Решение № 12-307/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 12-307/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Леонова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 9 сентября 2019 года жалобу ФИО1 на постановление об административном правонарушении № от 03.09.2018, вынесенное заместителем директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области – государственным жилищным инспектором Ярославской области ФИО2 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области – государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО2 № от 03.09.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. за нарушение Правил пользования жилыми помещениями, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит Постановление № от 03.09.2018 отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что постановление было вручено ФИО1 только 27.06.2019, в связи с чем об был лишен права на его обжалование.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

В судебное заседание представитель Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области, представлен отзыв на жалобу с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя департамента.

Исследовав дело об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 7.21 КоАП РФ установлено, что самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

ФИО1, принадлежит на праве собственности 34/100 доли в праве квартиры № дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.07.2018 №.

В ходе обследования, выполненного главным специалистом — государственным жилищным инспектором области ФИО3 17.08.2018 в 10 час. 30 мин., установлено, что в помещениях <адрес>, в отсутствие решения уполномоченного органа о согласовании работ, выполнены работы по перепланировке, выразившиеся: в закрытии проема между помещением № и помещением №; в выполнении проема между помещением № и помещением №; в выполнении новых перегородок в помещении №, таким образом, образовано новое помещение (помещение санузла); в демонтаже оконного блока и части наружной кирпичной кладки под окном в помещении № и в установке на этом месте дверного блока с обустройством крыльца (ступеньки) со стороны проезжей части (организованна входная группа) из помещения №.

Также установлено, что в <адрес>, в отсутствие решения уполномоченного органа о согласовании работ, выполнены работы по переустройству помещения, выразившиеся: в установке раковины в помещении №; в установке унитаза во вновь образованном помещении санузла, расположенного в помещении №.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что помещение № и помещение № <адрес> используются не по назначению, а в качестве магазина «Автоальянс» (офисное помещение), а именно: в помещениях установлены стеллажи с запчастями; при входе имеется вывеска «Автоальянс» и график работы. В данных помещениях организованно рабочее место, а именно установлены рабочие столы с офисной техникой (компьютер, принтер), работают люди.

Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск собственнику 34/100 доли в праве в вышеуказанной квартиры решения о согласовании по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения не выдавалось, документы о переводе жилого помещения в нежилое не рассматривались, в связи с отсутствием заявления собственника и непредставлением установленных ст. 23 Жилищного кодекса РФ документов.

Таким образом, собственник 34/100 доли в праве квартиры № 3 дома расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 нарушил п. 17 и подпункты а, б, в п. 19 «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006г. №, произведя самовольно работы по перепланировке и переустройству помещений вышеуказанного дома без законных оснований, в отсутствие решения уполномоченного органа о согласовании работ (как того требует ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1.7.1. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации 27.09.2003 №), а также нарушил ч.1 ст. 30, ч.1 ст.22, ч.1 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.17 и подпункты а, б, в п. 19 «Правил пользования жилыми помещениями» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 №, используя жилое помещение не по назначению.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом осмотра 17.08.2018 №, актом выездной проверки от 20.08.2018 №.

Назначенное в отношении ФИО1 административное наказание с учетом его санкции части 2 статьи 7.21 КоАП РФ, а также правилам назначения административного наказания, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, соответствует.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ, основано на материалах дела, мотивировано, доказательства оценены согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ. Суд соглашается с мотивами, приведенными должностным лицом в постановлении по делу об административном правонарушении, оснований для иной оценки представленных доказательств не находит.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, право ФИО1 на обжалование постановления не нарушено, поскольку своим правом на подачу жалобы воспользовался, жалоба принята к рассмотрению.

Нарушение сроков направления постановления о привлечении к ответственности не может рассматриваться как имеющее существенное значение для оценки законности постановления.

В жалобе ФИО1 сам факт совершения административного правонарушения не оспаривает.

Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на законность вынесенного должностным лицом постановления, не установлено. Оснований для отмены постановления и для возвращения дела на новое рассмотрение не имеется.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы должностного лица, направлены на иную субъективную оценку имеющихся доказательств, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил

Постановление об административном правонарушении № от 03.09.2018, вынесенное заместителем директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области – государственным жилищным инспектором Ярославской области ФИО2 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Е.С. Леонова