскольку данное обстоятельство при назначении наказания мировым судьей учтено не было, постановление мирового судьи в части назначенного административного наказания подлежит изменению.

Таким образом, назначенное наказание подлежит снижению до размера, предусмотренного санкцией ч.1 ст.13.44 КоАП РФ для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 04 апреля о привлечении ООО «<данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.44 КоАП РФ изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до 10 000 рублей. В остальном постановление оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Дальнейший пересмотр настоящего решения возможен через Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья Ю.Е. Поладова