Решение № 2-2079/2025 2-2079/2025~М-1534/2025 М-1534/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2-2079/2025

Дело № 2-2079/2025

УИД 27RS0006-01-2025-002352-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.10.2025 г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Карнаух Т.В.,

при секретаре Сошниковой А.А.,

с участием: представителя истца ФИО5, по доверенности,

ответчика ФИО6,

третьего лица ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указано, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. УМВД России по <адрес> установлено, что уроженка <адрес><адрес> ФИО1, в рамках реализации Государственной программы обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Консульский отдел Посольства России в Казахстане с заявлением об участии в Государственной программе. Ответчик путем проставления в заявлении собственноручной подписи согласился с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> было принято решение о предоставлении Ответчику и членам его семьи статуса участника (членам семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию. ДД.ММ.ГГГГ Консульским отделом Посольства России в Казахстане Ответчику оформлено свидетельство участника Государственной программы серии № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. В УМВД России по Хабаровскому краю в качестве участника и членов семьи участников Государственной программы зарегистрированы: ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь); ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж). Ответчиком в УМВД России по Хабаровскому краю поданы заявления: ДД.ММ.ГГГГ о выплате подъемных участнику Государственной программы в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участнику Государственной программы в размере <данные изъяты> копеек. ДД.ММ.ГГГГ о выплате подъемных участнику Государственной программы в размере <данные изъяты> копеек; ДД.ММ.ГГГГ о выплате компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ о выплате компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание в размере <данные изъяты> рублей. На расчетный счет ответчика переведены денежные средства: -ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (платежное поручение №); ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (платежное поручение №); ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (платежное поручение №); ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек (платежное поручение №); ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (платежное поручение №), в общей сумме <данные изъяты> копеек. Решением УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство участника Государственной программы серии СУ № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное на имя ФИО1 аннулировано. ФИО1 и члены ее семьи утратили статус участников Государственной программы, свидетельство участника Государственной программы признано недействительным. Основанием принятия данного решения явилась поступившая ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Хабаровскому краю из УФСБ России по Хабаровскому краю информация о наличии оснований, препятствующих участию ФИО4 (сын ответчика) в Государственной программе на основании подпункта «а» пункта 25 Государственной программы (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Наличие указанных обстоятельств согласно п. 25, 28, 29 Государственной программы является основанием для взыскания с ответчика понесенных государством затрат, связанных с выплатой денежных средств: на общую сумму <данные изъяты> копеек. В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю в адрес регистрации ответчика по месту жительства направлено уведомление о необходимости принятия мер по возврату в федеральный бюджет, выплаченных ему денежных средств в размере <данные изъяты> копеек. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получена нарочно претензия о необходимости возврата денежных средств в размере <данные изъяты> копеек, ответчику разъяснен порядок их возврата. Согласно информации центра финансового обеспечения УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, связанные с выплатой пособий и иных компенсаций участникам Государственной программы, на расчетный счет УМВД России по Хабаровскому краю от Ответчика не поступили. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по Хабаровскому краю <данные изъяты> копеек.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО2, в лице законного представителя ФИО1.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала. Пояснила, что ею не было совершено каких-либо действий, которые могли бы быть основанием для принятия решения о лишении ее статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию. В отношении сына им неизвестно какая именно информация была предоставлена органами УФСБ России. Также указала, что ими было обжаловано решение в отношении сына об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Пояснила, что не обжаловала решение УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, которым было аннулировано свидетельство участника Государственной программы оформленное на ее имя, поскольку не знала, как это сделать, возможности обратиться в юристу не имеет. Также указала, что не имеет возможности возвратить выплаченные ей деньги, поскольку имеет небольшой заработок.

Третье лицо ФИО4 в исковыми требованиями не согласился, пояснил, что не знает, что указано в информации представленной органами УФСБ России, обжаловал решение УМВД России по <адрес> об аннулировании в отношении него разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Пояснил, что решение об аннулировании свидетельства участника Государственной программы его матерью и им обжаловалось, поскольку полагали, что это не принесет результата, кроме того, нет средств для оплаты юриста.

