Решение № 12-12/2020 12-735/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 12-12/2020

Копия

Дело № 12-12/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск 17 января 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Борисов Д.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Томска № 55/8 от 19 ноября 2019 г.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии администрации Октябрьского района г. Томска № 55/8 от 19 ноября 2019 г. ФИО1 за нарушение п.п. 4 п. 14.8 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Томск", привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что при вынесении постановления не были учтены его пояснения о том, что умысла на совершения правонарушения у него не было, никаких вредных последствий не наступило, он впервые совершил правонарушение, не осознавая этого. При назначении наказания не были учтены смягчающие наказание обстоятельства, такие как раскаяние и добровольное прекращение противоправного поведения, а потому полагает, что в данном случае должны быть применены положения ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением его от административной ответственности

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенные, ФИО1 и представитель административного органа не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ следует, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы.

Согласно п.п. 4 п. 14.8 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Томск», запрещается установка выносных щитовых рекламных конструкций (штендеров).

В силу ч. 3 ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий в части размещения объявлений и иной информации в неустановленных местах, а также нанесения рисунков и надписей на здания, строения, сооружения, инженерные коммуникации, другие элементы благоустройства, если указанные деяния не охватываются составом правонарушения, предусмотренного федеральным законодательством, влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей.

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 599 от 12 ноября 2019 года, согласно которому в ходе проведения осмотра 06 ноября 2019 г. выявлен факт размещения ФИО1 выносной информационной конструкции (штендер), с надписями: «АвтоПартнер тел... магазин запчастей для иномарок в наличии и под заказ ул. Василия Болдырева... На штендере есть указатель, в виде стрелки, указывающий на место нахождения организации на территории общего пользования, рядом с пешеходной зоной вблизи жилого дома по адресу: ул. Болдырева, ... Размещение информации обнаружено в неустановленном для этих целей месте, тем самым ФИО1 установил выносной щитовой рекламный штендер; актом осмотра № 653 от 06 ноября 2019 г., отображающий те же обстоятельства, и фотографиями.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.10 КТО об АП, подтверждается вышеперечисленными доказательствами, которым должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление, дана должная оценка в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Ставить под сомнение допустимость доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, оснований нет, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, обоснованно признаны достоверными относительно события правонарушения.

Каких-либо процессуальных нарушений требований КоАП РФ, при вынесении обжалуемого постановления и рассмотрении дела, допущено не было, постановление и протокол вынесены уполномоченными должностными лицами.

В то же время, суд апелляционной инстанции полагает необходимым изменить постановление от 19 ноября 2019 г., в части учета в качестве смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ: признание вины и раскаяние ФИО1, который впервые привлечен к административной ответственности, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, а так же заменить назначенное ФИО1 наказание в виде штрафа на предупреждение, с учетом положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, в том числе устраненные привлекаемым к ответственности лицом, отсутствия существенных негативных последствий от его (правонарушения) совершения, целей наказания и данных о личности ФИО1, его семейного и имущественного положения.

Вопреки доводам жалобы, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, с освобождением ФИО1 от административной ответственности, суд, с учетом вышеизложенного, не усматривает.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 55/8 от 19 ноября 2019 г., о привлечении ФИО1 к ответственности по ч. 3 ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, изменить, учесть в качестве смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, признание вины и раскаяние ФИО1, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим правонарушение, а так же заменить назначенное ФИО1 наказание, в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, на предупреждение.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Председательствующий Д.Н. Борисов

Копия верна.

Судья Д.Н. Борисов

Секретарь Ю.В. Донских

«____» ___________ 2020 года

Решение суда вступило в законную силу «____» ___________ 2020 года.

Секретарь суда ________________________________________________.

Подлинник документа находится в деле № 12-12/2020 в Октябрьском районном суде г. Томска.

УИД: 70RS003-01-2019-007048-83