Третье лицо ФИО3, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Несовершеннолетняя ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее интересы в судебном заседании представляет законный представитель ФИО1

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Указом Президента Российской от 22.06.2006 N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно абз. 8 п. 33 указанного положения УМВД России по Хабаровскому краю принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о выдаче, об отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с положениями Государственной программы финансовое обеспечение мероприятий по реализации Государственной программы осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также финансового участия юридических и физических лиц (п. 10).

Решение соотечественника о переселении в рамках Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию оформляется путем подачи им заявления об участии в Государственной программе. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения (п. 15).

Статус участника (члена семьи участника) Государственной программы предоставляется сроком на пять лет и подтверждается свидетельством участника Государственной программы, содержащим сведения о членах его семьи, которым предоставлен соответствующий статус (п. 18).

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, получение подъемных, на уплату государственной пошлины (п. 20).

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в консульский отдел Посольства Российской Федерации в Казахстане, об оформлении ее участие в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указав членов семьи переселяющихся совместно с ней в Российскую Федерацию: ФИО3 (муж), ФИО4 (сын), ФИО2 (дочь).

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю принято решение о выдаче ФИО1 свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и внести в него сведения о членах семьи: мужа ФИО3, сына ФИО4, дочери ФИО9 (ФИО1) М.С.

На основании указанного решения ФИО1 выдано свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано в УВМ УМВД России по Хабаровскому краю заявление о выплате подъемных участнику государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи.

В соответствии с выписками из протоколов заседания комиссии по рассмотрению документов о выплатах участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с представленными платежными поручениями ФИО1 перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> копеек., из которых:

ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (платежное поручение №) (единовременное пособие подъемных);

ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек (платежное поручение №) (компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания);

ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (платежное поручение №) (компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания);

ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (платежное поручение №) (единовременное пособие подъемных);

ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (платежное поручение №) (компенсация расходов на уплату госпошлины).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 25 Государственной программы статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.

Согласно пункту «а» статьи 28 Государственной программы статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается соотечественником и членами его семьи - в случаях, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 25 Государственной программы, при этом ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю, в соответствии в пп. «а» п. 25 Государственной программы, на основании информации, поступившей ДД.ММ.ГГГГ из УФСБ России по Хабаровскому краю о наличии оснований, препятствующих участию ФИО4 в Государственной программе на основании пп.»а» п. 25 Государственной программы, принято решение в отношении ФИО1 и членов ее семьи ФИО3, ФИО4, ФИО2 об утрате участника и членов семьи участника Государственной программы; аннулировано свидетельство участника государственной программы серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, оформленное на имя ФИО1; указанное свидетельство признано недействительным, ФИО1 исключена из списка претендентов на получение жилищной субсидии.

Доводы ответчика ФИО1 и третьего лица ФИО4 об обжаловании решения УМВД России по Хабаровскому краю об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской федерации и решения об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации в отношении ФИО4, не могут быть приняты во внимание, поскольку решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании незаконными решения УМВД России по <адрес> об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ, решения УМВД России по <адрес> об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, отказано. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Кроме того, решение УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и членов ее семьи об утрате участника и членов семьи участника Государственной программы, аннулировании свидетельства участника государственной программы, оформленное на имя ФИО1 и признании его недействительным, ни ФИО1, ни членами ее семьи не обжаловалось.

Утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» - «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.29 Государственной программы).

В соответствии с п.п. 3-5 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат, связанных с выплатой компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, подъемных. Предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляет 90 дней со дня получения информации о наступлении таких случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы. В случае если получатель пособия полностью или частично не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю направлено в адрес ФИО1 уведомление о необходимости осуществить возврат денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в федеральный бюджет.

В соответствии с представленной в материалы дела служебной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность, связанная с выплатой пособий и иных компенсаций участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, перед УМВД России по Хабаровскому краю от ФИО1 не оплачена и составляет <данные изъяты> руб.

С учетом вышеуказанного, принимая во внимание, что решение УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ УМВД, соответствует нормам законодательства, не оспорено ФИО7 и членами ее семьи, требования истца о взыскании денежных средств, выплаченных ей в качестве подъемных, компенсации расходов на проезд к будущему месту проживания, компенсации расходов на оплату государственной пошлины, как участнику Государственной программы, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении с иском в суд был освобождён, в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№ в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю денежные средства в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Хабаровского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 07.11.2025.

Судья Т.В. Карнаух